Công trường Dự án Đường ven biển kết nối hành lang kinh tế Đông Tây, đoạn qua khu vực cát ven biển vẫn thi công cầm chừng. Ảnh: Minh Tân

Đáng chú ý, Ban Quản lý Dự án (QLDA) Đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị mới đây đã cảnh báo xem xét, thay thế các nhà thầu không đáp ứng yêu cầu tiến độ thi công.

Tiến độ ì ạch, giải ngân thấp

Dự án Đường ven biển kết nối hành lang kinh tế Đông Tây giai đoạn 1 có tổng mức đầu tư hơn 2.731 tỷ đồng, thời gian thực hiện từ năm 2021 đến 2027. Tuyến đường dài khoảng 48km, đi qua nhiều địa phương ven biển của tỉnh Quảng Trị, gồm các xã: Cửa Tùng, Vĩnh Hoàng, Cửa Việt, Gio Linh, Bến Hải, Triệu Bình, Nam Cửa Việt và phường Nam Đông Hà.

Dự án được chia thành nhiều gói thầu lớn, với sự tham gia của hàng loạt doanh nghiệp xây dựng tên tuổi như: Tổng Công ty 319 Bộ Quốc phòng, Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn, LICOGI 13, Taco Trường Sơn…

Tuy nhiên, trái với kỳ vọng về một công trình động lực ven biển và trọng điểm của tỉnh Quảng Trị, tiến độ thực hiện vẫn khá chậm. Tính đến tháng 5/2026, tổng giá trị xây lắp toàn dự án mới đạt khoảng 736,89 tỷ đồng, trên tổng giá trị hợp đồng hơn 1.615 tỷ đồng, tương đương 45,61%.

Một hạng mục cầu trên tuyến ven biển đã cơ bản hoàn thành phần kết cấu, nhưng khu vực xung quanh vẫn ngổn ngang vật liệu, cỏ dại mọc um tùm. Ảnh: Minh Tân

Đáng lưu ý hơn, tỷ lệ giải ngân vốn năm 2026 ở mức rất thấp. Trong tổng kế hoạch vốn năm 2026 hơn 520 tỷ đồng, nhưng hiện giá trị giải ngân mới đạt khoảng 18,44 tỷ đồng, tương đương 3,5%.

Hiện trong số các gói thầu lớn, gói VB-XL04 có giá trị hơn 941 tỷ đồng do liên danh Công ty TNHH Thương mại và Xây dựng Trung Chính, Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn và Công ty Cổ phần Taco Trường Sơn thi công đã đạt khoảng 60,63% giá trị hợp đồng.

Gói VB-XL01 do liên danh Tổng Công ty 319 Bộ Quốc phòng và Công ty TNHH Xây dựng Mạnh Linh thực hiện chỉ mới đạt khoảng 19,9%. Trong khi đó, gói VB-XL02 do Tổng Công ty 319 Bộ Quốc phòng thi công đạt khoảng 27,12%; gói VB-XL03 do liên danh Công ty Cổ phần Thành An và LICOGI 13 thực hiện đạt khoảng 31,71%.

Theo báo cáo của Ban QLDA Đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị, dù tại nhiều đoạn công trường, khối lượng tăng thêm giữa các kỳ báo cáo nhưng khá nhỏ, chỉ vài trăm triệu đến hơn 1 tỷ đồng, cho thấy nhịp độ thi công chưa thực sự bứt tốc.

Ở nhiều đoạn tuyến, mặt bằng vẫn còn dang dở, hiện dự án mới bàn giao được khoảng 43,44/48km, đạt 90%; phần còn lại chủ yếu nằm tại các khu dân cư, tái định cư chưa hoàn thành.

Nhiều thiết bị, vật tư để ngoài công trường trong khi tiến độ dự án vẫn chậm kéo dài. Ảnh: Minh Tân

Không chỉ thiếu mặt bằng sạch, nhiều khu tái định cư vẫn đang trong tình trạng thi công dở dang, thậm chí chưa hoàn tất thủ tục đầu tư.

Theo Ban QLDA, toàn dự án có 10 khu tái định cư, nhưng đến nay mới cơ bản hoàn thành 5 khu; 5 khu còn lại chưa hoàn thành khiến nhiều hộ dân chưa thể di dời, ảnh hưởng trực tiếp tới tiến độ giải phóng mặt bằng và thi công toàn tuyến.

Đáng chú ý, theo thông báo Kết luận thanh tra số 3436 /TB-TTCP ngày 26/12/2025 của Thanh tra Chính phủ đối với các dự án khó khăn, vướng mắc tại tỉnh Quảng Trị, trong đó, Dự án Đường ven biển kết nối hành lang kinh tế Đông Tây tỉnh Quảng Trị giai đoạn 1 được chỉ rõ: Công tác giải phóng mặt bằng của dự án chậm, kéo dài từ năm 2022 đến nay vẫn chưa hoàn thành; việc xây dựng các khu tái định cư không triển khai đồng bộ, thời điểm thanh tra có tới 9/10 khu chưa hoàn thành.

Thanh tra Chính phủ cũng xác định, các gói thầu xây lắp của dự án nhìn chung đều chậm tiến độ từ 6 tháng đến 18 tháng. Ngoài các nguyên nhân khách quan về mặt bằng, thời tiết, giá vật liệu tăng, nguyên nhân chủ quan là năng lực một số nhà thầu còn hạn chế, không huy động đầy đủ nhân công, thiết bị thi công trên công trường.

Nhà thầu bị cảnh báo thay thế

Trước thực trạng tiến độ chậm kéo dài, Ban QLDA Đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị, UBND tỉnh Quảng Trị đã có nhiều buổi làm việc, văn bản chỉ đạo, yêu cầu các đơn vị đẩy nhanh tiến độ, từ giải phóng mặt bằng đến thi công.

Mới đây, Ban QLDA Đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị đã tổ chức cuộc họp với các đơn vị tư vấn, nhà thầu để kiểm điểm tiến độ dự án.

Theo Ban QLDA, mặc dù có một số nguyên nhân khách quan như vướng mặt bằng, giá vật liệu tăng cao, thời tiết bất lợi. Thế nhưng “nguyên nhân chính là do các nhà thầu thi công cầm chừng, không huy động đầy đủ máy móc thiết bị theo hợp đồng đã ký kết, dẫn đến không đáp ứng tiến độ yêu cầu”.

Nhiều đoạn tuyến chỉ mới huy động máy móc "nhỏ giọt", dừng ở công tác đào nền sau nhiều năm triển khai dự án. Ảnh: Minh Tân

Vì vậy, Ban QLDA Đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị yêu cầu các đơn vị thi công phải cập nhật tiến độ chi tiết, huy động đầy đủ thiết bị, nhân lực trước ngày 10/5/2026.

Đặc biệt, Ban QLDA cảnh báo nếu các nhà thầu vẫn không đáp ứng yêu cầu, đơn vị sẽ căn cứ hợp đồng để xử lý và báo cáo UBND tỉnh xem xét thay thế nhà thầu theo quy định.

Động thái này diễn ra trong bối cảnh Thanh tra Chính phủ đã yêu cầu Ban QLDA Đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị kiểm tra, giám sát chặt chẽ năng lực thi công của các nhà thầu; kiên quyết xử lý các nhà thầu vi phạm hợp đồng, thiếu năng lực, nhân công, thiết bị, không đảm bảo yêu cầu của hợp đồng.

Không chỉ dự án giai đoạn 1, tuyến đường bộ ven biển qua khu vực cầu Cửa Tùng và Cửa Việt với tổng vốn đầu tư 600 tỷ đồng cũng đang đối mặt nhiều khó khăn tương tự. Đến nay, dự án này mới bàn giao được khoảng 1,87/5,76km mặt bằng.

Tuyến đường ven biển cắt qua nhiều khu vực sản xuất nông nghiệp nhưng mặt bằng nhiều đoạn vẫn chưa hoàn thiện đồng bộ. Ảnh: Minh Tân

Ban QLDA thừa nhận công tác giải phóng mặt bằng còn “xôi đỗ”, nhiều đoạn đã giao mặt bằng nhưng không có đường tiếp cận hoặc đường quá nhỏ hẹp khiến việc triển khai thi công gặp khó. Tình trạng thiếu nguồn vật liệu đất, cát; giá nhiên liệu và vật tư tăng cao cũng tiếp tục gây áp lực lớn cho các nhà thầu.

Đáng chú ý, trong khi kế hoạch vốn đã được bố trí với quy mô lớn, áp lực giải ngân và hoàn thành công trình đúng tiến độ ngày càng nặng nề. Tuyến ven biển qua cầu Cửa Tùng và Cửa Việt hiện chỉ còn chưa đầy một năm để hoàn thành, song khối lượng giải phóng mặt bằng, tái định cư và thi công còn rất lớn.

Việc Ban QLDA Đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị phát đi cảnh báo xem xét thay thế các nhà thầu không đáp ứng yêu cầu tiến độ cho thấy quyết tâm siết lại kỷ cương thi công tại dự án trọng điểm này.