(Thanh tra) - Sáng ngày 5/12/2025, tại Trụ sở Tiếp công dân Trung ương, Đoàn Cục Khiếu nại và Kiến nghị hành chính Quốc gia Trung Quốc do bà Kim Yến Lệ (Jin Yanli), Phó Cục trưởng dẫn đầu đã đến thăm và làm việc với Ban Tiếp công dân Trung ương. Ông Nguyễn Hồng Điệp, Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương chủ trì buổi tiếp.
Tham dự buổi làm việc về phía Việt Nam có ông Nguyễn Duy Bính, Phó Trưởng ban Tiếp công dân Trung ương; ông Phạm Thế Sự, Phó Trưởng ban Tiếp công dân Trung ương; ông Dương Văn Huế, Phó Chánh Văn phòng Thanh tra Chính phủ; ông Trần Văn Trường, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế.
Bà Kim Yến Lệ là cán bộ có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực tiếp công dân, xử lý đơn thư và chỉ đạo tham mưu kiến nghị trong hệ thống quản lý nhà nước của Trung Quốc. Việc bà dẫn đầu Đoàn công tác sang Việt Nam thể hiện sự quan tâm của cơ quan chức năng Trung Quốc đối với mô hình tiếp công dân của Việt Nam trong bối cảnh hai nước đều thúc đẩy cải cách thể chế giám sát và nâng cao hiệu lực quản trị công.
Tại buổi làm việc, ông Nguyễn Hồng Điệp đã giới thiệu tổng quan khung pháp lý điều chỉnh công tác tiếp công dân tại Việt Nam, được xây dựng trên nền tảng Hiến pháp năm 2013, Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo cùng các nghị quyết, chỉ thị và kết luận quan trọng của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Việt Nam đặc biệt coi trọng trách nhiệm tiếp công dân của người đứng đầu, xem đây là một trong những điều kiện trọng tâm nhằm bảo đảm quyền lợi hợp pháp của công dân và tăng cường tính công khai, minh bạch trong hoạt động quản lý nhà nước.
Hệ thống pháp luật hiện hành đặt ra yêu cầu rõ ràng về lịch tiếp công dân định kỳ của Bộ trưởng, Chủ tịch UBND tỉnh và Bí thư cấp ủy – tối thiểu một ngày trong tháng. Đồng thời, cơ chế tiếp công dân thường xuyên được vận hành từ cấp xã đến cấp tỉnh, bảo đảm người dân có thể trình bày kiến nghị, phản ánh mọi lúc, mọi nơi theo đúng quy định. Một điểm được nhiều đoàn quốc tế quan tâm là mô hình 8 cơ quan Trung ương cùng phối hợp tiếp công dân tại Trụ sở Tiếp công dân Trung ương, trong đó Thanh tra Chính phủ giữ vai trò điều phối chung, bảo đảm sự đồng bộ và thống nhất trong xử lý thông tin.
Ông Nguyễn Hồng Điệp cũng trình bày cơ chế kiểm tra, giám sát trách nhiệm người đứng đầu, đặc biệt là Chủ tịch UBND tỉnh và Bộ trưởng trong việc tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Đây là bước quan trọng bảo đảm tính thực thi của pháp luật, hạn chế tình trạng đùn đẩy trách nhiệm và nâng cao hiệu quả xử lý vụ việc.
Một điểm đáng chú ý trong năm 2025, theo ông Điệp, là việc Tổng Bí thư Tô Lâm giao Thanh tra Chính phủ chủ trì xử lý 226 vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, đông người kéo dài nhiều năm. Đây là mốc quan trọng về sự vào cuộc quyết liệt của hệ thống chính trị nhằm bảo đảm ổn định xã hội và củng cố niềm tin của Nhân dân vào cơ quan công quyền.
Tại buổi làm việc, bà Kim Yến Lệ đã chia sẻ chi tiết về chức năng và phạm vi nhiệm vụ của Cục Khiếu nại và Kiến nghị Công cộng Quốc gia Trung Quốc – cơ quan Trung ương phụ trách tiếp nhận kiến nghị, phản ánh của công dân, pháp nhân và tổ chức trong nước và quốc tế.
