(Thanh tra) - Trong bối cảnh toàn Đảng, toàn dân, toàn quân hướng về Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo được xác định vừa là mệnh lệnh chính trị vừa là thước đo năng lực quản trị quốc gia theo tinh thần thượng tôn pháp luật, kiến tạo Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.
Đây là nội dung được ông Phạm Thế Sự, Phó Trưởng Ban tiếp công dân Trung ương tại Tham luận “Nhiệm vụ trọng tâm trong giải quyết khiếu nại, tố cáo tồn đọng, kéo dài phục vụ Kỳ họp thứ X Quốc hội khóa XV và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng” được trình bày tại hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ Thanh tra Chính phủ lần thứ III, nhiệm kỳ 2025 - 2030 ngày 14/10.
Theo đó, với trách nhiệm “giữ mạch dân nguyện” ở Trung ương, Đảng bộ Ban Tiếp công dân Trung ương kiên định mục tiêu bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của công dân gắn với giữ vững an ninh, trật tự, góp phần tạo môi trường ổn định để tổ chức thành công Đại hội Đảng các cấp.
Thực tiễn tiếp dân và xử lý đơn cho thấy, ngoài các nhóm vấn đề “truyền thống” như đất đai, tôn giáo, môi trường, sở hữu chung cư, chính sách người tham gia kháng chiến, bảo hiểm xã hội… chưa được giải quyết dứt điểm từ các năm trước, thời gian gần đây nổi lên nhiều nội dung mới, phức hợp lợi ích và pháp lý: Đất đai nông lâm trường tại các tỉnh Tây Nguyên, các dự án năng lượng tái tạo, sắp xếp điểm trường, trái phiếu doanh nghiệp, hợp đồng góp vốn, bồi thường hỗ trợ tái định cư cho Dự án Vành đai 4 vùng Thủ đô tại các địa bàn đông dân (Hà Nội, Bắc Ninh, Hưng Yên)…
Nhiều vụ việc tồn đọng kéo dài, điển hình như chế độ trợ cấp người hoạt động kháng chiến tại Thái Bình; Dương Nội (Hà Đông); Dự án Vành đai 1 Hà Nội; Thủ Thiêm; tranh chấp liên quan doanh nghiệp cà phê ở Tây Nguyên; điện gió Sóc Trăng…
Cùng với đó, Ban Tiếp công dân Trung ương chủ trì tham mưu triển khai đại trà mô hình tiếp công dân trực tuyến trên phạm vi toàn quốc. Từ Trụ sở Tiếp công dân Trung ương tại Hà Nội đã kết nối với các điểm tiếp dân cấp tỉnh, tạo điều kiện giảm chi phí thời gian – tiền bạc – đi lại cho công dân, tăng tính công khai, minh bạch, nâng cao chất lượng phục vụ, khẳng định hướng đi lâu dài của nền hành chính hiện đại.
Về kết quả kiểm tra, rà soát các vụ việc phức tạp, kéo dài, với tinh thần “rõ người, rõ việc, rõ thời hạn, rõ trách nhiệm”, đến nay đã hoàn thành rà soát, có phương án xử lý 226/226 vụ việc theo chỉ đạo của Tổng Bí thư.
Theo dự báo, từ nay đến Đại hội toàn quốc và bầu cử HĐND, ĐBQH, đơn thư liên quan công tác nhân sự sẽ tăng; các nhóm việc “nóng” tiếp tục tập trung ở: Đất đai nông lâm trường; trái phiếu, góp vốn; cải tạo chung cư cũ; điện gió; chính sách người tham gia kháng chiến; thu hồi đất cho dự án trọng điểm (Vành đai 4 vùng Thủ đô, cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu, một số dự án Bắc Ninh, Hà Nội, Hưng Yên…). Có thể phát sinh khiếu kiện đông người liên quan sự cố môi trường, nuôi trồng thủy hải sản, sắp xếp, tinh gọn bộ máy hành chính, khiếu kiện của đồng bào dân tộc thiểu số. Vụ việc vượt cấp lên Trung ương chủ yếu là các vụ phức tạp đã được nhiều cấp xem xét nhưng công dân chưa đồng thuận, đòi hỏi đối thoại thực chất và thống nhất dữ liệu – thông tin giữa Trung ương và địa phương.
Trước tình hình đó, Đảng bộ Ban tiếp công dân kiến nghị Thanh tra Chính phủ tiếp tục chỉ đạo rà soát ngoài danh sách 226 ở các địa phương; tăng cường tiếp dân đột xuất ở những điểm nóng, vận động thuyết phục công dân chấp hành kết quả rà soát; đầu tư, nâng cấp CSDLQG về KNTC, hoàn thiện nền tảng xử lý đơn trên môi trường số; chỉ đạo Cục I, II, III chuyển đầy đủ kết quả rà soát cuối cùng kèm biên bản thống nhất với địa phương và biên bản đối thoại với công dân để Ban TCDTW nhập liệu kịp thời, bảo đảm “một nguồn dữ liệu dùng chung”.
Đối với các cơ quan Trung ương, Ban Tiếp công dân đề nghị tăng cường kết nối, sử dụng cơ sở dữ liệu quốc gia khi xử lý đơn, thống nhất chủ trương không chuyển đơn đối với các vụ việc trong danh sách 226 để tránh “vòng lặp” thủ tục.
Đối với các địa phương, Ban đề nghị cung cấp đầy đủ hồ sơ – kết quả rà soát 226 cho Ban Tiếp công dân và các cơ quan Trung ương phục vụ tiếp, vận động công dân; chủ động rà soát ngoài 226 nhằm giảm vượt cấp; mở rộng tiếp công dân trực tuyến có kết nối với Trụ sở Tiếp công dân Trung ương, nhất là với vụ việc đông người cần tiếng nói thống nhất; quan tâm cơ sở vật chất tại điểm tiếp công dân cấp xã; bố trí cán bộ có năng lực cho tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo phù hợp mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Ngoài ra, Ban Tiếp công dân kiến nghị chuẩn hóa quy trình đối thoại công khai – trực tuyến; ràng buộc trách nhiệm giải trình sau đối thoại; công bố mốc thời hạn giải quyết gắn kiểm tra đôn đốc; tăng truyền thông giải pháp (không chỉ truyền thông vụ việc), hướng dẫn “đi kênh đúng, cấp đúng, hồ sơ đúng”.
Ông Sự nhấn mạnh, Đảng bộ Ban Tiếp công dân Trung ương quán triệt sâu sắc chỉ đạo của Trung ương Đảng, Chính phủ, Thanh tra Chính phủ; giữ vững nguyên tắc “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” trong từng quy trình tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại tố cáo.
Theo ông Sự, giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài không chỉ là nhiệm vụ trước mắt mà còn là thước đo năng lực quản trị, phẩm chất liêm chính và hiệu lực của nền hành chính phục vụ.
Trong bối cảnh toàn Đảng, toàn dân hướng tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Đảng bộ Ban Tiếp công dân Trung ương tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, đổi mới, hành động, lấy ổn định chính trị, kỷ cương xã hội và niềm tin của Nhân dân làm mục tiêu cao nhất; góp phần xây dựng bộ máy thanh tra trong sạch, vững mạnh, xứng đáng là “cầu nối giữa ý Đảng và lòng dân”.
