Ông Nguyễn Đức Trung, Phó Cục trưởng Cục Viễn thông, Bộ TT&TT khẳng định: Từ tháng 8/2013, cả 3 DN: MobiFone, Viettel và VinaPhone đều có văn bản đăng ký điều chỉnh giá cước. Trong quá trình thẩm định, Cục Viễn thông đã yêu cầu các DN bổ sung, giải trình về phương án tăng giá (hạn cuối là 13/9). Trên cơ sở giải trình của các DN, Cục Viễn thông mới ban hành văn bản chấp thuận cho DN điều chỉnh giá cước. Cục không ấn định thời điểm tăng giá, nhưng có thể do văn bản chấp thuận của Cục được ký cùng ngày 4/10 nên dẫn tới sự trùng thời điểm tăng giá của 3 DN viễn thông.

Từ khi ra đời dịch vụ di động 3G, để thu hút khách hàng, tăng lưu lượng sử dụng, DN đã giảm sâu giá cước truy cập Internet xuống dưới giá thành rất nhiều và lấy các dịch vụ di động khác bù lỗ. Do đó, việc DN điều chỉnh tăng cước là hợp lý. Nếu thị trường không có biến động lớn, DN vẫn tiếp chỉnh điều chỉnh tăng cước như lộ trình đăng ký với Bộ để bảo đảm giá cước không thấp hơn giá thành, để thị trường phát triển bền vững. 

Cục Viễn thông cũng đưa ra mức giá dịch vụ truy cập dữ liệu Internet di động trong khu vực ASEAN hiện nay khoảng 360 đồng/MB (cao hơn gấp 3,6 lần so với mức mà các mạng di động Việt Nam đang cung cấp cho khách hàng). Cụ thể, giá thành dịch vụ truy cập dữ liệu Internet di động của Việt Nam là 167 đồng/MB, nhưng giá đang cung cấp cho khách hàng trung bình mới khoảng 100 đồng/MB (thấp hơn giá thành là 67 đồng/MB). Đến tháng 9/2013, Việt Nam có khoảng 18,9 triệu thuê bao 3G đang hoạt động (có phát sinh cước), trong tổng số 91 triệu thuê bao di động đang hoạt động ở thời điểm đó. Như vậy, nếu tính số thuê bao 3G trên số lượng gói cước bị điều chỉnh, chỉ có khoảng 8% thuê bao di động bị ảnh hưởng.

Trước đây, giá cước viễn thông thuộc diện bình ổn, nhưng nay theo Luật Giá, cước viễn thông sẽ theo cơ chế thị trường, nên DN sẽ chủ động quyết định giá cước cho phù hợp với cơ chế thị trường. Tuy nhiên, viễn thông là lĩnh vực có đặc thù nên việc quản lý không chỉ theo Luật Giá mà phải có cả Luật Viễn thông, với những quy định riêng và điều ước quốc tế, mà Việt Nam là thành viên. Vì vậy, giá cước viễn thông phải trên cơ sở giá thành nói riêng, mặt bằng quốc tế và khu vực, cung - cầu thị trường nói chung. Những dịch vụ chỉ liên quan đến trong nước, phải tính toán trên cơ sở giá thành, còn những dịch vụ liên quan đến quốc tế sẽ phải tính toán đến yếu tố mặt bằng quốc tế và khu vực.

Hơn 3 năm qua, dịch vụ 3G đã bán dưới giá thành nên với mức giá như hiện nay phải điều chỉnh; trong trường hợp 3 mạng tăng cước 3G cùng ngày 16/10/2013 vừa qua theo cơ quan quản lý, không thể coi là các nhà mạng đã lợi dụng vị trí thống lĩnh để lũng đoạn thị trường. Bởi, giá cước 3G đã được Bộ TT&TT xem xét phê duyệt và như đã nói ở trên, giá cước hiện hành vẫn đang dưới giá thành. Như vậy, có thể xem ở đây là việc cơ quan quản lý Nhà nước điều tiết thị trường, mà vẫn nằm trong lộ trình đúng theo quy hoạch phát triển viễn thông quốc gia đến năm 2020.

Thời gian qua, các DN đã đầu tư rất lớn, đầu năm 2012 đã đầu tư khoảng 27.000 tỷ đồng, đến nay cũng phải trên 1,5 tỷ USD, nhưng doanh thu thu được trực tiếp từ dịch vụ 3G rất ít. Thực tế, các DN đang phải bù lỗ một phần từ các dịch vụ 2G sang cho 3G. Nhưng theo Luật Viễn thông và các điều ước quốc tế không cho phép bù chéo giữa các dịch vụ để bảo đảm cạnh tranh lành mạnh. 

Mai Châu