Đại lộ Nam sông Mã. Ảnh (2016): https://www.mt.gov.vn/Báo Thanh Hóa

Ông Nguyễn Văn Vũ khiếu nại: UBND thành phố Sầm Sơn áp giá bồi thường đất ở 3.690.000 đồng/m2 là không đúng; UBND thành phố Sầm Sơn không hỗ trợ 42,6m2 đất cây lâu năm là đất vườn liền thửa với đất ở là không đúng.

Khiếu nại của ông Nguyễn Văn Vũ đã được Chủ tịch UBND thành phố Sầm Sơn xem xét, giải quyết khiếu nại tại Quyết định số 4523/QĐ-UBND ngày 15/8/2022.

Không đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND thành phố Sầm Sơn, ông Nguyễn Văn Vũ (ủy quyền cho ông Nguyễn Văn Thoại) khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh.

Theo kết quả làm việc, trình bày của ông Nguyễn Văn Thoại, thửa đất thu hồi thuộc vị trí giáp đường Trần Khánh Dư không phải thuộc vị trí đường ngõ ngách còn lại trên địa bàn phường.

Nguồn gốc thửa đất khiếu nại là đất của ông Nguyễn Văn Thoại và vợ là bà Nguyễn Thị Lan tặng cho con là ông Nguyễn Văn Vũ. Trên thửa đất gốc của ông Thoại, bà Lan có nhà ở từ trước 15/10/1993 còn trên thửa đất khiếu nại không có nhà ở nhưng đã được UBND thành phố Sầm Sơn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Diện tích 42,6m2 nêu tại nội dung khiếu nại phải được bồi thường, hỗ trợ là đất vườn liền thửa đất ở theo quy định tại Điều 74 và Điều 75 Luật Đất đai năm 2013. UBND thành phố Sầm Sơn áp dụng Khoản 2, Điều 17, Quyết định số 3162/QĐ-UBND ngày 26/9/2014 của UBND tỉnh Thanh Hóa và Điều 103, Luật Đất đai năm 2013 để bồi thường, hỗ trợ cho ông Nguyễn Văn Vũ là không đúng.

Qua xác minh của cơ quan chức năng, lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa kết luận:

Về nội dung khiếu nại đơn giá bồi thường đất ở: UBND thành phố Sầm Sơn đã thực hiện trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt giá đất thực hiện theo quy định tại Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất; Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết phương pháp xác định giá đất, xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất, định giá đất cụ thể và tư vấn xác định giá đất; Thông tư liên tịch số 87/2016/TTLT-BTCBTNMT ngày 22/6/2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính hướng dẫn việc thẩm định dự thảo bảng giá đất của Hội đồng Thẩm định bảng giá đất, thẩm định phương án giá đất của Hội đồng Thẩm định giá đất.

Về vị trí thửa đất của hộ ông Nguyễn Văn Vũ là đoạn đường đất không nối liền liên tục với đường Trần Khánh Dư mà bị cắt ngang bởi đường đất khác. Hiện trạng thửa đất nhà ông Thoại ở phía trong chưa có số nhà, biển báo nên không thuộc vị trí đường Trần Khánh Dư.

Theo đó, UBND thành phố Sầm Sơn xác định vị trí Thửa đất số 49, tờ bản đồ số 8 của gia đình ông Nguyễn Văn Vũ tại Điểm 33. Các ngõ, ngách không nằm trong các vị trí trên Mục IV (phường Quảng Tiến thành phố Sầm Sơn), Bảng 9 Quyết định số 44/2019/QĐ-UBND ngày 23/12/2019 của UBND tỉnh có giá đất ở là 1.000.000 đồng/1m2, UBND thành phố Sầm Sơn đã áp dụng hệ số điều chỉnh 3,69; giá đất cụ thể để bồi thường là 3.690.000 đồng/1m2 là đúng quy định.Như vậy, UBND thành phố Sầm Sơn ban hành Quyết định số 5710/QĐ-UBND ngày 19/9/2021 về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB cho hộ ông Nguyễn Văn Vũ trong đó áp giá bồi thường về đất ở 3.690.00 đồng/m2 là đúng quy định.

