Ông Nguyễn Hồng Điệp, Phó Cục trưởng Cục I, Phụ trách Trụ sở tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước

Cũng theo dự báo, đây là dịp tình hình KNTC có thể có những diễn biến phức tạp. Ông Nguyễn Hồng Điệp, Phó Cục trưởng Cục I, Phụ trách Trụ sở tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước trao đổi xung quanh nhiệm vụ bảo đảm công tác về giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC) phục vụ Đại hội. Ông Điệp cho biết, mọi công tác được giao chuẩn bị phục vụ Đại hội Đảng đã gần như hoàn tất.

PV: Ông có thể phân tích thêm về công tác chuẩn bị này?

Ông Nguyễn Hồng Điệp: Năm 2010 là năm diễn ra Đại hội Đảng bộ các cấp nên cơ quan TTCP xác định giải quyết KNTC là nhiệm vụ quan trọng đặc biệt và thường xuyên hướng dẫn, đôn đốc các ngành, các cấp thực hiện công tác tiếp dân, xử lý đơn thư, giải quyết KNTC, nhất là các giải pháp trong Thông báo kết luận 130-TB/TW của Bộ Chính trị. TTCP cũng đã tăng cường phối hợp với các cấp, các ngành tổ chức thực hiện tốt công tác tiếp dân, đối thoại, giải quyết KNTC đông người, phức tạp, góp phần giải tỏa bức xúc của dân.

Năm 2010 cũng là năm tình hình KNTC có xu hướng tăng về số lượt công dân và số đoàn đông người khiếu nại. Trụ sở tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước đã tiếp trên 44 nghìn lượt người đến KNTC; 570 lượt đoàn KNTC đông người. Các tỉnh có nhiều đoàn khiếu nại tố cáo đông người là Hà Nội, Hưng Yên, Bắc Ninh, Hải Dương, Bắc Giang, Hà Nam, Hải phòng, Quảng Ninh và Ninh Bình… Gần như thành qui luật, mỗi khi Việt Nam tổ chức các sự kiện chính trị quan trọng thì số người KNTC tăng. Dự báo của các cơ quan chức năng, như vậy là hoàn toàn có lý. Tuy nhiên, chúng tôi đã chủ động xây dựng kế hoạch để làm chủ tình hình.

PV: Kế hoạch được triển khai cụ thể thế nào, thưa ông?

Ông Nguyễn Hồng Điệp: Ngay từ đầu năm 2010, cơ quan TTCP đã ban hành Kế hoạch số 33 về việc tổ chức tiếp công dân, giải quyết đơn thư KNTC trong thời gian trước và trong Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI. Trong năm, thanh tra các bộ, ngành, địa phương đã tích cực tham mưu giúp thủ trưởng các cơ quan quản lý nhà nước trong công tác tiếp dân, xử lý đơn thư, giải quyết KNTC phục vụ có hiệu quả và góp phần quan trọng vào thành công của Đại hội đảng bộ các cấp.

Tháng 11, TTCP đã tổ chức nhiều cuộc họp liên ngành để triển khai kế hoạch tiếp dân. Cụ thể, kế hoạch yêu cầu các các cơ quan chuyên trách về tiếp dân phải chủ động giải quyết các vụ việc KNTC đông người, vượt cấp lên trung ương; các vụ việc KNTC phức tạp, kéo dài; các vụ việc đã được các cơ quan có thẩm quyền của trung ương có ý kiến chỉ đạo nhiều lần nhưng chưa được xem xét, giải quyết. Trường hợp đã giải quyết đúng các qui định của pháp luật, có tình, có lý, đề nghị các cấp có thâm quyền ban hành văn bản yêu cầu công dân nghiêm túc thực hiện, không để kẻ xấu lợi dụng thành vấn đề phức tạp; không để công dân tụ tập đông người tại khu vực Đại hội, trên các đường phố, nơi ở của các đoàn đại biểu, nhà riêng các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước.

Kế hoạch cũng đưa công tác nắm tình hình và kiểm tra, đôn đốc, rà soát những vụ việc KNTC đông người, phức tạp, kéo dài thành một nội dung cơ bản. Theo đó, cơ quan tiếp công dân ở trung ương sẽ tiến hành đôn đốc, rà soát các vụ khiếu kiện đông người có tính phức tạp. Khi cần thiết cùng với chính quyền địa phương trực tiếp đối thoại với công dân tại cơ sở. Thường xuyên theo dõi tình hình KNTC phát hiện những nơi có khả năng xảy ra KNTC đông người, có biện pháp xử lý dứt điểm, tránh phát sinh “điểm nóng”. Đối với các vụ việc đông người, phức tạp, Trụ sở tiếp công dân của trung ương Đảng và Nhà nước cần có công văn hoặc liên hệ trực tiếp đề nghị lãnh đạo cơ quan có thẩm quyền tiếp, trả lời KN của công dân; kịp thời xử lý các cán bộ có sai phạm, góp phần ổn định tình hình. Có biện pháp ngăn chặn các phần tử xấu lôi kéo, dẫn dắt các đoàn khiếu kiện đông người đến nơi diễn ra Đại hội Đảng toàn quốc cũng như đến nhà riêng các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước, khắc phục tình trạng công dân nghỉ qua đêm tại Hà Nội. Đối với các vụ khiếu kiện đông người có tính chất gay gắt, phức tạp, khi cần thiết, Trụ sở tiếp công dân đề xuất lãnh đạo các cơ quan tiếp công dân tiếp theo thẩm quyền.

