(Thanh tra) - Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt vừa ký ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo lĩnh vực xây dựng (Cục VII), Thanh tra Chính phủ.
Cục Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo lĩnh vực xây dựng (Cục VII) là đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ, có chức năng tham mưu Tổng Thanh tra Chính phủ quản lý Nhà nước và thực hiện nhiệm vụ thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với Bộ Xây dựng và lĩnh vực Bộ Xây dựng quản lý.
Nhiệm vụ và quyền hạn
Cục VII có chức năng chủ trì hoặc tham gia xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, quy chế, quy định khi được giao; chiến lược, chương trình, kế hoạch dài hạn, hằng năm và các chương trình, kế hoạch khác về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực của Thanh tra Chính phủ.
Phối hợp với Vụ Pháp chế hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, chương trình, kế hoạch đã được phê duyệt về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với Bộ Xây dựng (sau đây gọi là Bộ); hướng dẫn Thanh tra Cục Hàng hải Việt Nam, Thanh tra Cục Hàng không Việt Nam xây dựng kế hoạch thanh tra và đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch thanh tra.
Hướng dẫn công tác chuyên môn, nghiệp vụ về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với Bộ khi được Tổng Thanh tra Chính phủ giao.
Phối hợp với Vụ Kế hoạch - Tài chính tham mưu Tổng Thanh tra Chính phủ trong việc phối hợp với Kiểm toán Nhà nước để xử lý việc chồng chéo, trùng lặp giữa hoạt động thanh tra và hoạt động kiểm toán Nhà nước thuộc lĩnh vực phụ trách; tham mưu Tổng Thanh tra Chính phủ hướng dẫn các cơ quan thanh tra trong việc xử lý chồng chéo, trùng lặp giữa hoạt động thanh tra với hoạt động kiểm toán Nhà nước khi được giao; tham mưu Tổng Thanh tra Chính phủ chủ trì xử lý việc chồng chéo, trùng lặp trong hoạt động giữa các cơ quan Thanh tra thuộc lĩnh vực phụ trách theo quy định của pháp luật.
Tham mưu Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành quy định cho phù hợp với yêu cầu quản lý; kiến nghị đình chỉ, huỷ bỏ hoặc bãi bỏ quy định trái pháp luật phát hiện qua công tác thanh tra.
Tham mưu Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền, yêu cầu người đứng đầu cơ quan, tổ chức xem xét trách nhiệm, xử lý đối với tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm pháp luật được phát hiện qua thanh tra hoặc không thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra.
Chủ trì tham mưu Tổng Thanh tra Chính phủ góp ý dự thảo các văn bản, dự án, đề án do Bộ chủ trì xây dựng lấy ý kiến tham gia của Thanh tra Chính phủ.
Chủ trì tổng hợp, báo cáo kết quả công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo của Bộ định kỳ và đột xuất.
Chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế tham mưu hướng dẫn nghiệp vụ, trả lời vướng mắc của Bộ trong phạm vi lĩnh vực được phân công phụ trách.
Tham mưu Tổng Thanh tra Chính phủ đề nghị Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cử người có chuyên môn, nghiệp vụ tham gia đoàn thanh tra của Thanh tra Chính phủ khi cần thiết.
Thực hiện thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo
Tham mưu Tổng Thanh tra Chính phủ thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Xây dựng và của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý của Bộ; việc chấp hành pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của Bộ.
Tham mưu Tổng Thanh tra Chính phủ trong việc thanh tra các vụ việc phức tạp, liên quan đến trách nhiệm quản lý của nhiều Bộ; nắm tình hình, báo cáo kết quả và đề xuất Tổng Thanh tra Chính phủ cho ý kiến chỉ đạo thanh tra các vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật; thanh tra các vụ việc khác thuộc thẩm quyền của Thanh tra Chính phủ khi được Tổng Thanh tra Chính phủ giao.
