Giá trị 8.967,7m2 đất rừng sản xuất (đánh dấu vị trí số 2) là đất công do UBND xã Phong Niên quản lý được UBND huyện Bảo Thắng định giá 71,7 triệu đồng, nhưng sau khi đổi đất cho ông Nguyễn Thế Cường (vị trí 1) thì giá trị đã tăng lên nhiều tỷ đồng. Ảnh: ND

Có thể “biến hóa” được tất cả các loại đất

Như Báo Thanh tra đã phản ánh trước đó, hộ ông Phùng Văn Chu, người dân tộc Nùng sinh sống tại thôn Cốc Sâm 4, xã Phong Niên, huyện Bảo Thắng có khai hoang và sử dụng đối với 3 thửa đất lúa tại tờ bản đồ số 80 gồm thửa 123 diện tích 332,5m2; thửa 129 diện tích 271,1m2 và thửa số 112 diện tích 389,2m2.

Các thửa đất trên do gia đình ông Phùng Văn Chu khai hoang từ năm 1986 tới năm 1996.

Lấy lý do các thửa đất này là đất 5%, nên UBND xã Phong Niên đã lấy làm đất lúa 5% giao cho thôn quản lý để cho nhân dân trong thôn luân phiên canh tác và có nộp sản cho xã, đến năm 2008 có dự án đo đạc lại và cấp đổi sổ mới cho dân toàn xã Phong Niên thì gia đình ông Chu chỉ còn được canh tác trên thửa đất số 112, tờ bản đồ số 80.

Còn 2 thửa 123 và 129 tổng diện tích 603,6m2, năm 2017 với lý do thôn Cốc Sâm 4 đổi cho hộ ông Lê Văn Hùng (hộ khẩu thường trú tại thôn Cốc Sâm 4) để xây nhà văn hóa thôn. Sự việc này chưa được sự đồng ý của mọi người tại cuộc họp xét duyệt của bà con nhân dân tại thôn Cốc Sâm 4, xã Phong Niên nhưng hộ ông Lê Văn Hùng đã tự ý chiếm đoạt vào sổ riêng.

Tháng 5/20017, UBND xã Phong Niên đã cho ông Nguyễn Thế Cường đổ đất, lấp ruộng cấy khai hoang của hộ ông Phùng Văn Chu đang canh tác gồm các thửa 100 diện tích 898,8m2, thửa 113 diện tích 215,5m2, thửa 112 diện tích 389,9m2 với tổng diện tích 3 thửa là 1,504,2m2 mà không được sự đồng ý của ông Chu.

Sau đó, gia đình ông Chu đã làm đơn gửi đi nhiều nơi để đòi đất nhưng không được giải quyết.

Cuối cùng thì cả 3 thửa đất trên đều được chuyển về tên ông Nguyễn Thế Cường (địa chỉ thôn Xả Hồ, xã Phong Niên). Để rồi từ đất 5% đã biến thành đất thổ cư và ông Cường tách lô bán cho nhiều người.

Ông Hoàng Minh Đức, Chủ tịch UBND xã Phong Niên khẳng định, hiện nay các thửa đất số 100 (411), 112 (412), 123, 129 cùng thuộc tờ bản đồ số 80, địa chỉ tại thôn Cốc Sâm 4, xã Phong Niên sau khi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất ông Nguyễn Thế Cường đã thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở và thực hiện đăng ký biến động tách, gộp thửa đất chuyển nhượng cho một số hộ gia đình, cá nhân xây dựng nhà ở. Tại sổ theo dõi, quản lý quỹ đất 5% của xã Phong Niên, các thửa đất nêu trên cùng thuộc tờ bản đồ số 80, thôn Cốc Sâm 4, xã Phong Niên không thuộc quỹ đất 5%.

