(Thanh tra)- Ngày 8/8, tại Ninh Bình, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã tổ chức hội nghị tổng kết công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo (KN,TC) tồn đọng, phức tạp, kéo dài theo Chỉ thị số 14 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 1130 của TTCP.
Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Ban Cán sự Đảng TTCP, Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có Ủy viên Dự khuyết T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình Nguyễn Thị Thanh; các Phó Tổng Thanh tra: Nguyễn Đức Hạnh, Ngô Văn Khánh…
Giải quyết xong 136/146 vụ việc
Báo cáo tổng kết công tác giải quyết KN,TC tồn đọng, phức tạp, kéo dài do Cục trưởng Cục I Nguyễn Kim Châu trình bày cho thấy: Khu vực phía Bắc có 146 vụ việc KN,TC tồn đọng, phức tạp, kéo dài tại 21 địa phương, trong đó, Hà Nội có 26 vụ, Bắc Giang 17 vụ, Hải Phòng 11 vụ, Hải Dương 11 vụ, Hưng Yên 10 vụ…
4 tỉnh (Sơn La, Điện Biên, Lai Châu, Thái Nguyên) mặc dù không có vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài trong số 528 vụ việc đã thống kê, báo cáo cuối năm 2011, nhưng cũng chủ động thành lập các tổ công tác do Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan để rà soát, giải quyết các vụ việc phức tạp, đông người gắn với việc kiểm tra, đôn đốc công tác giải quyết KN,TC đối với các cấp, ngành trong tỉnh.
Tính đến ngày 31/7, đã rà soát 146/146 vụ việc; đã thực hiện các bước để giải quyết xong 136 vụ việc; trong đó, ban hành thông báo chấm dứt thụ lý, xem xét giải quyết 104 vụ việc; đang hoàn thiện thủ tục để ban hành thông báo chấm dứt thụ lý, xem xét giải quyết 25 vụ việc; 7 vụ việc công dân khởi kiện ra tòa án sau khi được giải thích, hướng dẫn theo quy định của pháp luật.
Các tỉnh, TP: Thái Bình, Quảng Ninh, Lạng Sơn, Hà Nội, Hải Phòng đang bố trí nguồn kinh phí để hỗ trợ cho công dân với số tiền hơn 1,2 nghìn tỷ đồng; hơn 3 nghìn m2 đất ở; 11,7 nghìn m2 đất sản xuất.
Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Quốc phòng, Lao động - Thương binh và Xã hội đã rà soát được 31 vụ việc. Qua rà soát, có 17/31 vụ việc đủ điều kiện chấm dứt thụ lý, xem xét; 5 vụ việc báo cáo xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ; 9 vụ việc đang được xem xét lại.
Sự tham gia tích cực của các cấp ủy Đảng
Bên cạnh việc kiểm tra, rà soát, giải quyết 146 vụ việc theo Kế hoạch của TTCP, các tỉnh, TP cũng đã chủ động kiểm tra, rà soát các vụ việc phức tạp, đông người thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương hoặc những vụ việc mới phát sinh để có phương án giải quyết dứt điểm.
Phần lớn các bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ. Đối với những vụ việc phức tạp đã thu hút được sự tham gia tích cực của các cấp ủy Đảng, Đoàn Đại biểu Quốc hội, HĐND, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, Đoàn Luật sư cùng với các cấp chính quyền.
Việc tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc KN,TC phức tạp, tồn đọng, kéo dài đã tác động tích cực đến tình hình và kết quả của công tác giải quyết KN,TC. Nhiều vụ việc bức xúc trong nhân dân đã được giải tỏa. Nhiều vụ việc KN,TC tồn đọng, phức tạp, kéo dài đã được giải quyết dứt điểm, bảo vệ quyền lợi của Nhà nước và quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự xã hội và ổn định tình hình.
Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: Nhận thức của một số địa phương về công tác tiếp dân, giải quyết KN,TC về việc thực hiện Kế hoạch 1130 chưa đầy đủ dẫn đến sự phối hợp, thực hiện chưa chặt chẽ, kém hiệu quả. Một số địa phương chưa chủ động, có trường hợp thiếu tích cực hoặc chờ đợi cơ quan cấp trên. Tiến độ giải quyết các vụ việc thuộc thẩm quyền còn chậm so với kế hoạch đề ra. Hiệu quả việc kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc KN,TC tồn đọng, phức tạp, kéo dài chưa cao. Vẫn còn hiện tượng chính quyền ở một số nơi chưa quan tâm đúng mức đến quyền lợi của người dân…
Phải tạo được sự đồng thuận
Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh đánh giá cao kết quả đạt được trong công tác giải quyết KN,TC tồn đọng, phức tạp, kéo dài của các địa phương; khẳng định các ý kiến tham luận cho thấy, chủ trương và biện pháp chỉ đạo là đúng, hợp lòng dân; nhận thức và trách nhiệm của các cấp, ngành trong giải quyết KN,TC tồn đọng, phức tạp, kéo dài đã được nâng rõ rệt; nhiều bức xúc được giải tỏa, nhiều vụ việc tồn đọng, kéo dài được quan tâm giải quyết; số điểm nóng giảm đáng kể.
