(Thanh tra) - “Chính sách đã có rồi, không thể để ngư dân, doanh nghiệp không tiếp cận được nguồn vốn, vướng ở đâu phải tìm biện pháp tháo gỡ ngay ở đó. Ngành Ngân hàng luôn chủ động, trách nhiệm và tích cực để triển khai Nghị định 67, lắng nghe, giải đáp và có phương án hỗ trợ kịp thời để ngư dân, doanh nghiệp thuận lợi trong việc tiếp cận vốn, góp phần giúp ngư dân vươn khơi bám biển, gia tăng giá trị nguồn lợi và phát triển kinh tế biển, bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia”.
Đó là phát biểu của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Nguyễn Văn Bình tại Hội nghị Triển khai Nghị định 67/2014/NĐ-CP của Chính phủ về một số chính sách phát triển thủy sản do NHNN Việt Nam phối hợp với Tỉnh ủy Quảng Ngãi vừa tổ chức.
Ngân hàng tích cực triển khai
Ngay sau khi Chính phủ ban hành Nghị định 67, NHNN đã khẩn trương chỉ đạo Chi nhánh NHNN các tỉnh, thành phố ven biển và hệ thống ngân hàng thương mại (NHTM) tích cực triển khai.
Ông Nguyễn Tiến Đông, Vụ trưởng Vụ Tín dụng các ngành kinh tế cho biết, ngành Ngân hàng cam kết đảm bảo đủ nguồn vốn để đáp ứng kịp thời nhu cầu vay vốn của bà con ngư dân đóng mới trên 2.000 tàu khai thác hải sản xa bờ và tàu dịch vụ hậu cần khai thác hải sản xa bờ.
Thời gian qua, các NHTM và đặc biệt là các NHTM Nhà nước đã tích cực triển khai thực hiện Nghị định 67 như xây dựng kế hoạch và bố trí nguồn vốn thực hiện chính sách cho vay, riêng 5 NHTM đã cam kết dành 14 nghìn tỷ đồng để cho vay chương trình này.
“Các NHTM đang tích cực tổ chức các tổ công tác trực tiếp xuống các xã, phường, thị trấn để hướng dẫn người dân hoàn thiện hồ sơ, thủ tục vay vốn theo quy định, đảm bảo người dân được vay trực tiếp tại ngân hàng, nhằm hạn chế tối đa việc vay vốn đóng tàu thông qua môi giới tín dụng. Đồng thời, hệ thống ngân hàng thành lập đường dây nóng để tiếp nhận và phản hồi kịp thời những thắc mắc của người dân khi tham gia chương trình, xử lý nghiêm minh những cán bộ ngân hàng vi phạm quy định…” ông Nguyễn Tiến Đông cho biết thêm.
Trên cơ sở văn bản hướng dẫn và chỉ đạo của NHNN, các NHTM đang tích cực triển khai để đưa Nghị định 67 thực sự vào cuộc sống.
Ông Tiết Văn Thành, quyền Tổng Giám đốc Agribank, một trong những ngân hàng “trụ cột” triển khai chương trình này cho biết, các chi nhánh Agribank ở giáp biển đã tiếp tục chủ động phối hợp với chính quyền địa phương và tiếp cận với khách hàng có nhu cầu vay vốn đóng tàu để tư vấn các quy định của Agribank.
“Agribank dự kiến dành nguồn vốn 5.000 tỷ đồng để cho vay phát triển thủy sản theo Nghị định 67, riêng trong năm 2014 phấn đấu giải ngân khoảng 1.000 tỷ đồng. Dư nợ cho vay đối với lĩnh vực thủy sản của Agribank hiện đạt 29.755 tỷ đồng”, ông Thành nói.
Đề cao vai trò của địa phương
Sức lan tỏa của Nghị định 67 đã thực sự được cấp ủy và chính quyền địa phương tích cực vào cuộc để phối hợp cùng hệ thống ngân hàng và các bộ, ngành, để sớm triển khai Nghị định 67.
