Đoàn thanh tra đã lựa chọn 02 đồ án quy hoạch được Sở Xây dựng thẩm định để tiến hành kiểm tra. Kết quả đã phát hiện nhiều vi phạm. Ảnh minh họa: A.X

Phát hiện nhiều vi phạm

Thanh tra tỉnh Bình Dương đã công khai Kết luận thanh tra số 02/KL-TTr ngày 20/6/2024 về thanh tra công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại Sở Xây dựng trong giai đoạn 2015 - 2022.

Trong thời kỳ thanh tra, Sở Xây dựng đã thẩm định, tham mưu UBND tỉnh phê duyệt mới 03 đồ án quy hoạch chung, 05 đồ án quy hoạch phân khu, 12 đồ án quy hoạch chi tiết; phê duyệt điều chỉnh 03 đồ án quy hoạch chung, điều chỉnh 11 đồ án quy hoạch phân khu, điều chỉnh 11 đồ án quy hoạch chi tiết.

Đoàn thanh tra đã lựa chọn 02 đồ án quy hoạch được Sở Xây dựng thẩm định để tiến hành kiểm tra. Tại đồ án quy hoạch chung đô thị Lai Uyên đến năm 2030, huyện Bàu Bàng, kết luận cho biết, chủ đầu tư của đồ án này là UBND huyện Bàu Bàng. Đơn vị tư vấn lập quy hoạch là Viện Quy hoạch phát triển đô thị Bình Dương (Viện Quy hoạch)...

Qua thanh tra công tác lấy ý kiến về nhiệm vụ và đồ án quy hoạch phát hiện UBND huyện Bàu Bàng và đơn vị tư vấn lập quy hoạch chưa tổ chức lấy ý kiến đầy đủ các cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư về nhiệm vụ quy hoạch theo quy định; chưa tổ chức lấy ý kiến đầy đủ các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về đồ án quy hoạch theo quy định…

Kết luận thanh tra còn chỉ rõ, căn cứ lập đồ án quy hoạch chưa thể hiện cụ thể nguồn tài liệu, số liệu về kinh tế - xã hội của địa phương và ngành có liên quan là chưa đúng quy định. UBND huyện Bàu Bàng chưa lập, phê duyệt hồ sơ và tổ chức triển khai cắm mốc giới ngoài thực địa theo quy định…

Tại đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu tái định cư thuộc khu quy hoạch xây dựng các bệnh viện và một số công trình của nhà nước, chủ đầu tư của đồ án là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh (giai đoạn từ 2016 đến 11/2019) và UBND thành phố Thủ Dầu Một (giai đoạn từ 11/2019 đến nay). Đơn vị tư vấn lập quy hoạch là Viện Quy hoạch...

Qua thanh tra cho thấy, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh và đơn vị tư vấn lập quy hoạch chưa tổ chức lấy ý kiến đầy đủ các cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư về nhiệm vụ quy hoạch theo quy định; chưa tổ chức lấy ý kiến đầy đủ các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về đồ án quy hoạch theo quy định…

Kết luận thanh tra đã chỉ ra, thời gian lập nhiệm vụ quy hoạch chi tiết hơn 16 tháng và thời gian thẩm định nhiệm vụ quy hoạch 38 ngày là chưa phù hợp với quy định...

Về nội dung đồ án quy hoạch, đoàn thanh tra phát hiện, lô nhà liên kế ký hiệu LK-C có diện tích 10.360,29m² với 101 thửa; LK-D có diện tích 8.457,56m² với 82 lô không đáp ứng chiều dài tối đa của một dãy nhà liên kế có tiếp giáp với tuyến đường chính khu vực trở xuống (dài hơn 60m) không bố trí đường đi bộ bề rộng tối thiểu 4m (Mục 2.8.9 QCVN 01:2008)…

Qua kiểm tra thực tế tại đồ án, đoàn thanh tra cũng ghi nhận một số hạng mục công trình xây dựng không phù hợp với quy hoạch chi tiết được duyệt…

Phát hiện 08 trường hợp giao đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất

Đáng chú ý, qua rà soát 23 đồ án quy hoạch chi tiết do Sở Xây dựng cung cấp, có 08 trường hợp tổ chức kinh tế được giao đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, để thực hiện dự án đầu tư đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất, sau đó được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thay đổi quy hoạch xây dựng chi tiết.

Hiện nay, 08 trường hợp này chủ đầu tư đã lập thủ tục đăng ký biến động đất đai. Trong đó, có 07 trường hợp đã được điều chỉnh giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và 01 trường hợp đang xác định giá đất cụ thể tính nghĩa vụ tài chính để nộp bổ sung tiền sử dụng đất (nếu có) theo quy định.

Liên quan đến công tác cấp phép xây dựng, trong thời kỳ thanh tra, Sở xây dựng đã cấp giấy phép xây dựng cho 1.121 dự án công trình (bao gồm dự án hạ tầng kỹ thuật và dự án công trình dân dụng). Đoàn thanh tra đã lựa chọn 10 hồ sơ cấp phép xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật và 05 hồ sơ cấp phép xây dựng công trình dân dụng để tiến hành kiểm tra.

Kết quả đã phát hiện có 02/15 hồ sơ cấp phép chưa đảm bảo phù hợp quy hoạch chi tiết xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Theo đó, hồ sơ cấp phép xây dựng cho Công ty TNHH Trường Quốc tế Việt Hoa xây dựng công trình Trường Quốc tế Việt Hoa có quy mô công trình là 06 tầng + 01 tầng hầm… Tuy nhiên, tại thời điểm cấp phép quy hoạch chi tiết khu đô thị mới chưa quy hoạch tầng hầm, do đó việc cấp phép có tầng hầm (01 tầng) là chưa phù hợp quy hoạch chi tiết…

Đối với hồ sơ cấp phép xây dựng cho Trường Trung - Tiểu học Petrus Ký, quy mô công trình là 05 tầng + 01 tầng hầm. Tuy nhiên, việc cấp phép có tầng hầm (01 tầng) là chưa phù hợp với quy hoạch chi tiết…

Ngoài ra, đoàn thanh tra phát hiện giấy phép xây cấp cho Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại Phúc Đạt để xây dựng công trình chung cư cao tầng Bình Dương thuộc dự án khu nhà ở Phúc Đạt không thể hiện thông tin về mật độ xây dựng và hệ số sử dụng đất…