Theo Tổng Thanh tra, đạt được kết quả trên là do đã huy động được sức mạnh tổng thể của cả hệ thống chính trị; vai trò của cấp ủy, của chính quyền trong lãnh đạo chỉ đạo, của Đoàn Đại biểu Quốc hội, HĐND trong giám sát, của các đoàn thể trong vận động, thuyết phục. Đặc biệt là sự ủng hộ và cổ vũ của các cơ quan truyền thông, báo chí và đồng thuận của nhân dân.
Tổng Thanh tra đề nghị trong thời gian tới, lãnh đạo thanh tra các tỉnh, TP trực thuộc T.Ư khu vực phía Bắc; các bộ, ngành T.Ư tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ tại Chỉ thị số 14 của Thủ tướng Chính phủ, coi Chỉ thị như là cẩm nang trong giải tiếp dân, giải quyết KN, TC. Đồng thời, tiến hành sơ kết, đánh giá 5 năm thực hiện Thông báo Kết luận số 130 của Bộ Chính trị theo chủ trương và chỉ đạo của Ban Bí thư, nhất là đánh giá vai trò của cấp ủy, của chính quyền, của Đoàn Đại biểu Quốc hội, HĐND, các đoàn thể; thực hiện có hiệu quả Đề án Đổi mới công tác tiếp công dân; Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Liên quan đến việc thực hiện Kế hoạch 1130 trong thời gian tới, Tổng Thanh tra đề nghị các địa phương, bộ, ngành sớm ban hành thông báo chấm dứt các vụ việc đủ điều kiện chấm dứt thụ lý, chấm dứt giải quyết KN hành chính; công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng kết quả giải quyết.
Thanh tra các tỉnh, bộ, ngành phải đóng vai trò tham mưu giúp chủ tịch UBND tỉnh, TP, lãnh đạo bộ, ngành trong việc xây dựng kế hoạch chỉ đạo các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, TP, thị xã chủ động rà soát và tập trung giải quyết các vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài. Quá trình thực hiện phải tạo được sự đồng thuận của các cơ quan có liên quan; tăng cường đối thoại với công dân để giáo dục, thuyết phục, giải thích, hướng dẫn pháp luật làm sao cho công dân hiểu rõ và chấp hành pháp luật. Đặc biệt, tập trung giải quyết tiếp những công việc còn lại chưa xong; nhất là phải quan tâm thực hiện các quyết định giải quyết, phương án hỗ trợ đã thống nhất… Đối với các vụ việc có tính chất phức tạp hoặc gặp vướng mắc trong áp dụng pháp luật, đánh giá, sử dụng chứng cứ, xác định phương án giải quyết (mà có nhiều ý kiến khác nhau) thì UBND tỉnh, TP xin ý kiến hoặc đề nghị các bộ, ngành chức năng phối hợp giải quyết.
Tổng Thanh tra cũng yêu cầu, các bộ, ngành T.Ư tích cực phối hợp cùng địa phương giải quyết vụ việc khi có đề nghị. TTCP sẽ cử cán bộ phối hợp và hỗ trợ các tỉnh, TP (khi có yêu cầu) kiểm tra, xác minh, kết luận và đề xuất biện pháp giải quyết cũng như hướng dẫn nghiệp vụ kiểm tra, rà soát, giải quyết; giải đáp, tháo gỡ vướng mắc, cộng đồng trách nhiệm với bộ, ngành, địa phương…
Cũng tại hội nghị, ông Nguyễn Thanh Bình, Phó Chủ tịch Hội đồng Thi đua khen thưởng TTCP đã công bố quyết định tặng Bằng khen của Tổng Thanh tra cho 5 đơn vị có thành tích xuất sắc trong đợt thi đua đẩy nhanh tiến độ thực hiện Kế hoạch 1130 của TTCP khu vực phía Bắc gồm:
1.Thanh tra TP Hà Nội
2.Thanh tra tỉnh Phú Thọ
3.Thanh tra tỉnh Quảng Ninh
4.Thanh trà tỉnh Ninh Bình
5.Thanh tra tỉnh Hòa Bình
Hiếu - Dung