Ông Phạm Trường Thọ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi cho rằng, phương thức triển khai chính sách hỗ trợ ngư dân của ngành Ngân hàng thể hiện tinh thần chủ động và trách nhiệm cao, tạo niềm tin cho bà con ngư dân vươn khơi bám biển, làm giàu từ biển. “Về phía tỉnh, chúng tôi cam kết tích cực triển khai các công việc, phối hợp cùng hệ thống ngân hàng và các bộ, ngành để sớm triển khai Nghị định 67 trên địa bàn tỉnh”.
Còn ông Nguyễn Ngọc Ẩn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên cho biết, UBND tỉnh Phú yên đã tổ chức Hội nghị triển khai Nghị định 67, đăng ký với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phân bổ số lượng đóng mới, cải hoán, nâng cấp tàu khai thác hải sản và tàu dịch vụ hậu cần phục vụ khai thác hải sản xa bờ, dự kiến nhu cầu vốn đầu tư 642 tỷ đồng.
Bên cạnh đó Sở Nông nghiệp và Phát triển nông tổ chức đào tạo cấp chứng chỉ thuyền, máy trưởng hạng 4, để đáp ứng theo yêu cầu. Đến nay, đã có 22 khách hàng là ngư dân và doanh nghiệp trên địa bàn Phú Yên đăng ký vay vốn chương trình với tổng vốn trung và dài hạn dự kiến hơn 131 tỷ đồng, trong đó, khách hàng đăng ký đóng mới 7 tàu vỏ sắt, 12 tàu vỏ gỗ, cải hoán 5 tàu.
Tại Hội nghị, một số khó khăn, vướng mắc khi triển khai Nghị định 67 cũng được đại diện các địa phương nêu ra. Theo Phó chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Phùng Tấn Viết, trong Thông tư hướng dẫn chưa làm rõ khái niệm thế nào là hoạt động khai thác hải sản xa bờ, có khả năng tài chính, đang hoạt động nghề cá hiệu quả. Ông kiến nghị cần làm rõ khái niệm này với tiêu chí và điều kiện cụ thể để tránh việc các ngân hàng và tỉnh triển khai phê duyệt danh sách và cho vay không đúng mục tiêu và chủ trương.
Ông Viết cũng đề xuất Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sớm công bố 21 mẫu thiết kế tàu vỏ sắt; Bộ Tài chính công bố các đơn vị bảo hiểm được chấp thuận triển khai bảo hiểm theo Nghị định 67 để ngư dân biết.
Đồng tình với ý kiến trên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên Nguyễn Ngọc Ẩn bổ sung, để nhanh chóng đưa nguồn vốn đến với ngư dân, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thủy sản, kiến nghị các Bộ, ngành Trung ương ban hành đầy đủ các văn bản hướng dẫn tiêu chí đánh giá đối với khách hàng đang hoạt động nghề cá có hiệu quả, khả năng tài chính, mẫu tàu.
“Tổ chức các lớp tập hướng dẫn ngư dân cách đánh bắt thủy sản đạt hiệu quả cao, tổ chức mạng lưới thu mua hải sản phù hợp, tránh ép giá đối với ngư dân; tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại để đẩy mạnh xuất khẩu…” - ông Ẩn đề xuất.
Phát biểu tại hội nghị, Thống đốc NHNN Nguyễn văn Bình cho rằng Nghị định 67 rất đúng và trúng để hỗ trợ ngư dân đánh bắt xa bờ nhưng để chính sách đạt hiệu quả phải triển khai cho tốt. Chương trình này có sự hỗ trợ lớn của Nhà nước nhưng không phải cho không nên phải đảm bảo hiệu quả. Khi triển khai, ngân hàng phải đặt ra mục tiêu, không những thu hồi được nguồn vốn cho vay ra mà còn phải gia tăng lợi ích kinh tế cho các địa phương. Hoạt động đánh bắt thủy sản xa bờ còn tạo ra được động lực để tổ chức lại mô hình sản xuất, các dịch vụ đi kèm về hạ tầng cơ sở làm cho hoạt động đánh bắt xa bờ ngày càng tốt hơn.