Rõ ràng, nếu như thế thì tất cả các thửa đất trên phải thuộc về ông Phùng Văn Chu, vì ông là người khai hoang sử dụng từ đầu. Có điều, hiện tại ông Chu không còn được sử dụng một mét vuông nào, vì trước đó UBND xã Phong Niên nói với ông đều là đất 5%, song không hiểu bằng cách gì khi qua tay ông Nguyễn Thế Cường lại được biến thành đất ở.

Theo kết luận thanh tra của huyện Bảo Thắng, ngày 16/11/2022, xác minh, làm việc, ông Phùng Văn Chu cung thông tin và cho biết: Ngày 15/5/2019, ông Phùng Văn Chu không được biết và cũng không được tham dự buổi làm việc để lấy ý kiến khu dân cư đối với thửa đất số 411, tờ bản đồ số 80, tại thôn Cốc Sâm 4, xã Phong Niên.

Tại phiếu lấy ý kiến khu dân cư ngày 15/5/2019, ông Phùng Văn Chu khẳng định chữ ký trong phiếu không phải của mình. Ông Phùng Văn Chu không được biết về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 834769, số vào số 01500 đối với thửa đất số số 412, tờ bản đồ 80, diện tích 426,5m2 do UBND huyện Bảo Thắng cấp ngày 1/8/2019. Tại Hợp đồng chuyển nhượng số 50/HĐCN-QSDĐ ngày 5/8/2019 do UBND xã Phong Niên chứng thực, ông không biết nội dung hợp đồng và chữ ký, ghi tên không phải của ông.

Cũng theo ông Chu, gần đây có người tên Đức gọi cho em gái ông, xưng là lãnh đạo UBND xã Phong Niên, xin cho ông Phạm Viết Hưng (nguyên Chủ tịch UBND xã Phong Niên) đền bù cho gia đình 300 triệu đồng và một mảnh đất nơi khác vì sự việc đã lỡ, nhưng ông Chu không đồng ý.

Người dân tại xã Phong Niên còn tố ông Nguyễn Thế Cường đứng ra thu mua đất trồng lúa của 18 hộ dân thôn Cốc Sâm 1 với giá rẻ để làm dự án xây dựng chợ tại Km34 theo Quyết định 2291 năm 2021 của UBND huyện Bảo Thắng. Sau đó phân lô bán đất tại vị trí chợ cũ với giá trị hàng tỷ đồng mỗi lô. Ảnh: ND

Giá trị đất khi "qua tay" ông Nguyễn Thế Cường gấp hàng trăm lần

Ngày 20/8/2019, UBND huyện Bảo Thắng có quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phục vụ xây dựng công trình Sân vận động Trung tâm xã Phong Niên.

UBND xã Phong Niên đã thu hồi thửa đất số 103, tờ bản đồ 69, diện tích 3.054,3m2 của ông Nguyễn Thế Cường (ông Cường nhận chuyển nhượng của vợ chồng ông Nguyễn Xuân Khương, bà Trần Thị Huyền vào tháng 5/2019) là đất trồng cây hàng năm khác.

Theo phê duyệt định giá của UBND huyện, số diện tích đất trên với số tiền là 79,4 triệu đồng.

Sau khi phê duyệt, UBND xã Phong Niên thu hồi đất của ông Cường và đổi cho thửa đất số 72, tờ bản đồ 69 với diện tích 8.967,7m2 ngay mặt đường quốc lộ 70 tại thôn Cốc Sâm 2, mục đích đất rừng sản xuất do UBND xã Phong Niên quản lý và được UBND huyện định giá là 71,7 triệu đồng.

Ngoài phần đổi ngang, UBND xã Phong Niên phải bù thêm cho ông Cường số tiền chênh lệch giữa 2 thửa đất.

Với việc định giá có 71,7 triệu đồng, theo nhiều người dân tại đây, riêng phần múc đất san gạt đi bán cũng đã gấp nhiều lần UBND huyện Bảo Thắng định giá.

