(Thanh tra)- Gia đình bà Nguyễn Thị Thắng (chồng Nguyễn Văn Tý), trú tại thôn Mới, xã Quảng Thọ, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa khiếu nại về việc gia đình bà có đầy đủ hồ sơ, giấy tờ chứng minh đủ điều kiện để được bồi thường về đất ở, nhưng UBND xã Quảng Thọ, Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) vẫn không xem xét thoả đáng, xâm phạm tới quyền lợi chính đáng của người dân.
Nguồn gốc đất
Theo phản ánh của bà Nguyễn Thị Thắng, gia đình bà có 140m2 đất và nhà ở trên đất tại thôn Văn Cạy Đa, xã Quảng Thọ, huyện Quảng Xương. Khu đất và nhà ở này được chuyển quyền sử dụng qua nhiều đời, cụ thể: 140m2 đất này là một phần trong tổng số 568m2 đất của gia đình bà Đinh Thế Phượng, trú tại thôn Châu Bình, xã Quảng Châu.
Năm 2002, bà Phượng có giấy xin đổi đất cho ông Lê Xuân Hoàn, xóm Văn, xã Quảng Thọ, được UBND xã Quảng Châu xác nhận ngày 15/12/1993 và đề nghị UBND xã Quảng Thọ xem xét giải quyết. Trong nội dung của giấy xin đổi đất có đoạn viết: “Hiện nay, tôi có mảnh đất xứ đồng Đài Ca do ông bà là hộ cá thể để lại - số diện tích đo đạc theo bản đồ 299, tại tờ số 4 ở số thửa 23 với diện tích 568m2. Theo chủ trương của Nhà nước giao ổn định lâu dài cho nông dân để tiện cho việc sử dụng, gia đình tôi xin đổi lại một phần cho gia đình anh Lê Xuân Hoàn”. Đến ngày 31/1/1994, UBND xã Quảng Thọ chấp nhận cho 2 gia đình đổi đất.
Ngày 2/2/1994, bà Phượng làm giấy xin bán chuyển nhượng tiếp 240m2 đất với giá 3.000.000 đồng cho ông Hoàn và được UBND xã Quảng Châu xác nhận ngày 5/2/1994; UBND xã Quảng Thọ xác nhận ngày 6/2/1994. Như vậy, bà Đinh Thế Phượng đã 2 lần chuyển quyền sử dụng đất (1 lần đổi và 1 lần bán). Từ những căn cứ nêu trên cho thấy, ông Hoàn là người sử dụng đất hợp pháp lúc bấy giờ.
Sau khi nhận chuyển quyền sử dụng đất của bà Phượng, ông Hoàn đã nộp tiền sử dụng đất ở cho UBND xã Quảng Thọ 1.080.000 đồng, có Biên lai thu số 58 ngày 3/2/1994. Đến ngày 18/2/1994, ông Hoàn chuyển nhượng lại cho ông Trịnh Hữu Khả, công tác tại Trường Trung cấp Phát thanh - truyền hình Thanh Hóa 7m mặt đường tám, sâu 20m, tổng bằng 140m2; chuyển nhượng cho chị Hương 5m mặt đường tám, sâu 20m, tổng 100m2. Giấy xin chuyển nhượng đất của ông Hoàn được UBND xã Quảng Thọ xác nhận ngày 20/2/1994 với nội dung: “UBND xã Quảng Thọ xác nhận anh Hoàn có miếng đất mua của chị Phượng là đúng, đã nộp tiền trích bạ cho xã nay chuyển nhượng lại cho anh Khả và chị Hương là đúng”. Sau khi mua 140m2 đất của ông Hoàn, gia đình ông Khả đã làm nhà ở cấp 4 trên toàn bộ diện tích đất này. Đến ngày 7/10/2003, ông Khả lại chuyển nhượng diện tích 140m2 đất và nhà ở cho gia đình bà Thắng với số tiền 1.100.000 đồng.
Cần xem xét lại
Trao đổi với PV Báo Thanh tra, bà Nguyễn Thị Thắng cho biết, từ khi mua 140m2 đất và nhà ở của ông Khả, gia đình bà ở ổn định cho đến nay, không tranh chấp với ai. Đến năm 2010, Nhà nước thực hiện dự án nâng cấp, mở rộng quốc lộ 47 nên toàn bộ khu đất và nhà ở bị thu hồi. Tuy nhiên, khi thu hồi gia đình bà không được cấp có thẩm quyền ra quyết định thu hồi. Cho đến khoảng tháng 9/2010, có một số cán bộ xuống kiểm kê và chỉ bồi thường tài sản trên đất cho gia đình bằng 70% tài sản hiện có (tổng số tiền được bồi thường là 182.115.000 đồng, nhưng khi chi trả chỉ được nhận 177.000.000 đồng) với lý do gia đình bà ở trên đất canh tác. Không đồng tình, bà Thắng gửi đơn khiếu nại đến UBND xã Quảng Thọ và UBND huyện Quảng Xương, nhưng đến nay chưa được trả lời.
Theo bà Thắng, nguồn gốc đất, quá trình sử dụng mảnh đất cho thấy việc bà đòi bồi thường đất ở là hoàn toàn đúng. Khi bà Phượng chuyển quyền sử dụng sang cho ông Hoàn thì ông Hoàn đã nộp tiền sử dụng đất ở cho UBND xã Quảng Thọ, có biên lai thu tiền. Như vậy, có đủ căn cứ để chứng minh ông Hoàn chuyển quyền sử dụng đất ở cho ông Khả chứ không phải đất canh tác. Mặt khác, khi ông Khả được chuyển quyền sử dụng đất từ ông Hoàn thì ông Khả đã làm nhà ở kiên cố. Nếu không phải là đất ở thì tại sao UBND xã Quảng Thọ không cấm ông Khả xây nhà, sau đó đồng ý cho ông Khả chuyển quyền sử dụng cho gia đình bà Thắng? “Theo khoản 4, Điều 8, Nghị định 197/2004/NĐ-CP, ngày 3/12/2004 của Chính phủ: Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có một trong các loại giấy tờ quy định tại khoản 3 điều này mà trên giấy tờ đó ghi tên người khác, kèm theo giấy tờ về việc chuyển quyền sử dụng đất có chữ ký của các bên có liên quan, nhưng tới thời điểm thu hồi đất chưa thực hiện các thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật, nay được UBND xã xác nhận là đất không tranh chấp sẽ được bồi thường về đất. Vì thế, gia đình tôi không được bồi thường về đất ở là chưa đúng”, bà Thắng nói.
Ông Trần Văn Công, Phó Chủ tịch UBND huyện Quảng Xương cho biết: Lần đầu Hội đồng GPMB về kiểm tra, gia đình bà Thắng không đưa ra được các tài liệu chứng minh nguồn gốc đất. Vì vậy, chính quyền địa phương xác định vào văn bản gần nhất. Đến nay, gia đình bà Thắng cung cấp các loại giấy tờ thiết yếu nói trên là có căn cứ để xem xét lại.
Với sự việc nêu trên, đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa sớm chỉ đạo các ban, ngành chức năng vào cuộc kiểm tra, làm rõ, bảo đảm quyền, lợi ích chính đáng cho gia đình bà Nguyễn Thị Thắng.
Văn Thanh
