Trụ sở Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Trà Vinh (cũ) được UBND tỉnh Vĩnh Long điều chuyển cho Đại học Trà Vinh sử dụng. Ảnh: Thu Huyền

Số lượng đầu mối hành chính giảm đáng kể

Từ ngày 1/7/2025, cùng với các địa phương trong cả nước, tỉnh Vĩnh Long mới chính thức đi vào hoạt động trên cơ sở sáp nhập ba tỉnh Vĩnh Long, Bến Tre và Trà Vinh, đồng thời triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo chủ trương của Trung ương.

Trong bối cảnh đó, yêu cầu đặt ra là vừa sắp xếp bộ máy, vừa bảo đảm hoạt động quản lý Nhà nước không bị gián đoạn.

Theo UBND tỉnh Vĩnh Long, sau sáp nhập, tỉnh còn 13 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh. Cùng với đó, hệ thống đơn vị sự nghiệp công lập cũng được tổ chức lại theo hướng tinh gọn hơn. Ở cấp cơ sở, 124 xã, phường đã thành lập các phòng chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công để giải quyết thủ tục cho người dân.

So với trước khi sáp nhập, số lượng đầu mối hành chính giảm đáng kể. Tuy nhiên, đi cùng với đó là áp lực về tổ chức lại nhân sự, phân công nhiệm vụ và điều hành bộ máy trong điều kiện địa bàn rộng hơn, dân số đông hơn.

Tính đến cuối tháng 5/2026, tổng số biên chế cán bộ, công chức cấp tỉnh và cấp xã của tỉnh hơn 10.300 người. Trong quá trình vận hành mô hình mới, nhiều cán bộ từ cấp tỉnh, cấp huyện trước đây đã được điều động, luân chuyển về cơ sở nhằm tăng cường năng lực quản lý cho cấp xã.

Cùng với sắp xếp nhân sự, công tác đào tạo, bồi dưỡng được triển khai nhằm đáp ứng yêu cầu mới. UBND tỉnh Vĩnh Long cho biết, năm 2025, tỉnh đã cử hàng trăm cán bộ đi đào tạo chuyên môn và hơn 15.000 lượt cán bộ tham gia các lớp bồi dưỡng về kỹ năng quản lý, chuyên môn nghiệp vụ, chuyển đổi số.

Theo UBND tỉnh Vĩnh Long, bộ máy sau sáp nhập cơ bản vận hành ổn định, các hoạt động quản lý nhà nước được duy trì thông suốt. Tuy nhiên, quá trình thực hiện vẫn phát sinh không ít khó khăn.

Cụ thể, việc bố trí cán bộ theo vị trí việc làm ở một số nơi còn chưa thật sự sát với yêu cầu thực tiễn; tình trạng thừa, thiếu cán bộ vẫn xảy ra ở một số đơn vị. Một số cán bộ chưa đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn theo vị trí việc làm, nhất là về kỹ năng mềm, năng lực tham mưu và tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

Sắp xếp, xử lý tài sản công tránh thất thoát, lãng phí

Sau sáp nhập, một trong những vấn đề lớn đặt ra đối với tỉnh Vĩnh Long là xử lý khối lượng lớn tài sản công, đặc biệt là hệ thống trụ sở, cơ sở nhà đất dôi dư.

Thanh tra tỉnh Vĩnh Long tổ chức công bố quyết định thanh tra chuyên đề cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp trên địa bàn tỉnh. Ảnh: Thanh tra tỉnh Vĩnh Long

Theo UBND tỉnh Vĩnh Long, hiện có 6.442 cơ sở nhà, đất thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của tỉnh. Đến nay, 5.130 cơ sở nhà, đất đã được lập phương án sắp xếp lại và xử lý. Đây là khối lượng công việc rất lớn bởi việc rà soát, phân loại tài sản phải thực hiện đồng thời với quá trình tổ chức lại bộ máy.

Bên cạnh đó, tỉnh cũng phải xử lý hàng trăm trụ sở dôi dư sau sáp nhập. Theo phương án được phê duyệt, có 187 cơ sở nhà, đất không còn nhu cầu sử dụng, trong đó 26 cơ sở được điều chuyển, còn lại thu hồi để giao các đơn vị chức năng quản lý, khai thác.

Việc xử lý tài sản công được tỉnh Vĩnh Long xác định theo hướng tránh thất thoát, lãng phí. Song, quá trình triển khai cũng gặp nhiều vướng mắc do một số trụ sở không còn phù hợp công năng sử dụng hoặc chưa đồng bộ với quy hoạch đất đai, quy hoạch xây dựng.

Trong đó, ở cấp xã, nhiều trụ sở được xây dựng theo mô hình cũ nên chưa đáp ứng nhu cầu làm việc khi quy mô đơn vị hành chính mở rộng. Nhiều trụ sở đã xuống cấp, diện tích sử dụng hạn chế, chưa bảo đảm điều kiện bố trí làm việc tập trung tại một địa điểm, nên vẫn phải duy trì hoạt động tại nhiều nơi khác nhau.

Ngoài ra, việc xử lý các trụ sở dôi dư để giao cho các cơ quan chức năng địa phương quản lý, khai thác trong một số trường hợp còn gặp khó khăn do chưa phù hợp với công năng sử dụng, quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt.

Đối với công tác cải cách hành chính khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh Vĩnh Long đã đầu tư nâng cấp Trung tâm Phục vụ hành chính công ở cấp xã và bổ sung trang thiết bị như máy tính, máy in, máy scan phục vụ giải quyết thủ tục hành chính.

Hệ thống quản lý văn bản điện tử và giải quyết thủ tục hành chính tiếp tục được kết nối, liên thông nhằm giảm thời gian xử lý hồ sơ cho người dân và doanh nghiệp.

Tuy nhiên, UBND tỉnh Vĩnh Long cho rằng vẫn còn tình trạng thiếu đồng bộ về thiết bị, hạ tầng đường truyền và một số trang thiết bị như máy tính, máy in đã cũ, cấu hình thấp, tốc độ xử lý chậm nên ảnh hưởng đến hiệu quả công việc.

Điều này tác động đáng kể đến quá trình cải cách hành chính, chuyển đổi số, nâng cao chất lượng phục vụ người dân cũng như việc thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tại địa phương, đặc biệt tại Trung tâm Phục vụ hành chính công và các cơ quan, đơn vị cấp xã.