Kết quả bước đầu cho thấy, việc tổ chức đôn đốc, kiểm tra, giao ban, đánh giá kết quả thực hiện Đề án được ban chỉ đạo tỉnh, huyện, thành phố thực hiện tương đối tốt. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai vẫn còn tồn tại như một số phòng học cần được đầu tư xây dựng, xác định chưa đúng theo mục tiêu của Đề án.

Theo chủ trương của UBND tỉnh, các huyện, thành phố chỉ đạo các xã, thị trấn được phép điều chuyển số phòng học từ các cấp học trong cùng xã, thị trấn. Tuy nhiên, 103 phòng học được điều chỉnh bổ sung đều không nằm trong danh mục các phòng học cần được kiên cố hóa đã được Thủ tướng phê duyệt.

Việc bố trí vốn đối ứng để thực hiện Đề án chưa kịp thời. Các dự án (D.A) mới chỉ bố trí đủ vốn đối ứng của tỉnh, huyện, chưa tính đến yếu tố trượt giá; nguồn vốn đối ứng của địa phương chiếm từ 40 - 60% phụ thuộc chủ yếu vào ngân sách xã, phường nên việc bố trí vốn gặp nhiều khó khăn. Một số D.A tiến độ triển khai chậm dẫn đến nguồn vốn trái phiếu Chính phủ không được giải ngân khoảng 1,5 tỷ đồng, gồm D.A: Trường Mầm non Mỹ Tân (huyện Mỹ Lộc); Trường Mầm non thị trấn Mỹ Lộc (huyện Mỹ Lộc); Trường Mầm non Mỹ Xá (TP Nam Định); Trường Tiểu học Nam Bình (huyện Nam Trực).

Công tác quyết toán vốn còn chậm, thậm chí tại 3 huyện Mỹ Lộc, Vụ Bản, Giao Thủy chỉ xấp xỉ 27% số D.A đã hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng được quyết toán.

Đáng chú ý, chủ đầu tư quản lý, thực hiện D.A (các xã, phường, trường THPT) chưa có kinh nghiệm trong quản lý đầu tư xây dựng cơ bản và không có chuyên môn về lĩnh vực xây dựng dẫn đến việc quản lý điều hành D.A gặp nhiều khó khăn, nhất là trong việc giám sát và nghiệm thu thanh toán, quyết toán D.A hoàn thành.

Một số ban chỉ đạo huyện được thành lập nhưng việc tổ chức giao ban, đánh giá kết quả định kỳ không thường xuyên như Ban Chỉ đạo huyện Vụ Bản, Ban Chỉ đạo huyện Mỹ Lộc. Có ban chỉ đạo thay đổi nhiều về nhân sự nhưng không được tổ chức kiện toàn nên việc thực hiện Đề án gặp nhiều khó khăn.

Bên cạnh đó, 100% các huyện, thành phố chỉ sử dụng một số tiêu chí chủ yếu về trường, lớp học mà không áp dụng thiết kế mẫu.

Thanh tra tỉnh đã thành lập 3 đoàn thanh tra đối với 10 D.A. Hiện đã có kết luận thanh tra tại 4 D.A có tổng số vốn hơn 18,3 tỷ đồng, gồm các trường THPT: Nguyễn Trãi, Trực Ninh B, Phạm Văn Nghị, Nguyễn Du. Cả 4 D.A đều mắc những vi phạm như thành lập ban quản lý D.A không đáp ứng yêu cầu về năng lực theo quy định; quá trình tính toán, lập dự toán công trình không chính xác dẫn đến tổng giá trị dự toán tăng sai hơn 683 triệu đồng; khâu giám sát thi công thực hiện không đầy đủ, nhà thi công và chủ đầu tư nghiệm thu khối lượng hoàn thành sai so với thực tế đã thi công; nhà thầu thi công nhiều hạng mục không đúng theo thiết kế kỹ thuật được duyệt; các nhà thầu quyết toán hơn 211 triệu đồng không đúng thực tế thi công... Thanh tra tỉnh đã kiến nghị thu hồi hơn 894 triệu đồng về ngân sách.

Thanh tra 10 huyện, thành phố triển khai thanh tra 20 D.A. Đến nay, 9 D.A đã có kết luận, phát hiện hơn 488 triệu đồng sai phạm; kiến nghị thu hồi hơn 157 triệu đồng về ngân sách; thu 166,8 triệu đồng về tài khoản tạm giữ; giảm trừ quyết toán hơn 139,5 triệu đồng.

Thanh tra tỉnh đề nghị các huyện, thành phố đẩy nhanh tiến độ các cuộc thanh tra trên địa bàn, khẩn trương hoàn thành, báo cáo kết quả trong tháng 7; tiếp tục kiểm tra rà soát đối với các D.A được đầu tư kiên cố hóa theo Đề án 20 của Thủ tướng Chính phủ.