Quang cảnh Hội nghị sơ kết 1 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp tỉnh Lai Châu. Ảnh: laichau.gov.vn

Sáng ngày 20/5/2026, UBND tỉnh Lai Châu tổ chức Hội nghị sơ kết 1 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp. Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tuyến từ điểm cầu cấp tỉnh đến 38 điểm cầu xã, phường trên địa bàn toàn tỉnh. Đồng chí Nguyễn Tuấn Anh - Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy dự và chỉ đạo hội nghị.

Báo cáo tại hội nghị cho thấy, sau khi thực hiện sáp nhập từ ngày 1/7/2025, tỉnh Lai Châu đã kết thúc hoạt động của 8/8 đơn vị hành chính cấp huyện, giảm 5 cơ quan chuyên môn và 1 đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh. Số phòng và tương đương cấp tỉnh giảm 44 phòng, cấp huyện giảm 95 phòng.

Ở cấp cơ sở, số đơn vị hành chính cấp xã giảm 64,15% (giảm 68/106 xã, phường), hiện còn 38 xã, phường vận hành ổn định. Hệ thống mới quy định thống nhất việc thành lập 04 phòng chuyên môn tại tất cả 38 xã, phường.

Về công tác nhân sự, địa phương đã thực hiện điều động tổng cộng 12.422 lượt cán bộ, công chức, viên chức để cân đối lực lượng giữa các vùng. Tính đến ngày 30/4/2026, cơ quan chức năng đã giải quyết chế độ cho 621 người nghỉ hưu hoặc thôi việc. Biên chế công chức cấp xã giao năm 2026 là 1.447, hiện tại có 1.272 người.

Sự thay đổi về cấu trúc bộ máy đã tác động tích cực đến các chỉ số kinh tế - xã hội. Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) năm 2025 của tỉnh đạt 7,52% và tăng lên mức 9,65% trong quý I năm 2026. Thu ngân sách địa bàn năm 2025 đạt 3.574,9 tỷ đồng, vượt 50% dự toán; riêng 4 tháng đầu năm 2026 đạt 861 tỷ đồng (bằng 35% dự toán, tăng 21% so với cùng kỳ).

Trong lĩnh vực cải cách hành chính, mạng truyền số liệu chuyên dùng đã kết nối 100% cơ quan chuyên môn và các xã, phường. Tỷ lệ trao đổi văn bản điện tử và ký số hồ sơ đạt 100%. Hệ thống đã vận hành ổn định 40 bộ phận tiếp nhận và trả kết quả với tỷ lệ người dân đánh giá hài lòng đạt 100%. Việc đơn giản hóa 77 thủ tục hành chính giúp tiết kiệm cho ngân sách và người dân khoảng 3,368 tỷ đồng (giảm 43,19% thời gian xử lý và 32,82% chi phí trung bình).

Bên cạnh các chỉ số đạt được, hội nghị cũng ghi nhận các ý kiến tham luận từ cơ sở về những khó khăn trong vận hành mô hình chính quyền 2 cấp tại một tỉnh miền núi. Toàn tỉnh hiện đang thiếu 175 biên chế cấp xã, trong đó có 19 xã thiếu hụt cục bộ 55 nhân sự chuyên môn về công nghệ thông tin, đất đai và xây dựng. Do khối lượng công việc tăng, nhiều công chức phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ cùng lúc.

Ngoài ra, đại biểu từ các điểm cầu cũng phản ánh tiến độ kiện toàn chức danh lãnh đạo tại một số sở ngành, cấp xã còn chậm; hạ tầng số giữa các vùng chưa đồng bộ; việc xác định chức năng của Trung tâm Dịch vụ tổng hợp cấp xã còn một số vướng mắc. Các đơn vị đề xuất UBND tỉnh sớm bổ sung biên chế chuyên môn, tăng cường đào tạo kỹ năng công nghệ thông tin và đầu tư thêm trang thiết bị làm việc cho cấp xã.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Tuấn Anh - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy yêu cầu các cấp lãnh đạo áp dụng nguyên tắc quản trị: Tập trung giải quyết 30% nhóm công việc ưu tiên để tạo ra 70% hiệu quả tổng thể, nhằm kiểm soát nguồn lực, tránh dàn trải gây quá tải cho bộ máy công chức.

Về công tác cán bộ, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy giao Ban Tổ chức Tỉnh ủy rà soát và có phương án xử lý dứt điểm tình trạng thừa thiếu nhân sự cục bộ tại các địa phương. Đồng chí nhấn mạnh, mục tiêu của việc tinh gọn bộ máy phải được phản ánh bằng kết quả tăng trưởng kinh tế thực tế của tỉnh ở mức hai con số và hiệu quả phục vụ người dân.

Đồng thời, quy trình phân cấp thẩm quyền phải tuân thủ nguyên tắc "tổ chức bộ máy đi trước, con người và nguồn lực đi sau". Các cơ quan hành chính cần áp dụng đồng bộ giải pháp "6 rõ" bao gồm: Rõ thẩm quyền phân cấp; rõ chức năng nhiệm vụ; rõ vị trí việc làm và khung năng lực; rõ thang đo đánh giá hiệu quả công việc; rõ tiêu chí điều động, luân chuyển cán bộ các cấp và rõ trách nhiệm của người đứng đầu.

Kết luận hội nghị, đồng chí Tống Thanh Hải - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh tiếp thu ý kiến chỉ đạo và yêu cầu thủ trưởng các sở, ngành, Chủ tịch UBND các xã, phường tập trung rà soát chức năng nhiệm vụ, đẩy mạnh phân cấp gắn với kiểm tra, tăng cường chuyển đổi số để nâng cao năng lực thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ cơ sở.