(Thanh tra) - Chiều 14/8, UBND tỉnh Nghệ An tổ chức hội nghị trực tuyến để đánh giá kết quả sau một tháng triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Hội nghị được kết nối tới 130 điểm cầu xã, phường, với sự tham dự của lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh, cùng Giám đốc các sở, ngành liên quan.
Những chuyển động tích cực
Theo báo cáo, ngay từ khi đi vào vận hành, chính quyền 2 cấp đã đảm bảo hoạt động thông suốt, không để xảy ra gián đoạn trong công tác quản lý nhà nước và phục vụ Nhân dân. Các xã, phường chủ động, linh hoạt trong thực thi nhiệm vụ, từng bước khắc phục khó khăn về nhân lực và điều kiện cơ sở vật chất.
Một điểm sáng được ghi nhận là việc đồng loạt triển khai Trung tâm Hành chính công cấp xã. Hầu hết hồ sơ, thủ tục hành chính được giải quyết đúng và trước hạn. Thái độ phục vụ của cán bộ, công chức được người dân đánh giá cao, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân vào bộ máy chính quyền mới.
Cùng với đó, công tác tuyên truyền được chú trọng, tạo sự thống nhất trong nhận thức, nâng cao đồng thuận xã hội đối với việc sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền 2 cấp. Nhiều địa phương còn thể hiện rõ tinh thần trách nhiệm khi vừa tổ chức Đại hội Đảng bộ xã, vừa ứng phó thiên tai, nhất là các xã miền núi phía Tây, nơi bị ảnh hưởng nặng bởi mưa lũ.
Dù đạt kết quả ban đầu khả quan, mô hình mới vẫn bộc lộ nhiều hạn chế. Trước hết là tình trạng thiếu hụt nhân lực. Một số xã miền núi rơi vào tình trạng “thiếu biên chế cục bộ”, nhiều vị trí lãnh đạo, quản lý chưa được bổ sung kịp thời; một số lĩnh vực còn thiếu cán bộ, công chức có chuyên môn phù hợp.
Hạ tầng cơ sở cũng là vấn đề nan giải. Nhiều xã chưa có trụ sở tập trung, phải làm việc tạm ở các điểm rải rác, gây khó khăn cho người dân đến giao dịch và làm giảm hiệu quả chỉ đạo, điều hành. Ở miền núi, đường truyền Internet yếu, thiếu thiết bị hiện đại, làm hạn chế khả năng xử lý văn bản điện tử, kết nối dữ liệu dân cư và triển khai dịch vụ công trực tuyến.
Ngoài ra, việc sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng dẫn của Trung ương bộc lộ nhiều bất cập khi áp dụng tại cơ sở, do chưa thật sự phù hợp với điều kiện thực tiễn từng địa phương.
Kiến nghị từ cơ sở
Lãnh đạo nhiều xã, phường tại hội nghị đã nêu rõ những vướng mắc và đề nghị tỉnh quan tâm giải quyết. Các kiến nghị tập trung vào việc bổ sung công chức để đáp ứng khối lượng thủ tục hành chính ngày càng nhiều; tăng cường tập huấn theo hướng “cầm tay chỉ việc”; hướng dẫn cụ thể trong tiếp nhận và triển khai các dự án đầu tư.
Bên cạnh đó, cơ sở cũng đề xuất tỉnh kiến nghị Trung ương nâng cấp cổng dịch vụ công trực tuyến để kịp thời xử lý hồ sơ; tháo gỡ vướng mắc trong quản lý đất đai, quy hoạch xây dựng; bố trí nguồn kinh phí bảo đảm điều kiện hoạt động cho các xã.
Tại hội nghị, lãnh đạo các sở, ngành đã trực tiếp trao đổi, giải đáp và cam kết đồng hành cùng địa phương. Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An Nguyễn Đức Trung ghi nhận nỗ lực của hệ thống chính trị trong giai đoạn đầu vận hành mô hình mới, đánh giá đây là thành công quan trọng khi các xã, phường vừa phải sắp xếp bộ máy, vừa tổ chức Đại hội Đảng bộ và phòng chống thiên tai.
Bí thư Tỉnh ủy đồng thời nhấn mạnh: Khó khăn, lúng túng là điều tất yếu khi áp dụng mô hình mới. Do đó, UBND tỉnh cùng các sở, ngành cần tập trung tháo gỡ dần từng khó khăn theo thẩm quyền, đồng thời kịp thời kiến nghị Trung ương những vấn đề vượt thẩm quyền để bảo đảm mô hình hoạt động thông suốt, không để gián đoạn công việc, ảnh hưởng đến người dân và doanh nghiệp.
Trong thời gian tới, tỉnh sẽ tập trung rà soát, kiện toàn và bố trí đầy đủ cán bộ còn thiếu; tăng cường cán bộ từ cấp tỉnh hỗ trợ cơ sở; điều chuyển cán bộ giữa các xã nơi thừa sang nơi thiếu. Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy, đặc biệt là các đơn vị sự nghiệp công.
Bí thư Tỉnh ủy cũng yêu cầu nâng cao chất lượng tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ xã, phường; chú trọng việc quản lý, sử dụng cơ sở vật chất, tài sản công đúng mục đích, hiệu quả; quan tâm công tác tư tưởng, tạo tâm lý ổn định cho đội ngũ cán bộ, công chức vượt qua khó khăn, yên tâm công tác.
