(Thanh tra)- Đó là những khẳng định mà PV Báo Thanh tra ghi nhận được từ dư luận trong và ngoài ngành Thanh tra về kết quả mà Kế hoạch 1130 của Thanh tra Chính phủ (TTCP) mang lại.
Phó Cục trưởng Cục II Trần Nhã: Tác động tích cực đến giải quyết KN, TC
Cục II có 56 vụ việc khiếu nại (KN), tố cáo (TC) cần được các tổ công tác tập trung kiểm tra, rà soát lại. Tính đến thời điểm này, 100% số vụ việc đã được rà soát, qua đó đã ra thông báo chấm dứt khoảng hơn 80% số vụ việc.
Ngay sau khi được phân công nhiệm vụ, các tổ công tác của chúng tôi đã nhanh chóng xây dựng kế hoạch, chương trình và bắt tay vào làm việc tại địa phương. Qua rà soát có thể khẳng định, đa phần các vụ việc đều được chính quyền địa phương giải quyết đúng quy định của pháp luật nhưng người dân vẫn không đồng tình và tiếp khiếu. Với trường hợp này, tổ công tác thống nhất với địa phương về phương án giải quyết và ban hành thông báo chấm dứt thụ lý giải quyết KN. Tuy nhiên cũng có một số trường hợp tại cấp xã do còn yếu kém về kiến thức pháp luật nên giải quyết chưa đúng. Lúc này, tổ công tác của Thanh tra Chính phủ sẽ chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan để đưa ra phương án giải quyết vừa đúng pháp luật, vừa an lòng dân.
Có thể nói, việc tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc KN, TC phức tạp, tồn đọng, kéo dài đã tác động tích cực đến tình hình và kết quả của công tác giải quyết KN, TC. Nhiều vụ việc bức xúc trong nhân dân cũng đã được giải tỏa. Nhiều vụ việc KN, TC tồn đọng, phức tạp, kéo dài đã được giải quyết dứt điểm, bảo vệ quyền lợi Nhà nước và quyền, lợi ích hợp pháp của công dân.
Theo Kế hoạch 1130, tổ công tác do tôi phụ trách tiến hành rà soát tại 3 tỉnh: Hưng Yên, Bắc Giang và Bắc Ninh với tổng số 31 vụ việc. Tổ công tác đã giúp đòi lại quyền lợi cho nhiều trường hợp công dân bị chính quyền địa phương giải quyết sai do thiếu hiểu biết pháp luật, hoặc vận dụng quy định pháp luật chưa hợp tình, hợp lý.
Đơn cử trường hợp của ông Dương Oai Vọng (Bắc Ninh). Vụ việc khiếu kiện kéo dài hơn 30 năm. Ông Vọng, trên 80 tuổi, đã gửi đơn khiếu kiện khắp các cơ quan từ địa phương tới Trung ương. Qua kiểm tra, rà soát hồ sơ, tổ công tác nhận thấy việc xử lý của chính quyền xã không đúng pháp luật nên yêu cầu nhanh chóng thu hồi sổ đỏ đã cấp không đúng và sửa sai bảo đảm quyền và lợi ích của gia đình ông Vọng.
Hay như trường hợp của ông Nguyễn Quang Vinh (Hưng Yên) hơn 10 năm đội đơn đòi quyền lợi cho gia đình có bố là liệt sĩ trong thời kỳ kháng chiến chống Pháp. Sau khi TTCP vào cuộc, đã có không ít buổi làm việc giữa tổ công tác và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Cũng đã có không ít ý kiến bất đồng hay những tranh luận gay gắt giữa TTCP và Sở Tài chính Hưng Yên về quyền lợi của người dân. Kết quả, sau rất nhiều cố gắng giữa các bên để tìm tiếng nói chung, gia đình ông Vinh đã nhận được khoản tiền chế độ, chính sách đối với gia đình có người hy sinh trong thời kỳ kháng chiến chống Pháp…
Đáng mừng là, trong quá trình thực hiện Kế hoạch 1130, tổ công tác đã nhận được sự ủng hộ của chính quyền địa phương cũng như niềm tin của công dân đi khiếu kiện trong suốt quá trình rà soát.