Người đứng đầu ngành Ngân hàng nhấn mạnh, mặc dù công tác tuyên truyền đang làm rất tốt ở các tỉnh, những thời gian tới các địa phương cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, để người dân, hiểu được mục đích, yêu cầu, quyền lợi chương trình phải thật rõ ràng. Ngay cả các hộ nông dân, các HTX người thụ hưởng cũng phải thấu hiểu mục đích của chương trình.
Các tỉnh đã thành lập ra Ban Chỉ đạo Nghị định 67, việc này hết sức quan trọng, thể hiện sự hưởng ứng vào cuộc của các cấp. “Chương trình này thành công hay không nhờ vào chính quyền địa phương, nếu chính quyền địa phương trách nhiệm, không chỉ cho hôm nay mà còn cho nghề đánh bắt thủy hải sản trong tương lai, tạo ra sự phát triển bền vững, thì chương trình này mới thành công”. Thống đốc nhấn mạnh.
Liên tưởng “con số” của Nghị định 67 tới hình ảnh chiếc xe Honda 67, Thống đốc cho biết, chiếc Honda 67 chạy rất bền bỉ, và đến nay nhiều người còn sử dụng. Vì vậy, khi triển khai Nghị định 67 cần lưu ý tới tính bền vững, không thể “ăn xổi ở thì”, mà xác định đây là chủ trương bền chặt, lâu dài, nên phải bỏ ngay quan niệm làm theo phong trào. Tuy nhiên, với tinh thần khẩn trương, quyết liệt nhưng không nóng vội.
Thống đốc cho biết thêm, trong nội bộ ngành Ngân hàng cũng có định hướng cho các ngân hàng. Có những ngân hàng chỉ tập trung vào cho vay đóng mới tàu đánh bắt xa bờ, nhưng cũng có ngân hàng tập trung cho vay vào các tàu hậu cần, dịch vụ hoặc tập trung vào cho vay phát triển hậu cần nghề cá trên đất liền, xây dựng kho bãi, bến cảng… Trong nội bộ ngành Ngân hàng có định hướng đó, để cho mỗi ngân hàng chuyên trách về từng lĩnh vực sẽ sâu sát hơn vì “trăm hay không bằng tay quen”.
Lý giải về một số kiến nghị dùng máy cũ để đóng tàu mới mà các đại biểu nêu ra tại Hội nghị, Thống đốc cho rằng, tinh thần là dùng máy mới thì mới có một đội tàu mạnh. Còn về lịch trả lãi, thì thể lệ tín dụng có đầy đủ và dựa trên cơ sở sự thỏa thuận giữa khách hàng và ngân hàng. Khách hàng có quyền thỏa thuận với ngân hàng 3 tháng, 6 tháng, 1 năm trả lãi 1 lần.
Thống đốc tin tưởng, với sự vào cuộc mạnh mẽ của các Bộ, ban ngành Trung ương, sự hưởng ứng tích cực của các địa phương, chương trình này sẽ được triển khai hết sức đúng đắn mang lại hiệu quả, đóng góp vào sự phát triển kinh tế cho địa phương, đất nước, cải thiện đời sống của bà con ngư dân.
| Trong chuyến công tác tại Quảng Ngãi, Thống đốc NHNN Việt Nam Nguyễn Văn Bình đã đến thăm và làm việc tại huyện đảo Lý Sơn; thăm và động viên, tặng quà một số ngư dân trên huyện đảo Lý Sơn. Nhân dịp này, ngành Ngân hàng hỗ trợ huyện đảo Lý Sơn 10 tỷ đồng cho các hoạt động an sinh xã hội, nhằm cải thiện môi trường sinh hoạt của nhân dân huyện đảo. |
Ngọc Quyết
