Hiện dự thảo đang được Chính phủ lấy ý kiến đã đề xuất các quy định mới về nguyên tắc xác định, giao, điều chỉnh và sử dụng số lượng người làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập.

Nghị định mới sau khi được ban hành sẽ thay thế các quy định về số lượng người làm việc tại Nghị định số 106/2020/NĐ-CP. Ảnh minh họa: VGP

Trong đơn vị sự nghiệp công lập không quy định có hội đồng quản lý

Quan tâm đến số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp có cần phê duyệt nữa không, công dân Minh Hiền (Quảng Ngãi) gửi phản ánh đến Bộ Nội vụ cho biết, hiện nay, bà đang công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ 100%.

Theo bà Hiền, Nghị định 106 có quy định quy trình khi phê duyệt số người làm việc tại đơn vị, nhưng hiện Nghị định này đã hết hiệu lực.

Bà Hiền hỏi: “Đơn vị sự nghiệp công lập có cần phê duyệt số lượng người làm việc nữa không và trình tự thực hiện như thế nào, có cần trình hội đồng quản lý không?”.

Trả lời công dân, Bộ Nội vụ cho biết, hiện nay, Nghị định 106 vẫn đang còn hiệu lực. Bộ Nội vụ đang trình Nghị định thay thế nội dung quản lý số lượng người làm việc tại Nghị định 106.

Căn cứ Luật Viên chức 2025 (có hiệu lực từ ngày 1/7/2026) và Nghị định số 299/2026/NĐ-CP, trong đơn vị sự nghiệp công lập không quy định có hội đồng quản lý. Thẩm quyền quản lý liên quan đến phê duyệt số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập nhóm 1 sẽ được điều chỉnh tại Nghị định thay thế Nghị định 106.

Hiện, Bộ Nội vụ đang trình dự thảo Nghị định về quản lý, sử dụng số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập, nhằm thay thế các quy định về số lượng người làm việc tại Nghị định 106 nói trên.

Số lượng người gắn với vị trí việc làm và mức độ tự chủ của đơn vị

So với quy định hiện hành, dự thảo Nghị định về quản lý, sử dụng số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập đã bổ sung nhiều nội dung theo hướng gắn việc xác định và sử dụng số lượng người làm việc với hiệu quả hoạt động, chuyển đổi số và mức độ tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.

Đáng chú ý, Điều 4 dự thảo đề xuất tỷ lệ số lượng người làm việc hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp trên tổng số lượng người làm việc của đơn vị không được thấp hơn tỷ lệ mức độ tự chủ tài chính của đơn vị, trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác.

(Trong khi đó, Điều 4 Nghị định 106 hiện hành chỉ quy định mức độ tự chủ tài chính là một trong những căn cứ để xác định số lượng người làm việc, chưa đặt ra yêu cầu về tỷ lệ tương ứng giữa mức độ tự chủ tài chính và số lượng người làm việc hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp).

Bên cạnh đó, Điều 6 dự thảo tiếp tục kế thừa các căn cứ xác định số lượng người làm việc theo vị trí việc làm, khối lượng công việc thực tế, cơ cấu tổ chức và mức độ tự chủ tài chính của đơn vị. Tuy nhiên, dự thảo đã mở rộng thêm các yếu tố cần xem xét như cải tiến quy trình làm việc, thay đổi phương thức hoạt động, hiện đại hóa công sở, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số.

Ngoài ra, Điều 5 dự thảo quy định việc quản lý số lượng người làm việc bao gồm xây dựng kế hoạch và giao số lượng người làm việc theo giai đoạn 5 năm và hằng năm, điều chỉnh số lượng người làm việc, bố trí sử dụng trong phạm vi được giao, đồng thời thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm.

Điều 8, 9 Nghị định 106/2020/NĐ-CP chủ yếu tập trung vào việc xây dựng kế hoạch và giao số lượng người làm việc hằng năm.

Đặc biệt, dự thảo còn nhấn mạnh yêu cầu sử dụng đúng và hiệu quả số lượng người làm việc được giao, bảo đảm nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức.

Như vậy, theo đề xuất, việc xác định số lượng người làm việc sẽ không chỉ dựa trên nhu cầu nhân sự mà còn gắn với hiệu quả hoạt động, yêu cầu chuyển đổi số và khả năng tự chủ tài chính của từng đơn vị.

Theo dự thảo, Nghị định mới sau khi được ban hành sẽ thay thế các quy định về số lượng người làm việc tại Nghị định 106, đồng thời tạo cơ sở pháp lý riêng cho việc quản lý, sử dụng số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng gắn với vị trí việc làm và mức độ tự chủ của đơn vị.