(Thanh tra) - Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Cao Khoa mới đây (ngày 8/3/2013) đã ký Báo cáo số 36/BC-UBND cho biết: Trong năm qua, các sở, ban, ngành, địa phương và các đoàn thể trong tỉnh đã tăng cường triển khai học tập, tuyên truyền, giáo dục pháp luật. Trong đó, chú trọng phổ biến văn bản pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (THTK, CLP); phòng, chống tham nhũng tại từng cơ quan, đơn vị.
Triển khai 1.250 cuộc thanh tra, kiểm tra
Trong năm 2012, địa phương tiếp tục chỉ đạo chính quyền các cấp, ngành phối hợp với Mặt trận và các đoàn thể thực hiện Chương trình Hành động THTK, CLP giai đoạn 2011 - 2015 được UBND tỉnh ban hành tại Công văn số 623/UBND-KHTH ngày 9/3/2012. Đồng thời, ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật về THTK, CLP; quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức, chế độ theo thẩm quyền và một số văn bản chỉ đạo, điều hành nhằm hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, tổ chức triệt để tiết kiệm trong quản lý chi tiêu, có biện pháp thích hợp để tiết kiệm chi, tăng thu ngân sách góp phần thực hiện hiệu quả công tác THTK, CLP tại địa phương.
Tỉnh Quảng Ngãi cũng đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; tuyên truyền các chủ trương của Đảng và Nhà nước về THTK, CLP. Hình thức tuyên truyền phổ biến thông qua Cổng Thông tin điện tử, các phương tiện thông tin đại chúng. Hàng tháng có phát sóng chuyên mục về chủ trương, chính sách pháp luật đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân.
Năm qua, toàn tỉnh Quảng Ngãi đã tổ chức 82 lớp tập huấn tuyên truyền triển khai Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật THTK, CLP với hơn 6.305 lượt người tham dự. Các huyện, TP trong tỉnh đã tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật bằng nhiều hình thức phong phú như xây dựng các chương trình thông tin, văn nghệ, tổ chức biểu diễn lồng ghép nhằm nâng cao ý thức THTK, CLP trong nhân dân. Ngoài ra, các đơn vị còn tiếp tục tổ chức cho cán bộ, công chức, viên chức thực hiện đăng ký “học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.
Công tác phổ biến giáo dục pháp luật luôn được địa phương quan tâm. Cụ thể, đã chỉ đạo Sở Tư pháp phối hợp các ngành liên quan thực hiện phổ biến giáo dục pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật và thực hiện trợ giúp pháp lý lưu động tại các xã. UBND các huyện, TP xây dựng kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa phương và có kế hoạch tăng cường, củng cố đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp huyện, tuyên truyền viên pháp luật ở cơ sở (trong đó chú trọng phát triển đội ngũ tuyên truyền viên là người dân tộc) bảo đảm phổ biến pháp luật thường xuyên đến với người dân.
Đa số các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh đều thực hiện tốt việc công khai trong các lĩnh vực theo quy định, cụ thể: Công khai tài chính; công khai giải quyết khiếu nại, tố cáo; công khai việc quy hoạch đầu tư, phát triển, công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, quy hoạch khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên và các nguồn lực khác… với các hình thức công khai định kỳ, thường xuyên và phổ biến rộng rãi trong toàn thể cán bộ, công chức của từng đơn vị, niêm yết công khai hoặc thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, Cổng Thông tin điện tử. Qua đó, tăng cường vai trò giám sát của cán bộ, công chức, viên chức, các tổ chức đoàn thể và quần chúng nhân dân đối với công tác quản lý Nhà nước về tài chính, ngân sách, mua sắm tài sản.
Các lĩnh vực quản lý tài chính, ngân sách; xây dựng cơ bản (XDCB), kiên cố hóa trường, lớp, nhà công vụ giáo viên; chương trình mục tiêu, giáo dục; đấu thầu XDCB; văn hóa - thể thao - du lịch; thông tin - truyền thông; nông nghiệp - nông thôn, thủy sản, môi trường và trật tự an toàn giao thông… đã được tăng cường thanh tra, kiểm tra. Trong năm, ngành Thanh tra đã tổ chức triển khai 1.250 cuộc thanh tra, kiểm tra; kết thúc 1.239 cuộc. Qua đó, phát hiện sai phạm về kinh tế và kiến nghị thu hồi 3.082,7 triệu đồng.
