Thanh tra huyện Sốp Khộp triển khai công tác tháng 12/2011

“Không chỉ phát hiện sai phạm, thu hồi cho Nhà nước mà năm qua, cái được lớn nhất đối với chúng tôi đó là, qua thanh tra đã củng cố được lòng tin của đồng bào các dân tộc trong huyện với Đảng, chính quyền; giúp đồng bào hiểu, thấm nhuần các chủ trương chính sách, sự quan tâm của Đảng, Chính phủ đối với đồng bào dân tộc. Lòng dân có yên thì kinh tế - xã hội trong xóm, bản mới phát triển”, ông Đảm khẳng định.

Cuộc thanh tra đột xuất “Chương trình hỗ trợ hộ nghèo nhận khoán chăm sóc bảo vệ rừng” năm 2010, theo Nghị quyết số 30a/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ trên địa bàn là một điển hình. Tháng 3/2011, Thanh tra huyện nhận được đơn KN của công dân xã Sam Kha phản ánh, một số cán bộ xã, bản có hành vi sai phạm trong việc chi trả gạo cho hộ nghèo nhận khoán chăm sóc, bảo vệ rừng. Nhân dân đã gửi đơn lên UBND xã nhưng không được giải quyết. Nhân dân xã Sam Kha nói rằng, nếu UBND huyện không giải quyết, giải quyết không đúng thì họ sẽ không đi bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp… Ông Đảm cho biết, nếu chỉ thanh tra xã Sam Kha thì các xã khác sẽ làm như Sam Kha. Như vậy, sẽ không tránh khỏi tình trạng phát sinh nhiều đơn khiếu kiện, khiếu kiện đông người. Bởi vậy, Thanh tra huyện xây dựng đề án, báo cáo UBND huyện cho thanh tra đột xuất việc thực hiện Nghị quyết số 30a/NQ-CP tại 6 xã: Sam Kha, Sốp Cộp, Mường Và, Dồm Cang, Púng Bánh, Mường Lèo. Cuộc thanh tra này đòi hỏi gấp về thời gian, nhưng phải bảo đảm tính chính xác.

Thanh tra huyện Sốp Khộp đã huy động toàn đơn vị tham gia, lịch công tác không có ngày nghỉ. Phó Chánh Thanh tra Phạm Hồng Phúc cho biết: Địa bàn xã rộng, dân cư sống không tập trung. Từ trung tâm xã đến các bản phải đi gần nửa ngày đường. Vì vậy, các tổ công tác đến các hộ dân để xác minh phải làm việc cả buổi tối. Có bản, đồng bào tự tổ chức đến UBND xã gặp cán bộ thanh tra để cung cấp thông tin.

Theo Quyết định số 1755/QĐ-UBND ngày 28/8/2010 của UBND huyện Sốp Khộp, tổng số gạo hỗ trợ là 188.220kg, bằng tiền là hơn 2.058 triệu đồng. Danh sách đối tượng (hộ) nhận hỗ trợ gạo ở các bản được UBND huyện phê duyệt, giao cho UBND các xã làm chủ đầu tư.

Cụ thể: Thanh tra tại xã Sam Kha cho thấy, xã có 10 bản, trong đó 9 bản đồng bào Mông, được UBND huyện phê duyệt hỗ trợ 54.930kg gạo. UBND xã ký hợp đồng với Hợp tác xã Thương mại Mạnh Dũng (HTX Mạnh Dũng) cung ứng gạo. UBND xã Sam Kha giao cho ông Nguyễn Hoài Nam, cán bộ địa chính xã đại diện UBND xã kiểm tra, giám sát việc cung ứng gạo của HTX Mạnh Dũng. Theo đơn giá của Chủ tịch UBND huyện phê duyệt, 1kg gạo Dương Vũ, loại 5% tấm, 50kg/bao, giá 11.200 đồng/kg (bao gồm cả thuế giá trị gia tăng, cước vận chuyển). Khi cấp gạo đến hộ, giá 1kg gạo chỉ được tính 7.000 đồng. Như vậy, thấp hơn đơn giá được phê duyệt là 184.842.000 đồng, trong đó: Thanh toán sai giá tiền gạo đã phê duyệt 140.832.000 đồng; thanh toán khống tiền cước vận chuyển và công bốc xếp (1.000 đồng/kg) là 44.010.000 đồng. Thực tế, UBND xã Sam Kha và HTX Mạnh Dũng chỉ thực hiện cung ứng 10.920kg gạo cho 3 bản (Nậm Tỉa, Púng Báng, Hin Trá); 44.010 kg gạo còn lại của 6 bản được quy ra tiền cho các hộ. Ngoài ra, HTX Mạnh Dũng không thực hiện đúng quy định của UBND huyện bởi bao bì đựng gạo không có nhãn mác (gạo Dương Vũ 5% tấm, 50kg/bao).

Kết quả thanh tra tại xã Púng Bánh, tổng số gạo được UBND huyện phê duyệt là 70.995kg, bằng tiền là 780.945.000 đồng. Trong quá trình thực hiện, UBND xã và HTX Mạnh Dũng chỉ cung ứng đến hộ dân ở 8 bản với số lượng 59.400kg gạo. Số gạo còn lại là 11.595kg của các hộ dân bản Khá, cán bộ bản và HTX Mạnh Dũng tự họp dân thống nhất chi trả bằng tiền với giá 8.000 đồng/kg, thấp hơn giá quy định 3.595 đồng/kg, nhưng khi các hộ nhận tiền lại ký là nhận đủ gạo để HTX Mạnh Dũng quyết toán với UBND xã. Kiểm tra chất lượng gạo cũng không có nhãn mác ghi trên bao bì. Bằng cách làm trên, UBND xã Púng Bánh và HTX Mạnh Dũng đã quyết toán khống 34.785.000 đồng.

Tại xã Mường Và, Ban quản lý bản không cấp gạo theo danh sách hộ đã được UBND huyện phê duyệt mà đem chia đều cho các hộ. Bản Huổi Niếng còn giữ lại 601kg gạo làm quỹ bản và cho dân vay. Bản Lọng Ôn được cấp 2.565kg gạo. Ban quản lý bản chỉ cấp 2.200kg gạo cho các hộ, giữ lại làm quỹ 60kg, chi liên hoan bản 60kg, số còn lại không giải trình được.

Từ những sai phạm trên, Thanh tra huyện đã kiến nghị UBND huyện Sốp Khộp xử lý kỷ luật (cảnh cáo) 2 chủ tịch UBND xã (Mường Lèo và Sam Kha); kỷ luật hạ bậc lương, khai trừ đảng Nguyễn Hoài Nam, cán bộ địa chính xã Sam Kha; khiển trách 6 trưởng bản.

Ngoài ra, Thanh tra huyện Sốp Khộp còn thực hiện cuộc thanh tra kinh tế - xã hội tại xã Mường Lèo. Thanh tra việc quản lý thu, chi ngân sách huyện cấp và các khoản thu khác tại Trung tâm Y tế huyện; Trung tâm Giáo dục lao động huyện; HTX Mạnh Dũng… Qua đó phát hiện sai phạm hàng trăm triệu đồng, kiến nghị xử lý một số cán bộ vi phạm.

Năm 2011, Thanh tra huyện Sốp Khộp đã được Huyện ủy, HĐND, UBND huyện và các cơ quan ban, ngành trong huyện đánh giá cao, ghi nhận, khẳng định vai trò quan trọng của công tác thanh tra trong phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn an ninh chính trị trên địa bàn, đặc biệt là các xã, bản vùng biên giới.

Hồng Bài