Đặc biệt, kế hoạch cũng nhấn mạnh đến việc phối hợp giữa các cơ quan triển khai kế hoạch tiếp dân phục vụ Đại hội Đảng. Bộ Công an chỉ đạo các cơ quan địa phương rà soát, nắm tình hình khiếu kiện ở địa phương, thông báo kịp thời để Trụ sở tiếp công dân chủ động trong việc sắp xếp kế hoạch. Công an Hà Nội chỉ đạo các đơn vị công an trên địa bàn như quận Ba Đình, Tây Hồ, Cầu Giấy, Hà Đông, phường Quan Hoa không để các đoàn khiếu kiện đông người đến các khu vực hội trường diễn ra Đại hội, nơi ở của các đoàn đại biểu và nhà riêng các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước. Sở Y tế Hà Nội, Bệnh viện Giao thông vận tải, Trung tâm cấp cứu 115 thường trực tiếp nhận, tổ chức cấp cứu kịp thời các trường hợp công dân đến KNTC bị ốm đau. Trụ sở phối hợp với các cơ quan Ban Tôn giáo chính phủ, Ban Dân vận trung ương, Hội Cựu chiến binh Việt Nam để giải thích, hướng dẫn, vận động công dân đến khiếu kiện đúng nơi qui định, không để kẻ xấu lợi dụng. Thanh tra Chính phủ căn cứ vào kết quả kiểm tra đôn đốc và nắm tình hình vụ việc đông người phức tạp, kéo dài. Có văn bản đề nghị UBND một số tỉnh thành lập tổ công tác thường trực tiếp công dân tại Trụ sở. Lập điểm tiếp dân dự phòng.

PV: Được biết, ngay từ giữa tháng 12/2010, theo sự chỉ đạo của Thủ tướng, TTCP và Trụ sở Tiếp công dân của trung ương Đảng và Nhà nước đã tổ chức các tổ công tác rà soát, kiểm tra công tác chuẩn bị này tại nhiều địa phương. Xin ông cho biết sơ lược kết quả kiểm tra, đôn đốc tại các địa phương?

Ông Nguyễn Hồng Điệp: Đúng là như vậy. Thực hiện sự chỉ đạo của Tiểu ban tổ chức phục vụ Đại hội XI của Đảng, của Thủ tướng Chính phủ; Tổng Thanh tra đã ban hành Quyết định số 3893 về việc thành lập tổ công tác tiếp dân, giải quyết KNTC của Trung ương phục vụ Đại hội Đảng. Theo đó, tổ công tác gồm 25 người, là cán bộ chủ chốt của Văn phòng trung ương Đảng, Văn phòng Chính phủ, Ban Dân nguyện của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, TTCP, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Tài nguyên và Môi trường, UBND thành phố Hà Nội, Công an thành phố Hà Nội và UBND quận Cầu Giấy.

Tính đến nay, TTCP và Trụ sở Tiếp công dân của trung ương Đảng và Nhà nước đã tổ chức hàng chục tổ công tác kiểm tra, rà soát công tác tiếp dân tại các tỉnh như: Hưng Yên, Hải Dương, Hà Nam, Ninh Bình, Hải Phòng, Thái Bình, Phú Thọ, Vĩnh Phúc… Hầu hết các tỉnh mà công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC có dấu hiệu phức tạp hoặc có đoàn đông người đeo bám các cơ quan trung ương. Tại các buổi làm việc này, tổ công tác đã quán triệt yêu cầu của Tiểu ban chuẩn bị phục vụ đại hội Đảng và tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về công tác tiếp dân phục vụ Đại hội Đảng. Đồng thời yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh xây dựng kế hoạch tiếp công dân phục vụ Đại hội Đảng bảo đảm: Rà soát các vụ khiếu nại đông người, phức tạp; có kế hoạch giải quyết từng vụ việc cụ thể và xây dựng phương án tiếp dân khi có đoàn đông người.

Nhìn chung, một số tỉnh đã xây dựng Kế hoạch tiếp dân khá chi tiết, cụ thể như Ninh Bình, Hải Phòng. Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố đã giao trách nhiệm cụ thể cho các ngành, địa phương với tinh thần các vụ việc phức tạp phải được giải quyết từ địa phương.

Tôi tin tưởng, với sự chỉ đạo của Ban Bí thư, của Thủ tướng Chính phủ, của lãnh đạo cơ quan TTCP, tổ công tác sẽ hoàn thành tốt nhiệm vụ. Tôi cũng tin tưởng rằng, với sự vào cuộc tích cực của các cấp chính quyền và với ý thức xây dựng đất nước của phần lớn người dân, bà con sẽ không bị kẻ xấu lợi dụng và Đại hội sẽ diễn ra thành công trong không khí vui tươi, phấn khởi đón Xuân mới.

PV: Xin trân trọng cảm ơn ông!

Trọng Đức