Một trong những nhiệm vụ quan trọng của Cục là tiếp nhận và xử lý kênh kiến nghị thông qua thư, điện thoại, hoặc tiếp xúc trực tiếp. Những thông tin này được phân loại, tổng hợp và báo cáo lên Trung ương Đảng, Quốc vụ viện nhằm phục vụ việc hoạch định và điều chỉnh chính sách.
Công tác tham mưu, đề xuất chính sách được thực hiện dựa trên phân tích số lượng lớn thông tin kiến nghị từ người dân. Bên cạnh đó, Cục còn chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo Trung ương; tổ chức chế độ giám sát đơn thư và theo dõi xử lý các vụ việc phức tạp, đặc biệt là các vụ việc được giao bởi lãnh đạo cấp cao.
Một nội dung quan trọng được phía Trung Quốc nhấn mạnh là xử lý vụ việc liên vùng, liên bộ ngành – một đặc thù trong hệ thống quản trị nhà nước với quy mô dân số lớn và sự khác biệt vùng miền sâu sắc. Để bảo đảm tính thống nhất và hiệu quả, Cục thực hiện vai trò điều phối ở tầm Trung ương, tạo sự kết nối giữa các bộ, ngành và địa phương trong quá trình xử lý vụ việc.
Trước chuyến làm việc tại Hà Nội, chiều ngày 3/12/2025, Đoàn đại biểu Cục Khiếu nại và Kiến nghị Công cộng Quốc gia Trung Quốc đã có cuộc hội đàm với Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh. Cuộc trao đổi tập trung vào kinh nghiệm tiếp công dân tại đô thị lớn – nơi có mật độ dân cư cao và áp lực phát sinh kiến nghị, phản ánh lớn hơn so với nhiều địa phương khác. Hai bên thảo luận về phương thức phân loại vụ việc, cơ chế đối thoại với công dân, cách thức phối hợp giữa các cơ quan trong quá trình xử lý đơn thư và kinh nghiệm áp dụng công nghệ trong quản lý thông tin. Cuộc làm việc được đánh giá là thiết thực, góp phần giúp Đoàn Trung Quốc có cái nhìn toàn diện hơn trước khi trao đổi sâu với Ban Tiếp công dân Trung ương tại Hà Nội.
Cục cũng có trách nhiệm hướng dẫn nghiệp vụ kiến nghị trên phạm vi toàn quốc, xây dựng và ban hành các quy định liên quan, tổng kết các mô hình hiệu quả tại địa phương để nhân rộng. Trong thời đại số, Trung Quốc đặc biệt chú trọng phát triển hệ thống dữ liệu và số hóa quy trình quản lý kiến nghị, nhằm nâng cao tốc độ xử lý, khả năng tổng hợp và năng lực phân tích dự báo.
Ngoài ra, Cục còn là cơ quan thường trực của Hội nghị liên tịch Trung ương về công tác kiến nghị, phối hợp tuyên truyền và đối ngoại trong lĩnh vực kiến nghị, đồng thời thực hiện các nhiệm vụ đột xuất theo yêu cầu của Trung ương Đảng và Quốc vụ viện.
Buổi làm việc giữa Ban Tiếp công dân Trung ương Việt Nam và Cục Khiếu nại và Kiến nghị Công cộng Quốc gia Trung Quốc diễn ra trong không khí thẳng thắn, cởi mở, mang tính chuyên môn cao. Hai bên tập trung chia sẻ kinh nghiệm, mô hình tổ chức, cơ chế vận hành và hoạt động thực tiễn trong các lĩnh vực tiếp công dân và quản lý kiến nghị, trong bối cảnh mỗi quốc gia đều có nhu cầu hoàn thiện thể chế và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân.
Dưới đây là một số hình ảnh tại buổi làm việc:
