Đoàn thanh tra đã chọn 3 gói thầu do UBND thành phố Thủ Dầu Một làm chủ đầu tư để thanh tra. Kết quả, cả 3 đều có vi phạm. Ảnh minh họa: Thùy Dương

Ngày 22/7/2024, Thanh tra tỉnh Bình Dương đã ban hành kết luận thanh tra về tình hình thực hiện các dự án đầu tư công do UBND thành phố Thủ Dầu Một làm chủ đầu tư.

Qua kiểm tra việc xây dựng kế hoạch vốn đầu tư, quản lý, sử dụng vốn đầu tư công tại UBND thành phố Thủ Dầu Một cơ bản chấp hành đúng quy định pháp luật, thực hiện theo đúng trình tự thủ tục đầu tư xây dựng, đơn vị đã có nhiều nỗ lực phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện vẫn còn một số tồn tại, chưa phù hợp quy định mà UBND thành phố Thủ Dầu Một và các đơn vị liên quan cần phải chấn chỉnh, khắc phục trong thời gian tới.

Theo đó, về tình hình giải ngân vốn đầu tư, năm 2021, tổng số dự án được phân bổ là 74 dự án với tổng số vốn bố trí là hơn 1.366,6 tỷ đồng, giá trị giải ngân là hơn 1.326,5 tỷ đồng; năm 2022, tổng số dự án được phân bổ là 61 dự án với tổng số vốn bố trí là hơn 1.500 tỷ đồng, giá trị giải ngân là hơn 1.426,8 tỷ đồng; 6 tháng đầu năm 2023, tổng số dự án được phân bổ là 67 dự án với tổng số vốn bố trí là hơn 722,3 tỷ đồng, giá trị giải ngân là hơn 381,1 tỷ đồng.

Bà Nguyễn Thu Cúc - Chủ tịch UBND thành phố Thủ Dầu Một ký quyết định phê duyệt Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Ngọc Bảo là đơn vị trúng thầu. Ảnh: Thùy Dương

Đoàn thanh tra chọn 3 gói thầu tại 3 dự án để thanh tra gồm:

Gói thầu số 1: “Xây lắp và thiết bị” thuộc dự án đường từ Huỳnh Văn Lũy đến đường Đồng Cây Viết (đường Liên khu 1-5). Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Ngọc Bảo là đơn vị trúng thầu với giá trúng thầu là hơn 95,862 tỷ đồng. Công ty TNHH Tư vấn Công nghệ Xây dựng Quang Minh là đơn vị tư vấn lựa chọn nhà thầu.

Gói thầu số 2: “Xây lắp và thiết bị kèm theo xây lắp” thuộc công trình Cải tạo, nâng cấp, mở rộng Trường THCS Phú Mỹ. Liên danh Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Vạn Thịnh Phát và Công ty TNHH Xây dựng Nguyễn Gia là đơn vị trúng thầu với giá trúng thầu là hơn 62,711 tỷ đồng; Công ty TNHH Tư vấn Công nghệ Xây dựng Quang Minh là đơn vị tư vấn lựa chọn nhà thầu.

Gói thầu số 3: “Xây lắp và thiết bị kèm theo xây lắp” thuộc công trình Cải tạo, nâng cấp, mở rộng Trường THCS Hòa Phú. Liên danh Công ty TNHH Bảo Sơn và Công ty TNHH Tân Bửu Long là đơn vị trúng thầu với giá trúng thầu là hơn 121,971 tỷ đồng; Công ty Cổ phần Tư vấn Kỹ thuật Xây dựng Đô thị Liên Thành là đơn vị tư vấn lựa chọn nhà thầu.

Bà Nguyễn Thu Cúc - Chủ tịch UBND thành phố Thủ Dầu Một ký quyết định phê duyệt Liên danh Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Vạn Thịnh Phát và Công ty TNHH Xây dựng Nguyễn Gia là đơn vị trúng thầu. Ảnh: Thùy Dương

Kết quả thanh tra cho thấy, UBND thành phố Thủ Dầu Một đã phê duyệt hồ sơ mời thầu (HSMT) còn một số tiêu chuẩn đánh giá chưa phù hợp với quy mô, tính chất kỹ thuật của gói thầu tại cả 3 gói thầu. Cùng với đó, đơn vị này đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu nhưng chưa đảm bảo tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu (HSDT) khi chưa làm rõ thẩm quyền ký bảo lãnh dự thầu và thư cam kết cấp tín dụng (gói thầu số 2).

Theo tài liệu PV Báo Thanh tra có, cả 3 gói thầu nêu trên, bà Nguyễn Thu Cúc - Chủ tịch UBND thành phố Thủ Dầu Một đều là người ký quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu; phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. 

Kết luận thanh tra cũng cho rằng, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Thủ Dầu Một (đại diện chủ đầu tư) đã tổ chức kiểm tra công tác lập HSMT của đơn vị tư vấn đấu thầu chưa chặt chẽ, dẫn đến trình thẩm định, phê duyệt HSMT còn một số tiêu chuẩn đánh giá chưa phù hợp với quy mô, tính chất kỹ thuật của gói thầu (cả 3 gói thầu).

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Thủ Dầu Một cũng đã tổ chức theo dõi, kiểm tra quá trình đánh giá HSDT chưa chặt chẽ, dẫn đến trình thẩm định, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu nhưng chưa đảm bảo tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu khi chưa làm rõ thẩm quyền ký bảo lãnh dự thầu và thư cam kết cấp tín dụng (gói thầu số 2).

Bà Nguyễn Thu Cúc - Chủ tịch UBND thành phố Thủ Dầu Một ký quyết định phê duyệt Liên danh Công ty TNHH Bảo Sơn và Công ty TNHH Tân Bửu Long là đơn vị trúng thầu. Ảnh: Thùy Dương

Kết luận cũng chỉ rõ, Công ty TNHH Tư vấn Công nghệ Xây dựng Quang Minh - đơn vị tư vấn lập HSMT và đánh giá HSDT gói thầu số 1 và 2 đã lập HSMT đưa một số tiêu chuẩn đánh giá chưa phù hợp với quy mô, tính chất kỹ thuật của gói thầu... Đánh giá HSDT không yêu cầu làm rõ thẩm quyền ký bảo lãnh dự thầu và thư cam kết cấp tín dụng dẫn đến phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu nhưng chưa đảm bảo tính hợp lệ của HSDT…

Công ty Cổ phần Tư vấn Kỹ thuật Xây dựng Đô thị Liên Thành - đơn vị tư vấn lập HSMT và đánh giá HSDT gói thầu số 3 đã lập HSMT đưa một số điều kiện chưa phù hợp làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu; đưa một số tiêu chuẩn đánh giá HSMT không phù hợp với quy mô, tính chất kỹ thuật của gói thầu...