Tuy nhiên, một số điều của LĐĐ năm 2003 còn bất cập, thiếu thống nhất trong triển khai, thi hành trong thực tiễn đời sống xã hội. Đáng chú ý là các vụ khiếu nại, tranh chấp về ĐĐ trên địa bàn có chiều hướng gia tăng,

Xuất phát từ tình hình thực tế của địa phương UBND TP. Hồ Chí Minh kiến nghị sửa đổi, bổ sung một số nội dung của LĐĐ năm 2003. Đồng thời kiến nghị  kiến nghị nên có 2 hình thức là giao đất ổn định lâu dài cho các loại đất và cho thuê đất với thời hạn theo thỏa thuận của hợp đồng thuê đất,. Đối với những khu đất sử dụng chung mà không thể chia tách thành thửa riêng thì trên Giấy chứng nhận cần thể hiện rõ là trong tổng số phần diện tích sử dụng chung thì mỗi người có được bao nhiêu phần, nhằm dễ dàng xác định quyền lợi của từng người sử dụng đất, sau này khi tài sản trên đất không còn. Thời hạn sử dụng đất cần sửa đổi theo hướng ổn định, lâu dài cho các tất cả các loại đất, nhằm tạo sự an tâm  cho người sử dụng đất đầu tư, khai thác, sử dụng lâu dài và hiệu quả. Về hình thức góp vốn bằng quyền sử dụng đất, thành phố kiến nghị có quy định cụ thể điều kiện thực hiện, quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia góp vốn đối với từng hình thức góp vốn và góp vốn 1 phần giá trị quyền sử dụng đất, bổ sung quy định về quyền và nghĩa vụ của việc sử dụng đất ngầm, đất bãi bồi ven biển.

Về thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất, sửa đổi theo hướng TAND giải quyết các trường hợp tranh chấp đất, không phân biệt đất có giấy tờ và đất không có giấy tờ, kiến nghị không phân cấp quản lý theo đối tượng là chủ sử dụng đất như hiện nay mà cần quản lý theo thửa đất và quản lý theo khu vực hoặc theo ranh giới hành chính xã-phường, hệ thống văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quản lý thống nhất theo ngành dọc.

                  Minh Tâm