(Thanh tra) - Ngày 8/8, tại Ninh Bình, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã tổ chức hội nghị tổng kết công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo (KN,TC) tồn đọng, phức tạp, kéo dài theo Chỉ thị số 14 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 1130 của TTCP. Tại hội nghị, lãnh đạo cơ quan thanh tra một số bộ, ngành, địa phương đã giới thiệu những kinh nghiệm có giá trị đúc kết từ thực tiễn. Thanh tra xin giới thiệu cùng bạn đọc.
Nhận thức rõ ý nghĩa, mục tiêu của Kế hoạch 1130, UBND TP Hà Nội đã quyết liệt trong việc chỉ đạo; phối hợp chặt chẽ với tổ công tác của TTCP để rà soát, thống nhất phương án giải quyết dứt điểm 26 vụ việc trên địa bàn.
Bên cạnh các giải pháp tổng thể như tăng cường tuyên truyền, đối thoại với công dân, thực hiện nghiêm công tác quản lý Nhà nước, thanh tra trách nhiệm việc giải quyết KN,TC, lãnh đạo TP Hà Nội yêu cầu xác định rõ nguyên nhân phát sinh và có kế hoạch cụ thể để tập trung giải quyết dứt điểm; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị.
Với các địa bàn phức tạp, có nhiều đoàn đông người, TP chỉ đạo thành lập tổ công tác liên ngành do Thanh tra TP là tổ trưởng, làm việc trực tiếp tại đơn vị để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, ví dụ tổ công tác tại quận Hà Đông...
Qua thực hiện Kế hoạch 1130, nhiều vụ việc đã được giải quyết dứt điểm, được công dân đồng tình, ủng hộ, quyền lợi của người dân được quan tâm giải quyết. Hiện, TP đang tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, chức năng tổ chức thực hiện dứt điểm các nội dung theo biên bản thống nhất giữa TTCP và UBND TP; xem xét giải quyết theo thẩm quyền đối với những nội dung công dân mới có kiến nghị, đề xuất bổ sung.
Rà soát giải quyết theo Kế hoạch 1130 cho thấy, đối thoại trực tiếp là việc làm rất hiệu quả nhưng phải là người đứng đầu, người có quyền quyết định. Khi người đứng đầu và cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc, cùng tham gia đối thoại thì khả năng thành công của buổi đối thoại sẽ rất cao. Ngược lại, người không có thẩm quyền đối thoại mà trực tiếp đối thoại với công dân thì phần lớn là lòng vòng, né tránh, không quyết định... nên hiệu quả thấp, thậm chí làm cho người KN bức xúc thêm. Bên cạnh đó, muốn hòa giải thành thì trước tiên phải có đầy đủ các chứng cứ, hồ sơ tài liệu có liên quan. Người chủ trì hòa giải phải có kinh nghiệm, trình độ; được các bên tin tưởng và phải đặt các bên hòa giải vào vị trí “trung tâm” của buổi hòa giải, tránh căng thẳng giữa các bên tăng thêm...
Kinh nghiệm cho thấy, nếu các cấp chính quyền “vô cảm” với người KN,TC và việc giải quyết chỉ để hết trách nhiệm thì tình trạng khiếu kiện kéo dài sẽ không bao giờ chấm dứt. Do vậy, trong giải quyết tranh chấp, KN phải đặt mục tiêu giải quyết đúng pháp luật, có lý, có tình, có tâm, xóa bỏ tư duy về “hết thời hiệu, hết thẩm quyền” thì mới hạn chế và giảm các vụ việc phức tạp, kéo dài phát sinh.
Chánh Thanh tra tỉnh Thái Bình Nguyễn Cao Song: Tiếp tục rà soát, giải quyết các vụ việc phức tạp, kéo dài
Hiện, tỉnh đang chỉ đạo các cấp, ngành tiếp tục kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc KN,TC phức tạp, kéo dài còn lại trên địa bàn tỉnh và xác định việc rà soát, giải quyết các vụ việc chưa dứt điểm.