Nhiều biện pháp THTK, CLP
Tỉnh Quảng Ngãi đã thực hiện các biện pháp thích hợp để tiết kiệm chi 10% trên tổng kinh phí chi thường xuyên để thực hiện cải cách tiền lương. Tổng kinh phí tiết kiệm năm 2012 là 79,2 tỷ đồng. Tiết giảm tối đa chi phí điện, nước, tiếp khách, điện thoại, văn phòng phẩm, xăng dầu. Giảm tối đa số lượng, quy mô và kinh phí chi hội thảo, lễ hội, sơ kết, tổng kết, cử các đoàn đi công tác trong nước, ngoài nước bằng nguồn kinh phí ngân sách.
Kiểm tra, giám sát việc mua sắm tài sản theo Công văn số 4450/VPCP-KTTH ngày 19/6/2012 của Văn phòng Chính phủ về việc mua sắm tài sản từ nguồn ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2012; Công văn số 6932/BTC-QLCS ngày 23/5/2012 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn mua sắm tài sản từ nguồn NSNN năm 2011 theo Nghị quyết 13/NQ-CP và Công văn số 8473/BTC-QLCS ngày 22/6/2012 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn mua sắm tài sản từ nguồn NSNN năm 2012.
Quản lý và sử dụng có hiệu quả vốn ngân sách cho đầu tư công: Việc giao kế hoạch đầu tư phát triển từ nguồn vốn NSNN đến các cơ quan, đơn vị cơ sở theo đúng tinh thần Chỉ thị số 1792/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Nhìn chung, tiến độ giải ngân các nguồn vốn đạt khá so với kế hoạch và cùng kỳ.
Kết quả THTK, CLP của các sở, ban, ngành, địa phương trong tỉnh qua tổng hợp từ số liệu báo cáo của một số đơn vị cho thấy trong năm 2012 tiết kiệm được khoảng 7,12 tỷ đồng. Hầu hết các đơn vị trên địa bàn tỉnh đều xây dựng kế hoạch và áp dụng nhiều biện pháp thiết thực trong THTK, CLP. Tuy nhiên, vẫn còn một số đơn vị chưa thực hiện tốt công tác báo cáo định kỳ hoặc có báo cáo nhưng chưa nêu được số liệu cụ thể của công tác tiết kiệm tại đơn vị.
Xem xét thu hồi 66.231m2 đất
Công tác thẩm tra phê duyệt quyết toán vốn đầu tư XDCB được thực hiện đúng quy định. Năm 2012, việc thẩm định trình phê duyệt tổng dự toán vốn đầu tư XDCB đã cắt giảm các khoản chi phí vượt định mức góp phần tiết kiệm kinh phí NSNN 306 tỷ đồng. Thực hiện đấu thầu, chào hàng cạnh tranh tiết kiệm 6,2 tỷ đồng.
Qua công tác thẩm tra, phê duyệt quyết toán công trình hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng, năm 2012, Sở Tài chính đã thẩm tra 78 dự án. Giá trị phê duyệt quyết toán giảm so với giá trị chủ đầu tư đề nghị là 2,8 tỷ đồng.
Công tác quản lý, sử dụng, xây dựng mới trụ sở làm việc thực hiện đúng tiêu chuẩn quy định. Đối với các trụ sở đã xuống cấp hoặc thừa diện tích sử dụng so với định mức, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan liên quan tổ chức rà soát, sắp xếp lại, điều chuyển từ nơi thừa sang nơi thiếu hoặc thu hồi để thanh lý tạo nguồn vốn đầu tư xây dựng mới trụ sở các cơ quan Nhà nước theo quy định.
Căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất trên toàn tỉnh và định hướng đến năm 2015 của tỉnh, hàng năm của cấp tỉnh, cấp huyện đã được phê duyệt, các cơ quan có thẩm quyền thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất đối với các dự án trong và ngoài khu công nghiệp, khu kinh tế các đơn vị được giao đất, cho thuê đất thực hiện nghĩa vụ tài chính đúng quy định, năm 2012 diện tích cho thuê đất sai mục đích đã và đang xem xét thu hồi là 66.231m2.
Công tác đền bù, giải phóng mặt bằng được tiến hành đúng trình tự, thủ tục quy định. Việc hỗ trợ và bố trí tái định cư cho các tổ chức, cá nhân có đất bị thu hồi trong vùng dự án tiến hành theo phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hỗ trợ đúng đối tượng, đúng đơn giá, không gây lãng phí, thất thoát cho ngân sách.
Trong quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp, nhìn chung các doanh nghiệp Nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh đều thực hiện nghiêm chế độ quản lý tài chính, chế độ hạch toán kế toán theo quy định. Công khai tình hình hoạt động kinh doanh, công khai kế hoạch đầu tư phát triển, liên doanh, liên kết, thực hiện kiểm toán bắt buộc và công khai tài chính hàng năm theo quy định của Chính phủ và Bộ Tài chính.
Thạch Hãn - Hàn Ngọc