Tham mưu Tổng Thanh tra Chính phủ trong việc thanh tra theo đề nghị của Bộ trưởng đối với những nội dung thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của Bộ Xây dựng.
Tham mưu Tổng Thanh tra Chính phủ thanh tra việc quản lý, sử dụng vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp do Bộ Xây dựng làm đại diện chủ sở hữu.
Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện kết luận, kiến nghị, chỉ đạo, quyết định xử lý của Thanh tra Chính phủ và của Thủ tướng Chính phủ đối với những vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh do Cục chủ trì kiểm tra, xác minh, rà soát khi được Thủ tướng Chính phủ giao.
Phối hợp với Cục Theo dõi, đôn đốc và Xử lý sau thanh tra theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra của Thanh tra Chính phủ và của Thủ tướng Chính phủ đối với những vụ việc do Cục chủ trì tiến hành thanh tra.
Tham mưu Tổng Thanh tra Chính phủ xác minh nội dung tố cáo, báo cáo kết quả xác minh, kiến nghị biện pháp xử lý tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Thủ tướng Chính phủ khi được giao.
Tham mưu Tổng Thanh tra Chính phủ xem xét việc giải quyết tố cáo mà Bộ trưởng đã giải quyết nhưng có dấu hiệu vi phạm pháp luật; trường hợp có căn cứ cho rằng việc giải quyết có vi phạm pháp luật thì tham mưu Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải quyết lại.
Tham mưu Tổng Thanh tra Chính phủ theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc giải quyết khiếu nại, thi hành quyết định giải quyết khiếu nại đối với Bộ Xây dựng; khi phát hiện việc giải quyết khiếu nại vi phạm pháp luật gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân thì đề xuất Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ hoặc kiến nghị người có thẩm quyền áp dụng biện pháp cần thiết để chấm dứt vi phạm, xem xét trách nhiệm, xử lý đối với người vi phạm.
Nguyên tắc làm việc
Cục VII làm việc theo chế độ thủ trưởng, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch theo đúng chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, nghị quyết của Ban Thường vụ Đảng ủy Thanh tra Chính phủ, đúng quy định pháp luật, đề cao trách nhiệm và kỷ luật cá nhân, phát huy năng lực, sở trường, tính chủ động, sáng tạo trong công tác của công chức và hiệu quả trong hoạt động của Cục.
Công chức của Cục khi tham gia các đoàn thanh tra, tổ công tác, tổ kiểm tra, tổ xác minh giải quyết khiếu nại, tố cáo phải tuân thủ các quy định về tổ chức, hoạt động của đoàn thanh tra, tổ công tác, tổ kiểm tra, tổ xác minh; chịu trách nhiệm cá nhân trước pháp luật, trước Tổng Thanh tra Chính phủ, trước Cục trưởng về kết quả công việc được phân công, được giao.
Cơ cấu tổ chức của Cục VII:
Lãnh đạo Cục có Cục trưởng và các Phó Cục trưởng.
Các phòng chức năng thuộc Cục gồm:
Phòng Tổng hợp; Phòng Thanh tra lĩnh vực quy hoạch xây dựng, kiến trúc, phát triển đô thị (Phòng 1); Phòng Thanh tra lĩnh vực khoa học công nghệ, môi trường, vật liệu xây dựng và hạ tầng kỹ thuật (Phòng 2); Phòng Thanh tra lĩnh vực hoạt động đầu tư xây dựng (Phòng 3); Phòng Thanh tra lĩnh vực nhà ở và thị trường bất động sản (Phòng 4); Phòng Thanh tra lĩnh vực đường bộ (Phòng 5); Phòng Thanh tra lĩnh vực hàng hải, đường thủy nội địa (Phòng 6); Phòng Thanh tra lĩnh vực hàng không và đường sắt (Phòng 7); Phòng Thanh tra lĩnh vực vận tải, an toàn giao thông và đăng kiểm (Phòng 8).