Về nội dung khiếu nại, đề nghị hỗ trợ 42,6m2 đất cây lâu năm là đất vườn liền thửa với đất ở: Căn cứ Khoản 1, Khoản 6, Điều 103, Luật Đất đai năm 2013 về xác định diện tích đất ở đối với trường hợp có vườn, ao: “1. Đất vườn, ao của hộ gia đình, cá nhân được xác định là đất ở phải trong cùng một thửa đất đang có nhà ở. 6. Phần diện tích đất vườn, ao còn lại sau khi đã xác định diện tích đất ở theo quy định tại các khoản 2, 3, 4 và 5 của điều này thì được xác định sử dụng vào mục đích hiện trạng đang sử dụng theo quy định tại khoản 1 Điều 10 của luật này” và khoản 2, Điều 17 Quyết định 3162/2014/QĐ- UBND ngày 26/9/2014 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành quy định về bồi thường hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa: “Đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở thuộc khu dân cư không được công nhận là đất ở theo quy định tại khoản 6, Điều 103 Luật Đất đai năm 2013 khi Nhà nước thu hồi thì được hỗ trợ bằng tiền bằng 50% chênh lệch giữa tiền bồi thường theo đất ở với tiền bồi thường tính theo đất nông nghiệp của thửa đất đó tại thời điểm có quyết định thu hồi đất; diện tích được hỗ trợ theo diện tích thực tế bị thu hồi và giá đất để xác định tiền hỗ trợ là giá đất trong bảng giá đất do UBND tỉnh ban hành”.

Theo đó, thửa đất gốc có nhà ở đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho ông Nguyễn Văn Thoại bà Nguyễn Thị Lan số rê ri CH 270510 số vào sổ CH 02374, cấp ngày 13/7/2011 tại thửa số 115, tờ bản đồ 51, diện tích là 339m2 trong đó đất ở 200m2, đất CLN 139m2, khi Nhà nước thu hồi đất thì phần diện tích đất CLN 139m2 được hỗ trợ bằng tiền bằng 50% chênh lệch giữa tiền bồi thường theo đất ở với tiền bồi thường tính theo đất nông nghiệp của thửa đất đó tại thời điểm có quyết định thu hồi đất.

Thửa đất nhà ông Nguyễn Văn Vũ diện tích là 112m2 trong đó đất ở 70m2, đất CLN 42m2 là đất được ông Nguyễn Văn Thoại bà Nguyễn Thị Lan tặng cho từ thửa đất gốc ở nêu trên. Do vậy, khi Nhà nước thu hồi đất thì phần diện tích đất CLN 42,6m2 (theo thực tế) đất CLN được hỗ trợ bằng tiền bằng 50% chênh lệch giữa tiền bồi thường theo đất ở với tiền bồi thường tính theo đất nông nghiệp của thửa đất đó tại thời điểm có quyết định thu hồi đất là có cơ sở.

Từ kết quả thẩm tra xác minh, kết luận và các căn cứ pháp luật nêu trên, ngày 12/12/2022, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang đã quyết định ông Nguyễn Văn Vũ (ủy quyền cho ông Nguyễn Văn Thoại) khiếu nại việc UBND thành phố Sầm Sơn áp giá bồi thường về đất 3.690.000 đồng/m2 khi thu hồi đất của gia đình không đúng là không có cơ sở; khiếu nại, đề nghị hỗ trợ 42,6 m2 đất cây lâu năm là đất vườn liền thửa với đất ở là có cơ sở.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu UBND thành phố Sầm Sơn thực hiện trình tự, thủ tục hỗ trợ 42,6 m2 đất cây lâu năm là đất vườn liền thửa với đất ở cho ông Nguyễn Văn Vũ theo đúng quy định.