Thanh tra tỉnh Vĩnh Long đã có thông báo về kết luận thanh tra đối với thửa đất tại xã Trung Thành. Ảnh: Thu Huyền

Theo kết luận thanh tra số 05/KL-TT ngày 12/5/2026, thửa đất số 76, tờ bản đồ số 24, diện tích 10.595,2m² tọa lạc tại xã Trung Thành, huyện Vũng Liêm (cũ), tỉnh Vĩnh Long (trước đây thuộc Sân vận động huyện Vũng Liêm, do Trung tâm Thể dục thể thao trực thuộc UBND huyện Vũng Liêm quản lý). Ngày 8/7/2016, Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long ban hành Công văn số 2374/UBND- KTTH cho chủ trương thực hiện dự án đầu tư xây dựng trung tâm thương mại trên địa bàn huyện Vũng Liêm.

Ngày 9/8/2016, UBND tỉnh Vĩnh Long ban hành Quyết định số 1713/QĐ-UBND và Quyết định số 1714/QĐ-UBND thu hồi và giao thửa đất này cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh quản lý, tổ chức đấu giá cho thuê quyền sử dụng đất.

Đến ngày 23/2/2017, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Vĩnh Long (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) có Tờ trình số 463/TTr-STNMT trình UBND tỉnh phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất để cho thuê, phương thức trả tiền thuê đất hàng năm và bản tài sản trên đất. Kết quả đấu giá, Công ty Vũ Anh là đơn vị trúng đấu giá cho thuê quyền sử dụng đất.

Hình thức đấu giá là đấu giá quyền sử dụng đất để cho thuê, phương thức trả tiền thuê đất hàng năm và bán tài sản trên đất. Số tiền trúng đấu giá đất thuê là 353.000.000 đồng/năm. Tiền tài sản trên đất là 770.448.484 đồng, trong đó, giá trị tài sản đã đầu tư trên đất là 644.954.000 đồng, chi phí di dời đường điện trung thể là 125.494.484 đồng.

Theo kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của huyện Vũng Liêm (cũ), thửa đất nói trên được xác định mục đích sử dụng là đất thương mại, dịch vụ. Tuy nhiên, quy hoạch chung thị trấn Vũng Liêm chưa được điều chỉnh theo đúng chủ trương của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 2374/UBND-KTTH, thửa đất vẫn thuộc quy hoạch đất thể dục thể thao, cây xanh.

Ngoài ra, việc lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của huyện Vũng Liêm chưa được HĐND huyện cho ý kiến trước khi trình phê duyệt là chưa bảo đảm trình tự theo quy định.

Theo kết luận thanh tra, những hạn chế, thiếu sót nêu trên thuộc trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác tham mưu, lập kế hoạch sử dụng đất và tổ chức thực hiện.

Thông báo kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh Vĩnh Long. Ảnh: Thu Huyền

Về trình tự, thủ tục đấu giá cho thuê quyền sử dụng đất, theo Thanh tra tỉnh Vĩnh Long, phương án đấu giá quyền sử dụng đất chưa thể hiện đầy đủ mục tiêu thực hiện dự án đầu tư xây dựng trung tâm thương mại theo chủ trương của Chủ tịch UBND tỉnh. Đồng thời chưa quy định cụ thể các điều kiện đối với tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá về năng lực tài chính, khả năng thực hiện dự án và các nghĩa vụ bảo đảm thực hiện dự án theo quy định.

Việc tham mưu, tổ chức đấu giá, phê duyệt kết quả trúng đấu giá và kiểm tra, theo dõi việc thực hiện dự án sau đấu giá chưa được thực hiện chặt chẽ. Trách nhiệm thuộc các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan trong công tác tham mưu, tổ chức thực hiện.

Về trình tự, thủ tục chuyển hình thức trả tiền thuê đất từ cho thuê trả tiền hàng năm sang trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, theo kết luận thanh tra, việc tham mưu cho phép chuyển hình thức thuê đất từ trả tiền hằng năm sang trả tiền một lần cho cả thời gian thuê chưa phù hợp với phương án đấu giá đã được phê duyệt, làm thay đổi nội dung về hình thức thuê đất và nghĩa vụ tài chính của người trúng đấu giá.

Quá trình xác định nghĩa vụ tài chính, ký kết hợp đồng thuê đất và rà soát hồ sơ pháp lý còn thiếu sót, trách nhiệm thuộc các cơ quan tham mưu và đơn vị có liên quan.

Đối với quá trình giải quyết đăng ký biến động đất đai, Thanh tra tỉnh Vĩnh Long chỉ rõ, quá trình này chưa gắn chặt với yêu cầu quản lý, sử dụng đất theo mục tiêu dự án đầu tư đã được chấp thuận.

Sau khi được cho thuê đất và hoàn tất các thủ tục liên quan, dự án chưa được triển khai theo chủ trương ban đầu nhưng việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất vẫn được thực hiện. Công tác kiểm tra, rà soát điều kiện pháp lý, năng lực thực hiện dự án và việc theo dõi sử dụng đất sau đấu giá còn hạn chế.

Trách nhiệm thuộc các cơ quan, đơn vị có liên quan trọng công tác quản lý đất đai, đăng ký biến động và theo dõi việc sử dụng đất. Đến thời điểm thanh tra, thửa đất chưa được đưa vào sử dụng theo mục tiêu dự án ban đầu.

Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu kiểm điểm trách nhiệm theo thẩm quyền đối với các cá nhân có những hạn chế đã nêu trong kết luận thanh tra.

Đối với Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Vĩnh Long, Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo theo dõi, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các thủ tục đưa đất vào sử dụng theo quy định, trường hợp không thực hiện thì tham mưu xử lý theo quy định pháp luật. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, xử lý kịp thời đối với các dự án sử dụng đất trên địa bàn tỉnh và tổ chức kiểm điểm trách nhiệm theo thẩm quyền đối với các cá nhân có những hạn chế đã nêu trong kết luận thanh tra.

Thanh tra tỉnh Vĩnh Long chuyển thông tin, tài liệu vụ việc đến Công an tỉnh để xem xét theo thẩm quyền.