Một góc quận Cầu Giấy. Ảnh: https://nasaland.vn/

Ông Nguyễn Văn Thúy khiếu nại một phần Quyết định số 3391 ngày 14/5/2002 của UBND TP Hà Nội về việc cấp giấy chứng nhận (GCN) quyền sở hữu nhà ở (QSHNO), quyền sử dụng đất (QSDĐ) ở cho gia đình ông tại phường Mai Dịch, quận Cầu Giấy không đúng quy định của pháp luật.

Ông Thúy cho rằng, toàn bộ diện tích 628 m² đất gia đình ông đang sử dụng tại thửa 83, tờ bản đồ số 13, phường Mai Dịch là đất ở.

Theo ông Thuý, phần đất 628 m² có nguồn gốc gia đình sử dụng ổn định trước năm 1954. Thửa đất của gia đình do ông Nguyễn Văn Hùng (là anh trai ông Thúy) đứng tên trong bản đồ và sổ địa bạ năm 1960.

Năm 1979, ông Nguyễn Văn Hùng đã xây dựng căn nhà cấp 4 trên phần đất này và để cho ông Thúy sử dụng đến nay. Quá trình SDĐ, gia đình ông Thúy có thực hiện nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước.

Gia đình ông SDĐ làm nhà ở ổn định trước ngày 18/12/1980 và có tên trong sổ địa bạ, không có tranh chấp, có đóng thuế đầy đủ nên căn cứ quy định tại điểm 1.3 khoản 1 Điều 4 Quyết định số 69/1999/QĐ-UB ngày 18 /8/1999 của UBND TP Hà Nội, thì toàn bộ diện tích 628 m² đất thuộc thửa đất số 83, tờ bản đồ 13, phường Mai Dịch nêu trên đủ điều kiện được cấp GCNQSHNO và QSDĐ.

Tuy nhiên, ngày 14/9/2001, UBND quận Cầu Giấy có Tờ trình số 126/TTr-UB đề nghị UBND TP Hà Nội xét cấp GCN QSDĐ ở tại phường Mai Dịch cho các hộ gia đình, cá nhân. Hộ ông Thúy thuộc trường hợp được cho tặng, thừa kế từ đất có nguồn gốc là đất ở ổn định trước năm 1980, phù hợp quy hoạch khu dân cư; đề nghị cấp GCN diện tích 180 m² đất ở theo hạn mức.

Ngày 25/4/2002, Sở Địa chính - Nhà đất có Tờ trình số 1843/TTr-SĐC-NĐ đề nghị UBND TP Hà Nội cấp GCN QSDĐ cho 22 gia đình, cá nhân, trong đó, có hộ ông Thúy.

Ngày 14/5/2002, UBND TP Hà Nội có Quyết định số 3391/QĐ-UBND cấp GCNQSHNO và QSDĐ ở cho 22 gia đình, cá nhân. Trong đó, hộ ông Thúy được cấp GCN QSHNO và QSDĐ với diện tích 180 m².

Không đồng ý với việc UBND TP Hà Nội chỉ cấp GCN QSDĐ ở 180 m² trong tổng số 628 m² đất của gia đình, ông Thúy đã có đơn khiếu nại.

Về vụ việc này, ngày 11/11/2021, Chủ tịch UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 4829/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại của ông Thúy với nội dung: Giữ nguyên Quyết định số 3391/QĐ-UBND về việc cấp GCNQSHNO, QSDĐ ở cho 22 hộ gia đình tại phường Mai Dịch, quận Cầu Giấy; trong đó có hộ ông Nguyễn Văn Thúy được cấp GCN QSDĐ số 10113070980 ngày 14/5/2002 với diện tích 628 m² đất (gồm 180 m² đất ở và 448 m² đất vườn liền kề).

Đồng thời, giao UBND quận Cầu Giấy tổ chức thanh tra, kiểm tra làm rõ việc UBND phường Mai Dịch ban hành các trích lục bản đồ năm 1999 nhưng không phản ánh đúng thực trạng hồ sơ quản lý đất đai ở địa phương, kết luận và có hình thức xử lý đối với các tập thể, cá nhân có liên quan theo đúng quy định.

Không đồng ý với Quyết định số 4829/QĐ-UBND nêu trên, ông Nguyễn Văn Thúy gửi đơn khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ TN&MT.

Ngày 17/11/2022, Chánh Thanh tra Bộ TN&MT (được Bộ trưởng Bộ TN&MT giao) đã tổ chức đối thoại với ông Nguyễn Văn Thúy, UBND TP Hà Nội và các cơ quan tổ chức, cá nhân có liên quan.

Qua đó, Thanh tra Bộ TN&MT kết luận: Diện tích 628 m² đất ông Thúy đang khiếu nại có nguồn gốc của gia đình ông Thúy sử dụng vào mục đích nông nghiệp. Sau đó, gia đình ông Thúy tự ý chuyển mục đích xây dựng nhà ở từ trước thời điểm ngày 18/12/1980 đến thời điểm cấp GCN QSDĐ năm 2002.

Hồ sơ xin cấp GCN QSDĐ diện tích 628 m² đất năm 1999 của gia đình ông Thúy và hồ sơ, tài liệu ông Thúy cung cấp cho đoàn xác minh  không phải là một trong các loại giấy tờ theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 10 Nghị định số 60-CP ngày 05/7/1994 của Chính phủ về QSHNO và QSDĐ ở tại đô thị; Điều 3 Nghị định số 17/1999/NĐ-CP ngày 29/3/1999 của Chính phủ về thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế QSDĐ và thế chấp góp vốn bằng giá trị QSDĐ…

“Do đó, việc ông Nguyễn Văn Thúy yêu cầu công nhận toàn bộ diện tích 628 m² đất gia đình đang sử dụng tại thửa 83, tờ bản đồ số 13, phường Mai Dịch, quận Cầu Giấy là đất ở là không có căn cứ pháp luật để xem xét, giải quyết” - quyết định nêu rõ.

Từ những nhận định và căn cứ trên, Bộ TN&MT công nhận và giữ nguyên Quyết định số 4829/QĐ-UBND ngày 11/11/2021 của Chủ tịch UBND TP về việc giải quyết đơn khiếu nại của ông Nguyễn Văn Thúy.