Tuy nhiên, bên cạnh đó cũng gặp không ít khó khăn như hồ sơ vụ việc không hoàn chỉnh hay việc một số công dân do hiểu biết về pháp luật còn hạn chế hoặc do chưa đáp ứng đúng nguyện vọng nên công dân vẫn tiếp khiếu dù hầu hết các vụ việc đã được giải quyết theo đúng quy định của pháp luật trước đó.
Ví như vụ việc của gia đình bà Đào Thị Thanh trú tại TP Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang đã gõ cửa các cơ quan có thẩm quyền gần 30 năm để đòi lại phần đất 168m2 của gia đình trước kia do bố bà cho Công an thị xã (nay là TP) Bắc Giang mượn mà không ký giấy mượn. Do hồ sơ không hoàn chỉnh, không có giấy tờ chứng minh việc cho mượn đất nên tổ công tác đã rất vất vả trong quá trình xác minh làm rõ. Để giải quyết được vụ việc, tổ công tác đã phải lấy ý kiến xác nhận từ những cá nhân, tập thể có liên quan đến việc cho mượn đất. Qua đó, đã xác nhận được việc KN của bà Thanh là có cơ sở và đã thống nhất phương án giải quyết với chính quyền địa phương bảo đảm được quyền lợi cho công dân.
Hay như, trường hợp của bà Ngô Thị Phái, cũng ở Bắc Giang, KN việc cơ quan chức năng không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở đối với diện tích 20m2 nằm trên hàng lang bảo vệ đê Tiểu Bối. Bà Phái đã gửi đơn KN tới rất nhiều cơ quan chức năng trong thời gian dài. Nhận thấy đây là vụ việc không dễ thuyết phục do bà Phái đã nhiều tuổi, lại hạn chế về kiến thức pháp luật, tổ công tác đã yêu cầu trong cuộc đối thoại trực tiếp có thêm người nhà đi cùng để có thể cùng giải thích, vận động bà hiểu và rút đơn kiện. Tại buổi đối thoại, sau khi được tổ công tác và địa phương giải thích, thuyết phục, đại diện gia đình bà Phái đi cùng đã hiểu và hứa sẽ về thuyết phục bà không gửi đơn KN nữa.
Ngoài ra còn có những vụ việc đã được chính quyền địa phương giải quyết đúng pháp luật, thấu tình, đạt lý nhưng người dân vẫn tiếp tục KN như vụ của bà Thuyết, bà Quyển (Hưng Yên)… các thành viên trong tổ công tác đã tổ chức giải thích, vận động, thuyết phục người dân thực hiện đúng theo như quyết định đã thông báo và đề nghị địa phương hỗ trợ khó khăn cho công dân có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.
Phó Chánh Thanh tra tỉnh Đắk Lắk Phạm Văn Sáu: Chính quyền tỉnh vào cuộc từ rất sớm
Đắk Lắk là tỉnh miền núi có địa bàn rộng, dân cư đông, trình độ dân trí chưa cao, tình hình khiếu kiện nhất là về đất đai còn nóng bỏng, diễn biến phức tạp... Thực hiện Kế hoạch số 1130, UBND tỉnh có Công văn số 4502/UBND-NC ngày 13/8/2012 chỉ đạo Thanh tra tỉnh chủ trì phối hợp với các sở, ban ngành và địa phương tiến hành tự kiểm tra, rà soát các vụ việc phức tạp, kéo dài và đã phân chọn 18 vụ việc thuộc diện trên. UBND tỉnh cùng tổ công tác TTCP thống nhất phương án xem xét, giải quyết dứt điểm 17 vụ việc.
