Người dân luôn được phục vụ tận tình, chu đáo khi đến làm thủ tục hành chính. Ảnh: Phi Trường

Việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp luôn đặt ra thách thức không nhỏ đối với cấp cơ sở. Tổ chức bộ máy mới, phân công lại nhiệm vụ, tiếp nhận khối lượng hồ sơ tăng lên… là những yếu tố dễ làm phát sinh tâm lý băn khoăn, kiến nghị, thậm chí khiếu kiện nếu không được xử lý kịp thời.

Tuy nhiên, theo báo cáo của UBND phường Nam Định gửi Thanh tra tỉnh Ninh Bình, trong năm 2025, địa bàn không phát sinh đơn khiếu nại, tố cáo; tình hình an ninh trật tự ổn định, không có vụ việc đông người, phức tạp.

Trong bối cảnh chuyển tiếp bộ máy, kết quả này cho thấy cách làm chủ động, bài bản ngay từ những ngày đầu.

Thiết lập kỷ cương tiếp công dân từ khi bộ máy bắt đầu vận hành

Ngay trong tháng 7/2025, sau khi được thành lập, phường Nam Định đã ban hành đồng bộ các quyết định quan trọng: Thành lập bộ phận tiếp công dân; ban hành nội quy, quy trình tiếp công dân và xử lý đơn; công khai lịch tiếp công dân định kỳ của Bí thư Đảng ủy và Chủ tịch UBND phường; ban hành quy chế hoạt động tiếp công dân.

Việc niêm yết công khai nội quy, lịch tiếp dân, số điện thoại đường dây nóng và danh mục thủ tục hành chính được thực hiện tại trụ sở UBND phường. Cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” tiếp tục được củng cố, bố trí công chức có chuyên môn trực tiếp tiếp nhận, trả kết quả.

Trong năm 2025, phường đã tiếp 42 lượt công dân; tiếp nhận 81 đơn, trong đó chủ yếu là phản ánh, kiến nghị; không có đơn khiếu nại, tố cáo. Đã giải quyết 75/81 vụ việc, 6 vụ còn lại đang trong thời hạn theo quy định.

Đáng chú ý, có trường hợp công dân được hướng dẫn chuyển nội dung tố cáo không đúng bản chất pháp lý sang đơn đề nghị; có trường hợp người dân rút đơn khiếu nại sau khi được giải thích, đối thoại rõ ràng.

Thực tiễn này cho thấy, khi quy trình được chuẩn hóa, khi cán bộ trực tiếp lắng nghe, giải thích đúng pháp luật, thì “xung đột pháp lý” khó hình thành.

Cán bộ, công chức Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Nam Định luôn sẵn sàng phục Nhân dân. Ảnh: Phi Trường

Đối thoại sớm - phòng ngừa từ cơ sở

Trao đổi với phóng viên, lãnh đạo UBND phường Nam Định cho biết: “Sau sáp nhập, điều chúng tôi xác định rõ là phải giữ ổn định từ cơ sở. Mọi kiến nghị, phản ánh của người dân đều được tiếp nhận kịp thời, đối thoại trực tiếp, giải thích rõ căn cứ pháp luật. Làm kỹ từ đầu thì sẽ không để phát sinh khiếu kiện kéo dài, vượt cấp.”

Theo lãnh đạo phường, công tác tiếp công dân không chỉ dừng ở việc ghi nhận ý kiến, mà quan trọng hơn là phải phân loại đúng, xử lý đúng thẩm quyền, đúng trình tự. Lãnh đạo phường duy trì tiếp công dân định kỳ và đột xuất khi cần thiết, qua đó nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, hạn chế tích tụ bức xúc.

Song song với đó, công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí được triển khai đồng bộ: công khai, minh bạch trong quản lý ngân sách, đầu tư xây dựng; thực hiện kê khai tài sản, thu nhập; niêm yết quy tắc ứng xử; công khai 9 lĩnh vực thủ tục hành chính để người dân giám sát.

Có thể thấy, minh bạch chính là “van an toàn” trong vận hành bộ máy mới. Khi quy trình rõ ràng, trách nhiệm cụ thể, khoảng trống cho tiêu cực và nghi ngờ sẽ thu hẹp.

Giữ ổn định để phát triển bền vững

Bên cạnh kết quả đạt được, phường cũng thẳng thắn nhìn nhận những khó khăn: địa bàn rộng sau sáp nhập, khối lượng công việc lớn, một bộ phận công chức còn thiếu kinh nghiệm xử lý vụ việc phức tạp; nhận thức pháp luật của một bộ phận người dân còn hạn chế.

Năm 2026, phường Nam Định xác định tiếp tục tăng cường quản lý nhà nước về tiếp công dân; đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật; tăng cường đối thoại trực tiếp; tập trung phòng ngừa tham nhũng, công khai minh bạch và hoàn thiện quy chế làm việc, quy tắc ứng xử.

Trong giai đoạn chuyển tiếp tổ chức bộ máy, việc giữ được “độ phẳng” khiếu nại không chỉ là con số 0 về khiếu nại, tố cáo. Đó là thước đo năng lực quản trị ở cấp cơ sở - nơi mọi chủ trương, chính sách cuối cùng đều gặp người dân.

Và chính từ những nền tảng kỷ cương, minh bạch, đối thoại sớm ấy, sự ổn định được tạo dựng, trở thành tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội bền vững trên địa bàn.