Đạt được những kết quả trên là nhờ lãnh đạo TTCP đã quan tâm trong chỉ đạo, giúp đỡ Thái Bình trong công tác giải quyết KN,TC; các đơn vị trực thuộc TTCP, nhất là Cục I, tổ công tác của TTCP đã phối hợp, theo dõi, rà soát nội dung từng vụ việc cụ thể và tham gia ý kiến giúp Thái Bình giải quyết các vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài.
Trong thời gian tới, đề nghị TTCP tiếp tục cử tổ công tác rà soát, thống nhất biện pháp giải quyết 1 số vụ việc chưa dứt điểm; Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện sơ kết công tác thực hiện Thông báo 130; tăng cường công tác tiếp dân, giải quyết KN,TC mới phát sinh; tổ chức rà soát giải quyết các vụ việc kéo dài chưa dứt điểm.
Chánh Thanh tra tỉnh Phú Thọ Nguyễn Bá Tuấn: Cần quan tâm quyền lợi chính đáng của người dân
Ở Phú Thọ, số vụ việc phức tạp tồn đọng, kéo dài tuy không nhiều nhưng tính chất rất phức tạp, có biểu hiện người dân lợi dụng quyền KN để cố tình gửi đơn thư nhiều nơi, tập trung đông người ở nơi tiếp công dân các cơ quan hành chính Nhà nước để KN, gây tình hình phức tạp. Có vụ kéo dài 15 năm, đã được Thanh tra Nhà nước trước đây ra quyết định giải quyết đến 2 lần.
Ngay khi có Kế hoạch 1130, Phú Thọ đã chủ động rà soát, báo cáo với TTCP, phối hợp chặt chẽ với tổ rà soát của TTCP vào cuộc một cách tích cực để xử lý giải quyết vụ việc.
Qua thực hiện Kế hoạch 1130, chúng tôi nhận thấy, để giải quyết dứt điểm, chấm dứt KN các ngành chức năng cần chủ động phối hợp chặt chẽ giữa tổ công tác của TTCP với các cấp, ngành ở địa phương, đặc biệt là phối hợp chặt chẽ giữa Thanh tra tỉnh với tổ công tác của TTCP. Quá trình xác minh, xem xét kết luận phải bảo đảm khách quan, đúng quy định của pháp luật. Đặc biệt, chú ý quan tâm quyền lợi chính đáng của người dân và thực hiện các chính sách hỗ trợ cho người dân. Cấp ủy, chính quyền, địa phương phải chủ động trong lãnh đạo và chỉ đạo thực hiện.
Phó Chánh Thanh tra tỉnh Sơn La Lê Văn Tịnh: Thường xuyên rà soát để hạn chế phát sinh khiếu kiện
Trước đó, theo Kế hoạch 319 của TTCP, Sơn La có 26 vụ việc phức tạp kéo dài. Trong số các vụ việc này, nhiều vụ đã được giải quyết hết thẩm quyền, được nhiều ngành tham gia. Thanh tra tỉnh cũng đã thành lập đoàn công tác do lãnh đạo Thanh tra tỉnh chủ trì để rà soát, thẩm tra, xác minh. Vụ việc nào thuộc thẩm quyền của huyện thì giúp huyện giải quyết, vụ nào còn nhiều ý kiến khác thì xin ý kiến Cục I của TTCP xem xét giải quyết.
Mặc dù tình hình KN,TC trên địa bàn tỉnh Sơn La tương đối ổn định, nhưng nguyên nhân xảy ra khiếu kiện phức tạp vẫn tiềm ẩn. Do vậy, ngành Thanh tra đã tham mưu với UBND tỉnh chỉ đạo thường xuyên thực hiện rà soát, phát hiện các vụ việc phức tạp để kịp thời xử lý. Đây là việc làm thường xuyên của Sơn La nhằm hạn chế các vụ việc khiếu kiện, phức tạp, kéo dài thời gian qua.
Hiếu - Dung (Thực hiện)
.JPG?w=1600)
.JPG?w=1600)
.JPG?w=1600)
.JPG?w=1600)
.JPG?w=1600)
