Ông Bùi Văn Khắng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh, chủ trì tiếp công dân tháng 1/2026. Ảnh: Mạnh Trường

Vai trò nòng cốt của Thanh tra tỉnh trong những kết quả đạt được

Theo đánh giá chung, năm 2025, công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC) và phòng, chống tham nhũng (PCTN) trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh tiếp tục nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh.

Trong quá trình đó, Thanh tra tỉnh Quảng Ninh đã phát huy rõ vai trò cơ quan tham mưu, đầu mối giúp UBND tỉnh triển khai đồng bộ các nhiệm vụ trọng tâm.

Thông qua việc tham mưu ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ; theo dõi, đôn đốc trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương, Thanh tra tỉnh đã góp phần duy trì nền nếp tiếp công dân, nâng cao chất lượng giải quyết KNTC ngay từ cơ sở.

Nhiều vụ việc được tập trung rà soát, đối thoại, vận động, giải thích pháp luật, qua đó hạn chế phát sinh khiếu kiện vượt cấp, đông người, giữ vững ổn định tình hình trên địa bàn.

Trong lĩnh vực PCTN, Thanh tra tỉnh tiếp tục giữ vai trò nòng cốt trong tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai các giải pháp phòng ngừa; tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những hạn chế trong quản lý nhà nước. Những kết quả đạt được đã góp phần củng cố kỷ luật, kỷ cương hành chính và niềm tin của Nhân dân đối với chính quyền.

Công dân trình bày kiến nghị với Hội đồng tiếp công dân tỉnh, tại buổi tiếp công dân tháng 1/2026. Ảnh: Mạnh Trường

Những hạn chế đặt ra yêu cầu nâng cao hơn vai trò tham mưu của Thanh tra tỉnh

Bên cạnh những kết quả tích cực, báo cáo cũng thẳng thắn chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế bộc lộ trong quá trình triển khai nhiệm vụ, đòi hỏi Thanh tra tỉnh tiếp tục nâng cao vai trò tham mưu, điều phối và đôn đốc thực hiện.

Trong công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp khiến khối lượng công việc dồn về cấp xã tăng cao, trong khi năng lực, kinh nghiệm của một bộ phận cán bộ, công chức cơ sở còn hạn chế.

Việc tiếp nhận, bàn giao hồ sơ các vụ việc từ cấp huyện cũ chưa thật sự đồng bộ, gây khó khăn cho công tác theo dõi, tổng hợp và tham mưu chỉ đạo giải quyết các vụ việc phức tạp, kéo dài.

Thực tiễn đó đặt ra yêu cầu Thanh tra tỉnh phải tăng cường hơn nữa vai trò hướng dẫn nghiệp vụ, kiểm tra trách nhiệm, kịp thời phát hiện những vướng mắc trong xác định thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải quyết KNTC theo mô hình mới, tránh để phát sinh chậm trễ, kéo dài.

Đối với công tác PCTN, một số biện pháp phòng ngừa tại cơ sở chưa được triển khai đồng bộ; công tác cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý nhà nước còn hạn chế.

Ở một số cơ quan, đơn vị, việc tự kiểm tra, giám sát nội bộ đối với công khai, minh bạch, thực hiện tiêu chuẩn, định mức, quy tắc ứng xử còn mang tính hình thức.

Những hạn chế này cho thấy yêu cầu phải tiếp tục nâng cao vai trò của Thanh tra tỉnh trong tham mưu hoàn thiện cơ chế, tăng cường thanh tra trách nhiệm, phòng ngừa sai phạm ngay từ sớm, từ xa.

Nhiều tập thể, cá nhân Thanh tra tỉnh Quảng Ninh được Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen do có thành tích xuất sắc trong năm 2025. Ảnh: Thanh Hoa

Chỉ rõ nguyên nhân để Thanh tra tỉnh tham mưu giải pháp mang tính căn cơ

Báo cáo đánh giá chung đã phân tích rõ nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế nêu trên, bao gồm cả yếu tố khách quan và chủ quan, qua đó đặt ra yêu cầu cao hơn đối với vai trò tham mưu của Thanh tra tỉnh trong giai đoạn tới.

Về khách quan, năm 2025 là năm đầu triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, trong bối cảnh hệ thống pháp luật liên quan đến tiếp công dân, giải quyết KNTC và PCTN có nhiều thay đổi, chưa kịp thời hoàn thiện, đồng bộ. Khối lượng công việc lớn, lĩnh vực quản lý phức tạp đã tạo áp lực không nhỏ cho cấp cơ sở và cho công tác tham mưu, điều phối chung.

Về chủ quan, một bộ phận cán bộ, công chức còn hạn chế về năng lực, kỹ năng chuyên môn; việc tổ chức thực hiện các chỉ đạo của cấp trên ở một số nơi chưa kịp thời, thiếu quyết liệt.

Công tác phối hợp giữa các cơ quan có lúc chưa chặt chẽ; nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận cán bộ và người dân còn hạn chế, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả công tác tiếp công dân và PCTN.

Việc chỉ rõ nguyên nhân không chỉ để đánh giá đúng thực trạng, mà còn là cơ sở để Thanh tra tỉnh tiếp tục tham mưu UBND tỉnh hoàn thiện giải pháp, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC và PCTN trong thời gian tới, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.