Cùng với việc cơ cấu lại danh mục đầu tư công, Ninh Bình đang đẩy nhanh giải phóng mặt bằng nhằm tạo điều kiện triển khai các công trình trọng điểm. Ảnh: Quang Dân.

Ninh Bình rà soát đầu tư công, đề xuất dừng 91 dự án

Theo Báo cáo số 368/BC-UBND ngày 30/10/2026 của UBND tỉnh Ninh Bình về kết quả thực hiện nội dung chất vấn và cam kết tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2026 của HĐND tỉnh khóa XVI, địa phương đang tập trung tháo gỡ khó khăn trong giải ngân vốn đầu tư công, phát triển quỹ đất và giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm.

Đáng chú ý, thực hiện yêu cầu rà soát danh mục dự án đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 theo định hướng của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội, hiệu quả đầu tư của từng dự án, làm cơ sở sắp xếp thứ tự ưu tiên và phân bổ nguồn lực.

Kết quả rà soát tính đến ngày 25/9/2026 cho thấy, toàn tỉnh có 91 dự án được đề xuất dừng thực hiện. Trong đó, 11 dự án cấp tỉnh đã được phê duyệt chủ trương đầu tư hoặc phê duyệt dự án đầu tư trong kế hoạch trung hạn; 58 dự án dự kiến đầu tư mới giai đoạn 2026-2030 và 22 dự án đã được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền cho cấp xã quyết định chủ trương đầu tư hoặc quyết định đầu tư.

Việc rà soát được thực hiện trên cơ sở khả năng thu, cân đối ngân sách và đánh giá hiệu quả đầu tư, nhằm hạn chế phân tán nguồn vốn, ưu tiên các công trình thực sự cần thiết, có khả năng tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội.

Trên cơ sở kết quả rà soát, UBND tỉnh đã báo cáo cấp có thẩm quyền thống nhất và trình HĐND tỉnh xem xét điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 vốn ngân sách địa phương, cùng kế hoạch đầu tư công năm 2026 vốn ngân sách tỉnh.

Để tăng cường trách nhiệm trong giải ngân, ngày 23/9/2026, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 3479/QĐ-UBND phê duyệt phương án chấm điểm các cơ quan, đơn vị thực hiện giải ngân vốn đầu tư công theo tháng, quý và năm.

Kết quả chấm điểm được sử dụng để biểu dương những đơn vị thực hiện tốt, đồng thời đôn đốc, nhắc nhở, cảnh báo các đơn vị có kết quả chưa đạt yêu cầu. Đây cũng là căn cứ rà soát khả năng hoàn thành kế hoạch, kịp thời đề xuất điều chỉnh, điều chuyển vốn.

UBND tỉnh duy trì các hội nghị hằng tháng để kiểm điểm tiến độ từng dự án, tập trung vào những công trình trọng điểm, dự án chậm giải ngân hoặc gặp khó khăn trong giải phóng mặt bằng. Tỉnh cũng đã tổ chức hội nghị trực tuyến kiểm điểm giải ngân vốn đầu tư công năm 2026 tới 129 điểm cầu tại các xã, phường.

Đối với những dự án được bàn giao sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, tỉnh đã thành lập tổ công tác liên ngành để hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc về thủ tục, nguồn vốn và cơ chế phối hợp. Theo báo cáo, những khó khăn thuộc thẩm quyền cấp tỉnh đã được giải quyết; riêng các vấn đề giải phóng mặt bằng thuộc trách nhiệm cấp xã cần tiếp tục tập trung xử lý.

18 dự án trọng điểm tiếp tục giải phóng mặt bằng

Cùng với việc cơ cấu lại danh mục đầu tư công, Ninh Bình đang đẩy nhanh giải phóng mặt bằng nhằm tạo điều kiện triển khai các công trình trọng điểm.

Theo UBND tỉnh, trên địa bàn hiện có 19 dự án trọng điểm triển khai công tác giải phóng mặt bằng. Trong đó, một dự án đã hoàn thành toàn bộ công tác này là tuyến đường bộ cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng, đoạn qua tỉnh Ninh Bình, sử dụng vốn đầu tư công. 18 dự án còn lại đang tiếp tục thực hiện giải phóng mặt bằng.

Để tháo gỡ vướng mắc, UBND tỉnh đã thành lập Tổ công tác liên ngành hướng dẫn, hỗ trợ các địa phương triển khai bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.

Các sở, ngành và địa phương được yêu cầu tăng cường đối thoại với người dân, tiếp nhận, giải quyết kịp thời kiến nghị, khiếu nại, phản ánh ngay từ cơ sở; đồng thời thực hiện chế độ báo cáo tiến độ hằng tuần đối với các dự án trọng điểm, dự án chậm tiến độ và hằng tháng đối với toàn bộ dự án.

Một nội dung khác được tỉnh tập trung thực hiện là phát triển quỹ đất nhằm tạo nguồn thu ngân sách, nhất là từ đấu giá quyền sử dụng đất.

Ngày 29/7/2026, UBND tỉnh ban hành Đề án số 08/ĐA-UBND về phát triển quỹ đất tạo nguồn thu ngân sách nhà nước giai đoạn 2026-2030. Tỉnh cũng thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện đề án do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Anh Chức làm Trưởng ban.

Trong năm 2026, tỉnh đã ban hành kế hoạch, danh mục 61 khu đất thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất. Công tác chuyển mục đích sử dụng đất và giao đất để xây dựng hạ tầng các khu đấu giá, dự án tạo nguồn đất được triển khai đối với 23 dự án, khu đất, tổng diện tích khoảng 69,97ha.

Ngoài ra, UBND tỉnh đã giao Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý, tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất lựa chọn nhà đầu tư đối với 14 khu đất, tổng diện tích khoảng 35,07ha.

Tuy nhiên, quá trình triển khai vẫn gặp khó khăn liên quan đến cơ chế bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; thủ tục xây dựng phương án đấu giá và lựa chọn đơn vị tư vấn xác định giá đất. Một số dự án đã đăng tải thông báo mời thầu công khai nhưng không có nhà thầu tham gia.

Trước thực tế này, UBND tỉnh xác định tiếp tục rà soát từng dự án chậm tiến độ, tháo gỡ vướng mắc trong giải phóng mặt bằng, hoàn thiện thủ tục đất đai, xác định giá khởi điểm và đẩy nhanh tổ chức đấu giá.

Đồng thời, các cơ quan chuyên môn phải đánh giá hiệu quả từng khu đất, khả năng cân đối ngân sách và điều kiện triển khai, qua đó lựa chọn các dự án khả thi, tạo nguồn thu phục vụ đầu tư phát triển.

Việc rà soát, sắp xếp lại danh mục đầu tư công cùng với đẩy nhanh giải phóng mặt bằng và khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai là những nhiệm vụ trọng tâm được Ninh Bình triển khai nhằm thực hiện các cam kết sau chất vấn của HĐND tỉnh.