Chánh Thanh tra tỉnh Đắk Nông Lê Sỹ Tuân: Ưu tiên trong kế hoạch thanh tra
Dự báo tình hình khiếu kiện trong thời gian tới có xu thế gia tăng, nhất là khiếu khiện đông người đòi lại đất đai giữa đồng bào dân tộc thiểu số và số người di dân tự do, giữa hộ dân với chủ đầu tư thực hiện các dự án trồng rừng, trồng cao su, thủy điện... ngoài ra, còn nảy sinh việc dân KN đòi lại đất trước đây đã đưa vào các nông - lâm trường, vì vậy, ngành Thanh tra Đắk Nông ưu tiên trong kế hoạch thanh tra năm 2013 là tập trung nắm bắt tình hình khiếu kiện ngay từ cơ sở, chủ động tham mưu cho lãnh đạo giải quyết dứt điểm các vụ việc ngay từ đầu, hạn chế tình trạng khiếu kiện đông người, xảy ra điểm nóng tại địa phương, nhất là những vụ việc có yếu tố người đồng bào dân tộc thiểu số.
Phó Chủ tịch UBND huyện Thái Thụy Phạm Hữu Thoại: Hóa giải “điểm nóng”
Vụ việc các hộ dân thôn Quan Lang Đoài, xã Thụy Hải, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình, KN về tình trạng ô nhiễm môi trường của Nhà máy Bột cá thuộc Cty Thủy sản Thụy Hải từng là điểm đặc biệt “nóng” trên địa bàn. Chính quyền địa phương đã đưa ra nhiều giải pháp. Bản thân tôi cũng phải xuống địa bàn, “nằm vùng” để chỉ đạo giải quyết trong nhiều tháng trời. Tuy nhiên, vụ việc không thể giải quyết dứt điểm. Thậm chí, hàng trăm hộ dân, do quá bức xúc đã KN vượt cấp, bao vây, chặn cổng, đổ các ụ bê tông trước cửa cổng không cho nhà máy hoạt động sản xuất, yêu cầu nhà máy chuyển đi nơi khác. Huyện, tỉnh tổ chức hàng chục cuộc đối thoại với số lượng có lúc lên đến 700 người tham gia nhưng lòng dân vẫn không yên.
Vụ việc được đưa vào rà soát theo Kế hoạch 1130. Với sự vào cuộc quyết liệt của TTCP, cuối cùng đi đến thống nhất phương án di chuyển Nhà máy Bột cá và xử lý nghiêm các vi phạm về môi trường. Đến nay, tình hình an ninh trật tự trên địa bàn đã ổn định.
Bà Hoàng Thị Lan, 73 tuổi, thôn Quan Lang Đoài: Cảm ơn sự quan tâm của TTCP
Sau khi có phương án thống nhất của TTCP, UBND tỉnh và được triển khai, nhân dân vô cùng phấn khởi vì tình trạng ô nhiễm tại đây đã được giải quyết dứt điểm. Nỗi khổ sở mà người dân phải gánh chịu trong nhiều năm qua không còn nữa. Hiện nay người dân đã yên tâm tập trung vào sản xuất, chăm lo cho miếng cơm manh áo hàng ngày không còn đi khiếu kiện. Thay mặt hàng trăm hộ dân, tôi xin cảm ơn sự quan tâm TTCP cùng UBND tỉnh Thái Bình đã tập trung, quyết liệt giải quyết thấu tình, đạt lý đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân.
Vụ việc của tập thể cán bộ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) Chi nhánh Thái Bình xuất phát từ xác định chưa chính xác của Sở Xây dựng, dẫn đến việc đưa 3 khu tập thể NHNN Thái Bình vào Đề án Bán nhà theo Nghị định 61/CP ngày 5/7/1994 của Chính phủ. Trong khi đó, căn cứ theo Thông tư 02/BXD-ĐT, các hộ dân tại 3 khu tập thể đã thực hiện việc nộp giá trị còn lại của ngôi nhà trước đó.
Tổ rà soát của TTCP vào cuộc, “lật giở” từng trang tài liệu, sâu sát thực tế cùng địa phương nắm bắt chính xác bản chất vụ việc, đưa phương án giải quyết dứt điểm mà hợp tình, hợp lý. Hiện, các hộ đều vô cùng vui mừng và nghiêm chỉnh chấp hành theo phương án thống nhất giải quyết vụ việc. Qua đây, chúng tôi càng thêm tin tưởng và hy vọng vào pháp luật, sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng và Nhà nước.
Nguyễn - Hoàng - Ngọc (Thực hiện)
