Quang cảnh buổi họp báo. Ảnh: Trần Quý

Kết quả kiểm toán năm 2012 cho thấy, việc bố trí vốn đầu tư còn dàn trải, thiếu tập trung làm ảnh hưởng đến khả năng cân đối nguồn vốn. Một số địa phương không phân bổ hết kế hoạch vốn đầu năm; bố trí sai nguồn vốn, không đúng đối tượng, mục tiêu; bố trí vốn cho nhiều dự án quá thời gian quy định, không sát thực tế dẫn đến nguồn vốn không sử dụng được hoặc phải điều chỉnh, bổ sung nhiều lần…

Về quản lý chi ngân sách Nhà nước (NSNN), 23/28 tỉnh, TP được kiểm toán đều chi vượt dự toán chi thường xuyên được HĐND giao đầu năm. Trong đó, 13/28 địa phương chi quản lý hành chính, Đảng, đoàn thể vượt 30%; sử dụng 386 tỷ đồng từ nguồn tăng thu để chi thường xuyên sai quy định. Nhiều khoản chi chuyển nguồn (năm 2011 sang năm 2012 là 246.690 tỷ đồng, chiếm 23,9% tổng chi NSNN) không đúng quy định về nội dung, thời gian… Mua sắm tài sản không đúng quy định Luật Đấu thầu, sử dụng không đúng mục đích, đối tượng.

Đáng chú ý, 18/28 địa phương được kiểm toán chưa trích đủ nguồn để thực hiện cải cách tiền lương theo quy định 4.160 tỷ đồng; 13/28 địa phương còn sử dụng nguồn cải cách tiền lương để chi thường xuyên, chi giải phóng mặt bằng… sai quy định 3.368 tỷ đồng; một số dịa phương báo cáo sai dẫn đến Bộ Tài chính cấp thừa 114 tỷ đồng.Do bố trí vốn không hợp lý nên nhiều dự án bị chậm tiến độ. Ảnh: Trần Quý

Công tác đấu thầu một số gói thầu mua thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế chưa đúng quy định; ký kết hợp đồng, nghiệm thu, giao nhận thuốc còn nhiều hạn chế; quản lý, sử dụng thuốc, vật tư và trang thiết bị y tế thiếu chặt chẽ.

Đối với kết quả kiểm toán quyết toán NSNN năm 2011, đại diện KTNN cho biết, tổng thu NSNN đạt 721.804 tỷ đồng, vượt 21,3% dự toán. Trong đó, tổng chi NSNN lên tới 787.554 tỷ đồng, vượt 8,5% dự toán do chi đầu tư phát triển vượt 37%, chi thường xuyên bằng 99,6% dự toán.

Tăng trưởng kinh tế năm 2011 đạt 5,89%, bội chi NSNN được giữ ở mức 4,4% GDP, thấp hơn 0,9% mức Quốc hội cho phép (5,3%); dư nợ Chính phủ bằng 43,1% GDP, dư nợ nước ngoài của quốc gia bằng 41,5% GDP, dư nợ công chiếm 54,9% GDP.

Kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán năm 2011 về xử lý tài chính, KTNN cho biết: Tính đến ngày 31/12/2012 đã thực hiện đạt 71,62% (tương đương 15.198/21.220,98 tỷ đồng). Kết quả thực hiện kiến nghị năm 2010 về niên độ ngân sách 2009 đạt 68,9%.

Qua kết quả kiểm toán, KTNN kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương, đơn vị được kiểm toán thực hiện nghiêm túc các kết luận, kiến nghị của KTNN trong năm 2012: Xử lý tài chính 14.710,8 tỷ đồng; sửa đổi bổ sung, hủy bỏ 78 văn bản; chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra 5 vụ việc có dấu hiệu vi phạm, sai phạm và tham nhũng; kiểm điểm, xử lý kỷ luật, xử lý hành chính 26 cá nhân.  Đồng thời, KTNN kiến nghị Quốc hội xem xét, phê chuẩn quyết toán NSNN năm 2011 với các khoản thu cân đối 962.982 tỷ đồng, chi cân đối 1.034.244 tỷ đồng, bội chi NSNN 112.034 tỷ đồng bằng 4,4% GDP.

Được biết, năm 2012, KTNN đã tiến hành kiểm toán báo cáo quyết toán của 15 bộ, cơ quan Trung ương; 28 tỉnh, TP trực thuộc Trung ương; 37 dự án đầu tư xây dựng; 4 dự án, chương trình mục tiêu quốc gia; 18 chuyên đề; 34 doanh nghiệp Nhà nước và các tổ chức tài chính ngân hàng; 20 đơn vị thuộc lĩnh vực quốc phòng - an ninh; 4 đầu mối thuộc cơ quan Đảng (6 Thành ủy, Tỉnh ủy; Thành ủy Hà Nội, Thành ủy TP HCM; Cty TNHH MTV Dầu khí TP HCM) và kiểm toán báo cáo quyết toán NSNN năm 2011 tại Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra 5 vụ

Trần Quý