(Thanh tra) - Tại quyết định ký ngày 28/3/2022, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang đã khẳng định: Ông Lữ Trọng Tập khiếu nại và đề nghị được bồi thường 100m2 đất ở là không có cơ sở.
Ông Lữ Trọng Tập (khu phố Xuân Phú, phường Trung Sơn, TP Sầm Sơn) khiếu nại, năm 2020, thực hiện Dự án Khu tái định cư Xuân Phú, UBND TP Sầm Sơn xác định và thu hồi diện tích đất gia đình đang quản lý, sử dụng là đất BHK (bao gồm cả phần diện tích đất 100m2 có nguồn gốc do Hợp tác xã (HTX) Nông nghiệp Quảng Tường đổi lấy một phần đất ở của gia đình để làm đường cho xã viên) là không đúng.
Ông Lữ Trọng Tập khiếu nại và đề nghị công nhận, bồi thường 100m2 đất nêu trên là đất ở.
Khiếu nại của ông Lữ Trọng Tập đã được Chủ tịch UBND TP Sầm Sơn giải quyết tại Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu số 8560/QĐ-UBND ngày 29/12/2021 với nội dung: Ông Lữ Trọng Tập khiếu nại không có cơ sở.
Không đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND TP Sầm Sơn, ông Lữ Trọng Tập tiếp tục khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh.
Cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hóa đã làm việc với công dân và được ông Lữ Trọng Tập trình bày như sau:
Về thửa đất nơi đi: Thửa đất có nguồn gốc do ông Lữ Trọng Hường (chú ông Tập) chuyển nhượng cho gia đình ông Tập vào khoảng trước năm 1980.
Năm 1984, gia đình ông Tập làm nhà và vẫn ở trên thửa đất cho đến thời điểm hiện nay.
Năm 1991, căn cứ vào đề nghị của xã viên và nhân dân đội 5 về mở rộng đường liên thôn giữa xóm Xuân và xóm Phú, ông Tập đã thống nhất đổi 3 thước đất (khoảng 99m2) cho HTX Nông nghiệp Quảng Tường.
Về thửa đất nơi đến: Năm 1991, gia đình ông Tập được HTX Nông nghiệp Quảng Tường đổi cho 01 thửa đất với diện tích khoảng 120m2, vị trí liền kề thửa đất đang canh tác (diện tích khoảng 500m2). Trên thửa đất đổi, gia đình ông Tập dựng một lán ở để trông coi (quá trình sử dụng đã sập đổ) và có giếng bơm tay để canh tác, trồng cây và hoa màu trên thửa đất.
Từ năm 2010 đến nay, gia đình ông Tập có đóng thuế sử dụng đất phi nông nghiệp cho ông Đỗ Thanh Lời - Tổ trưởng Tổ Dân phố Xuân Phú.
Tại buổi làm việc, ông Lữ Trọng Tập cung cấp bản photo đen trắng Biên lai thu thuế nhà, đất số 0023502 ngày 02/9/2010; số 0014475 ngày 27/8/2011; số 0010022 ngày 01/10/2012; số 0007542 ngày 10/8/2013; số 0009745 ngày 26/8/2014; số 0035687 ngày 09/8/2015; số 0023356 ngày 29/8/2016; số 0035878 ngày 22/9/2017; số 0017628 ngày 03/9/2018; số 0080744 ngày 23/9/2019; số 0097643 ngày 14/9/2020 và trích biên bản hội nghị xã viên HTX Nông nghiệp ngày 26/4/1991, đóng dấu HTX Dịch vụ và Sản xuất nông nghiệp Trung Sơn.
Trên cơ sở kết quả xác minh từ các cá nhân, tổ chức liên quan, lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa kết luận thửa đất gia đình ông Lữ Trọng Tập đổi cho HTX Nông nghiệp Quảng Tường (nơi đi) theo hồ sơ quản lý đất đai qua các thời kỳ đều thể hiện là đường giao thông, không thể hiện số thửa, diện tích, chủ sử dụng, nằm ở phía Bắc giáp với thửa đất có nhà ở của gia đình. Do vậy, không đủ cơ sở khẳng định thuộc quyền quản lý, sử dụng của ông Lữ Trọng Tập trước thời điểm đổi đất.
Thửa đất HTX Nông nghiệp Quảng Tường (nay là HTX Dịch vụ và Sản xuất nông nghiệp Trung Sơn) dùng để đổi cho gia đình ông Lữ Trọng Tập (nơi đến) là thửa đất nông nghiệp ở xứ đồng Ương Đông trước đây Nhà nước giao cho HTX quản lý, thuộc phần diện tích chưa sử dụng, không ghi thửa, nằm xen kẹt giữa thửa đất ở của ông Lữ Trọng Hòe và các thửa đất nông nghiệp giao cho hộ ông Tập, bà Thìn.
Gia đình ông Lữ Trọng Tập chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Từ khi đổi đất đến nay, gia đình ông Lữ Trọng Tập chỉ sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, không ở trên đất. Hiện trạng thửa đất không có nhà ở.
Tuy nhiên, phần diện tích đất gia đình ông Lữ Trọng Tập đang khiếu nại được xác định sử dụng ổn định vào mục đích nông nghiệp trước ngày 01/7/2004.
Căn cứ Khoản 2, Điều 77, Luật Đất đai năm 2013: “Đối với đất nông nghiệp đã sử dụng trước ngày 01/7/2004 mà người sử dụng đất là hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp nhưng không có giấy chứng nhận hoặc không đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của luật này thì được bồi thường đối với diện tích đất thực tế đang sử dụng, diện tích được bồi thường không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp quy định tại Điều 129 của luật này”, việc UBND TP Sầm Sơn thu hồi, bồi thường đất bằng trồng cây hàng năm khác (BHK) là đúng quy định.
Ông Lữ Trọng Tập khiếu nại và đề nghị được bồi thường 100m2 đất ở là không có cơ sở.
Đây là quyết định giải quyết khiếu nại lần hai, nếu ông Lữ Trọng Tập không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại này thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.