Mãi đến ngày 7/11/2019, UBND huyện Bảo Thắng mới có Quyết định số 8288 về việc giao thửa đất số 72, tờ bản đồ 69 cho ông Nguyễn Thế Cường theo hình thức giao đất không thu tiền sử dụng đất với mục đích là đất rừng sản xuất.

Trước đó, ngày 27/8/2019, ông Nguyễn Thế Cường đã nộp hồ tại Sở Tài nguyên và Môi trường xin được giao đất, cho thuê đất đối với thửa đất nêu trên, mặc dù lúc này trong hồ sơ mới có phương án và quyết định phê duyệt phương án của UBND huyện Bảo Thắng.

Đáng nói, ngày 20/8/2019, UBND huyện Bảo Thắng có Quyết định số 5284 phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phục vụ xây dựng công trình Sân vận động Trung tâm xã Phong Niên. Cùng ngày, ông Nguyễn Thế Cường có đơn xin giao đất. Ngay ngày hôm đó, UBND xã Phong Niên do Chủ tịch Phạm Viết Hưng xác nhận, căn cứ theo Quyết định 5284.

Đến ngày 29/11/2019, UBND huyện Bảo Thắng đã cấp Giấy chứng nhận số CP176521 cho ông Nguyễn Thế Cường với thời hạn sử dụng đến tháng 9/2069, mục đích sử dụng là đất rừng sản xuất.

Ngày 7/5/2020, ông Nguyễn Thế Cường có đơn đề nghị tách thửa và đã được UBND huyện Bảo Thắng cho tách từ thửa đất số 72 thành 3 thửa đất mới là: Thửa số 238 có diện tích 943,6m2 đất rừng sản xuất; thửa số 239 là 2.057,7m2 đất ở và thửa số 240 diện tích là 5.966,4m2 đất rừng sản xuất.

Việc UBND huyện Bảo Thắng cho tách thửa và công nhận thửa số 239 với 2.057,7m2 đất ở là làm trái Quyết định số 29/2015/QĐ-UBND ngày 25/6/2015 của UBND tỉnh Lào Cai về quy định hạn mức giao đất ở.

Ngày 3/2/2021, thửa đất 239 lại được ông Cường tách thành 3 thửa đất mới là thửa 253 với diện tích 1.729,6m2; thửa số 254 diện tích 123,1m2 và thửa số 255 với diện tích 205m2.

Ngày 25/8/2022, ông Cường lại tách thửa đất 253 với diện tích 1.729,6m2 thành 6 thửa đất mới để chuyển nhượng cho nhiều người mua và đến ngày 27/9/2022 đã được Sở Tài nguyên và Môi trường cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới cho những người mua này.

Thực tế tại hiện trạng khu đất đã có nhiều hộ dân xây dựng nhà kiên số để sinh sống ổn định.

Một người dân cho biết, đã mua với giá 100 triệu đồng/m mặt tiền quốc lộ 70.

Điều lạ là, ngày 11/7/2022, UBND huyện Bảo Thắng có Quyết định số 3970 thu hồi thửa số 238 có diện tích 943,6m2 với lý do người sử dụng đất tự trả đất theo Điều 65, Luật Đất đai 2013.

Thực tế, trước đó UBND huyện Bảo Thắng đã cấp cả vào hành lang an toàn giao thông của quốc lộ 70, nên buộc phải thực hiện việc thu hồi trên.

Liên quan đến nội dung trên, phóng viên Báo Thanh tra đã đến Trụ sở UBND huyện Bảo Thắng để liên hệ làm rõ nhưng chưa nhận được hồi âm.

Có thể thấy, từ một thửa đất do UBND xã Phong Niên quản lý được định giá 71,7 triệu đồng, sau khi chuyển về tên ông Nguyễn Thế Cường, đã được biến hóa rồi chuyển nhượng cho nhiều người mua để thu nhiều tỷ đồng, gấp hàng chục lần lúc định giá.