Sớm giải quyết nợ đọng xây dựng cơ bản cho các doanh nghiệp. Ảnh: Trần Quý

Theo Ủy ban giám sát tài chính Quốc gia, trong 6 tháng cuối năm, chính sách điều hành cần ưu tiên hơn nữa cho tăng trưởng kinh tế, nhằm đạt được mục tiêu tăng trưởng 5,5% cho năm 2013. Đồng thời, việc điều hành giá các mặt hàng cơ bản cũng cần được xem xét trong điều kiện lạm phát còn dư địa. Việc điều chỉnh giá các mặt hàng cơ bản có thể chia thành 2 lần vào tháng 9 và tháng 11, vì theo dự báo của Ủy ban giám sát tài chính Quốc gia thì lạm phát (so với cùng kỳ) sẽ ở mức thấp nhất trong quãng thời gian này.

Đẩy mạnh hơn nữa chi tiêu đầu tư công, thông qua việc phát hành trái phiếu Chính phủ cho các dự án lớn đang thiếu vốn nhằm khơi thông dòng vốn trong xây dựng cơ bản, góp phần bảo đảm mức tổng đầu tư toàn xã hội cho mục tiêu tăng trưởng; sớm giải quyết nợ đọng xây dựng cơ bản 94 nghìn tỷ đồng cho các doanh nghiệp, đẩy nhanh tốc độ chi đầu tư ngân sách nhà nước vào những công trình trọng điểm, quy mô lớn, những dự án có kế hoạch sớm hoàn thành trong năm 2013 và có thể hoàn thành trong năm 2014; tăng cường công tác quản lý thu, chống thất thu và nợ đọng thuế, tăng tiết kiệm chi thường xuyên trong những tháng cuối năm để bảo đảm cân đối ngân sách nhà nước trong năm 2013.

Trước tình hình chính sách tiền tệ của FED và một số nước có thể thay đổi đang gây ra những tác động không nhỏ đến các nền kinh tế mới nổi, nhất là các nền kinh tế thu hút nhiều vốn đầu tư nước ngoài vào trái phiếu Chính phủ, Ủy ban giám sát tài chính Quốc gia kiến nghị Ngân hàng Nhà nước và Bộ Tài chính cần theo dõi sát diễn biến dòng vốn đầu tư trái phiếu và có phương án chủ động ứng phó, bảo đảm ổn định tỷ giá và thị trường tài chính.

Theo báo cáo của Ủy ban giám sát tài chính Quốc gia, tăng trưởng GDP 6 tháng đầu năm 2013 (theo giá 2010 và so cùng kì năm trước) đạt 4,9%, tương đương mức tăng cùng kì năm trước. Tăng trưởng được duy trì chủ yếu nhờ cải thiện về tăng trưởng của khu vực xây dựng và dịch vụ, trong khi nông nghiệp, thủy sản và công nghiệp suy giảm.

Chỉ số sản xuất công nghiệp mặc dù thấp hơn cùng kì năm trước, nhưng đã tăng dần từ tháng 3/2013; mức tăng chỉ số tồn kho (so cùng kì năm trước) đã giảm từ 21,5% tại thời điểm 1/1/2013 xuống còn 9,7% tại thời điểm 1/6/2013.

Kim ngạch nhập khẩu các mặt hàng tư liệu sản xuất trong 6 tháng đầu năm 2013 tăng17,8% so với cùng kỳ năm trước, cho thấy sản xuất có chuyển biến tích cực. Hơn nữa, tốc độ tăng kim ngạch nhập khẩu của khu vực trong nước tăng 6,3%, cải thiện đáng kể so với mức giảm 8,2% của cùng kì năm trước.

Xuất khẩu, tính chung 6 tháng đầu năm 2013, tăng 16,1% so với cùng kỳ năm trước, so với mức 6,6% của 6 tháng 2012, trong đó, xuất khẩu của khu vực kinh tế trong nước tăng 2,2%.

Mặc dù chỉ số tồn kho đã giảm khá mạnh, song doanh nghiệp vẫn còn nhiều khó khăn. Ảnh: Trần Quý

Tuy nhiên, sự phục hồi tăng trưởng chưa thực sự chắc chắn do cầu nội địa còn yếu và chi phí sản xuất cao. Do đó, khả năng đạt được mục tiêu tăng trưởng 5,5% trong năm 2013 vẫn là một thách thức lớn.

Chỉ số CPI tháng 6 tăng 0,05% so với tháng trước, 6,69% so cùng kì năm trước, và 2,4% so với tháng 12/2012. Mặc dù, lạm phát theo tháng dao động tương đối lớn, nhưng chủ yếu do tính mùa vụ nên lạm phát so cùng kì năm trước khá ổn định, duy trì ở mức trên dưới 7%.

Trong 6 tháng cuối năm, khi giá thế giới được dự báo ổn định và cầu trong nước chậm khôi phục, nếu không có những thay đổi về chính sách kinh tế vĩ mô thì nhiều khả năng lạm phát sẽ tăng thấp trong 6 tháng cuối năm 2013, dự báo cả năm sẽ ở mức khoảng 5%.

Cân đối ngân sách nhà nước trong năm nay đang đối mặt với nhiều thách thức, phụ thuộc lớn vào phục hồi sản xuất – kinh doanh của doanh nghiệp. Trong 5 tháng đầu năm 2013, tổng thu cân đối ngân sách nhà nước chỉ tăng 1% so cùng kì năm trước, thấp hơn đáng kể so với kế hoạch tăng 10% thu ngân sách nhà nước của năm 2013. Khi thu từ dầu thô tăng khá ở mức 9,4% thì tổng thu ngân sách nhà nước tăng thấp do thu nội địa chỉ tăng 1,8% và thu xuất nhập khẩu giảm 7%.

Ủy ban giám sát tài chính Quốc gia cho rằng, để đạt mục tiêu tăng trưởng 5,5% trong năm 2013, việc cân đối vốn đầu tư cho nền kinh tế ở mức 30% GDP là một thách thức không nhỏ. Với giả định lạm phát 2013 ở mức 6,5%, tín dụng tăng 12% và vốn đầu tư nước ngoài (FDI) tương đương năm 2012, Ủy ban giám sát tài chính Quốc gia ước tính tổng vốn đầu tư còn thiếu khoảng 50-70 nghìn tỷ đồng. Ngoài ra, giải ngân kịp tiến độ trong 2013 cũng là yêu cầu hết sức cấp thiết để bảo đảm tăng trưởng đạt mục tiêu (6 tháng đầu năm vốn đầu tư ước đạt 40% kế hoạch).

Trần Quý