6 tháng giải quyết được 638.383 việc
Báo cáo kết quả công tác THADS, theo dõi THA hành chính 6 tháng đầu năm cho thấy, các cơ quan THADS đã giải quyết là 638.383 việc. Tổng số phải thi hành là 632.362 việc, trong đó: Số có điều kiện thi hành là 489.765 việc, chiếm 77,45% trong tổng số phải thi hành. Kết quả: Thi hành xong 259.558 việc, tăng 16.772 việc (tăng 6,91%) so với cùng kỳ năm 2019; đạt tỉ lệ 53,00%.
Số tiền, số có điều kiện thi hành là hơn 144.888 tỷ 798 triệu 663 nghìn đồng, chiếm 60,74% trong tổng số phải thi hành. Kết quả: Thi hành xong 24.932 tỷ 859 triệu 166 nghìn đồng, tăng 6.515 tỷ 486 triệu 784 nghìn đồng (tăng 35,38%) so với cùng kỳ năm 2019; đạt tỉ lệ 17,21% (tăng 0,58%) so với cùng kỳ năm 2019.
Tòa án nhân dân các cấp đã chuyển giao cho cơ quan THADS 1.368 bản án, quyết định hành chính. Các cơ quan THADS đã thực hiện theo dõi và 579 việc. Các cơ quan THADS đã ra văn bản thông báo tự nguyện THA đối với 358 việc; đăng tải công khai 114 quyết định buộc THAHC của Tòa án; tổ chức làm việc với người phải THA 119 vụ việc; có văn bản kiến nghị xử lý đối với 32 trường hợp do vi phạm nghĩa vụ THA.
6 tháng đầu năm 2020, Bộ Tư pháp cũng đã tham mưu, trình Chính phủ ban hành Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 15/11/2019 về việc tăng cường chấp hành pháp luật tố tụng hành chính và THAHC; ban hành Nghị định 33/NĐ-CP ngày 17/3/2020 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 62/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật THADS; Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ký ban hành Thông tư số 06/2019/TT-BTP ngày 21/11/2019 về chế độ báo cáo thống kê THADS, theo dõi THAHC.
Số vụ việc THA sẽ tăng mạnh trong những tháng cuối năm
Bên cạnh những kết quả đạt được, hệ thống THADS phải đối mặt với nhiều khó khăn, ảnh hưởng không nhỏ đến quá trình thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu được giao trong 6 tháng cuối năm 2020.
Đăc biệt là do tình hình dịch bệnh Covid-19 kéo dài, diễn biến phức tạp, lây lan nhanh trên diện rộng, ảnh hưởng lớn đến việc tổ chức THA của các cơ quan THADS trong toàn hệ thống, nhiều cơ quan không tổ chức tiếp công dân, tạm dừng thụ lý đơn của công dân, trong đó có TAND các cấp, dự báo trong 6 tháng cuối năm 2020, khi dịch bệnh chấm dứt, công tác giải quyết án của TAND hoạt động trở lại thì số vụ việc THA sẽ tăng mạnh.
Nhiều vụ việc phải cưỡng chế nhưng phải tạm dừng; công tác xác minh điều kiện THA, công tác họp liên ngành, phối hợp tổ chức THA cũng tạm hoãn; nhiều vụ việc phải giao tài sản nhưng vẫn chưa thực hiện được do thiếu thành phần tham gia... Trong khi thời điểm kết thúc năm THA là ngày 30/9, do vậy các cơ quan THA sẽ phải rất nỗ lực để hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao.
Bên cạnh đó, điều kiện THA trong những vụ án tham nhũng, kinh tế lớn còn gặp nhiều khó khăn do giá trị phải THA lớn nhưng đa phần tài sản đã bị che giấu, hợp lý hóa hoặc cố tình tẩu tán nên giá trị tài sản bảo đảm rất nhỏ hoặc thậm chí không có tài sản để THA; đương sự đang phải chấp hành án phạt tù không có tài sản để THA; nhiều vụ án tài sản phân tán ở nhiều địa phương khác nhau, tình trạng pháp lý không rõ ràng, khiến cho việc thi hành gặp rất nhiều khó khăn.
Mặt khác, cơ chế quản lý, kiểm soát thu nhập cá nhân còn chưa hoàn thiện, cá nhân phần lớn sử dụng tiền mặt khiến cho việc xác minh, nắm bắt thông tin về tài sản, thu nhập của người phải THA gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đáng kể kết quả THA.
Còn tâm ý e ngại của người dân khi mua tài sản kê biên, bán đấu giá do đó nhiều tài sản kê biên, bán đấu giá nhiều lần vẫn không bán được dẫn đến thời gian THA kéo dài. Ý thức chấp hành pháp luật của người phải THA còn chưa cao, phần lớn người phải THA thường tìm cách trì hoãn, kéo dài việc THA, thậm chí có những trường hợp chống đối quyết liệt…
Làm tốt dự báo để có giải pháp ứng phó
Phát biểu kết luận hội nghị, Thứ trưởng Mai Lương Khôi đề nghị các cục trưởng phải nhận diện đúng khó khăn của tình hình hiện tại, để thống nhất về nhận thức và hành động, qua đó đề ra các giải pháp phù hợp với thực tiễn địa phương mình. Các giải pháp phải được nghiên cứu thấu đáo, toàn diện, sâu sắc, huy động được sức mạnh tập thể.
Đặc biệt Thứ trưởng yêu cầu phải có kịch bản cho các vụ án lớn, án tham nhũng, kinh tế…
“Bởi trước đây, việc kê biên, đấu giá tài sản trong các vụ việc này đã hết sức khó khăn, phức tạp, nay trong tình hình dịch bệnh Covid-19 sẽ còn khó khăn hơn gấp nhiều lần, do đó đòi hỏi cả hệ thống phải nỗ lực đến mức tối đa. Các vụ án lớn, án tham nhũng, kinh tế phải được rà soát, lên kế hoạch thi hành cụ thể đối với từng vụ việc, khó khăn phải tìm cách tháo gỡ ngay”, Thứ trưởng nhấn mạnh.
Ngoài ra, các Cục THADS cần siết chặt kỷ luật kỷ cương; nghiêm túc nhìn nhận sai lầm, khuyết điểm trong công tác tổ chức cán bộ để rút kinh nghiệm chấn chỉnh. Đồng thời, kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm. Các địa phương cần tăng cường kiểm tra, tự kiểm tra, và kiểm tra đột xuất về công tác chuyên môn nghiệp vụ, cũng như kỷ luật kỷ cương hành chính…
Đồng thời, yêu cầu các đơn vị, địa phương phải làm tốt công tác dự báo, có giải pháp cụ thể, để ứng phó chứ không thể đổ lỗi hết cho dịch bệnh để trì trệ, hình thức trong công việc dẫn đến không hoàn thành chỉ tiêu.