Kết luận thanh tra đã chỉ ra nhiều sai phạm do Sở Tài nguyên và môi trường (TN&MT) tham mưu giao, thuê đất nằm trong tổng diện tích khu quy hoạch cơ sở văn hóa là không đúng với quy định về pháp Luật Đất đai.
DA công trình nhà hàng, khách sạn Hưng Gia thuộc Khu đô thị Đông Hương, TP Thanh Hóa được UBND tỉnh chấp thuận và lựa chọn Công ty Cổ phần Thương mại địa ốc Hưng Gia (Cty Hưng Gia) thực hiện DA tại Văn bản số 7262/UBND-CN ngày 4/10/2012 và được điều chỉnh lần đầu tại Văn bản số 3985/UBND- THKH ngày 06/06/2013 và điều chỉnh lần 2 tại Văn bản số 1962/UBND-THKH ngày 08/3/2014.
DA với quy mô 01 công trình dịch vụ nhà hàng 07 tầng tại lô B-CT5-2, 01 công trình dịch vụ khách sạn 07 tầng tại lô B-CT5-3 với tổng diện tích đất sử dụng 9.677m2; mật độ xây dựng 38-40%, hệ số sử dụng đất 2,8 lần, tổng mức đầu tư dự kiến 220 tỷ đồng.
Kết luận của Thanh tra tỉnh Thanh Hóa nêu rõ: Tại thời điểm giao đất để thực hiện DA, phần diện tích giao cho Cty Hưng Gia nằm trong tổng diện tích khu quy hoạch cơ sở văn hóa đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm đầu kỳ (2011 - 2015) tại Quyết định 1168/QĐ-UBND ngày 21/4/2014 của UBND tỉnh Thanh Hóa.
Tuy nhiên, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Quyết định số 4240/QĐ-UBND ngày 17/12/2012 phê duyệt thiết kế đô thị khu công trình hỗn hợp thuộc Khu đô thị Đông Hương, TP Thanh Hóa. Theo đó lô đất số B-CT5-2, lô đất B-CT5-3 được xác định là đất thương mại dịch vụ. Trong kế hoạch sử dụng đất từ năm 2015 - 2019 được thể hiện là đất ở (ODT). Năm 2020, khu đất đã được cập nhật vào kế hoạch sử dụng đất là đất dịch vụ thương mại.
Kết luận thanh tra chỉ rõ, tại thời điểm Sở TN&MT tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quyết định cho Cty Hưng Gia thuê đất vào mục đích dịch vụ thương mại là không phù hợp với loại đất có trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là chưa đảm bảo đúng quy định tại Khoản 1 Điều 52 Luật Đất đai 2013.
Từ những sai phạm nêu trên, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Sở TN&MT, UBND TP Thanh Hóa theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc doanh nghiệp phải đẩy nhanh tiến độ đầu tư để hoàn thành DA, đảm bảo đúng thời gian quy định đã được UBND tỉnh gia hạn thực hiện DA.
Tăng cường công tác quản lý về đất đai, quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng đảm bảo các DA được giao, thuê có sử dụng đất trên địa bàn thực hiện đúng quy định về luật đất đai, quy hoạch đô thị và thiết kế được duyệt theo quy định của pháp luật.
Yếu cầu Cty Hưng Gia khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục đầu tư và xây dựng, tập trung bố trí nguồn vốn, đầu tư hoàn thành DA đưa vào sử dụng, đảm bảo đúng mục đích đất được thuê, đúng thời gian đã được UBND tỉnh cho gia hạn tiến độ sử dụng đất để hoàn thành DA, đồng thời các đơn vị liên quan tiến hành chấn chỉnh, khắc phục kịp thời; tổ chức kiểm điểm đối với các tổ chức, cá nhân có khuyết điểm, vi phạm.