(Thanh tra) - Bà Phan Thị Bằng yêu cầu bồi thường toàn bộ diện tích đất bị thu hồi 374,8m2 theo đúng quy định của pháp luật, tính toán bồi thường 100% giá trị ngôi nhà và bố trí tái định cư với diện tích 200m2 đất ở gia đình bà, do ảnh hưởng dự án đường nối từ đường trục khu kinh tế đến khu tâm linh chùa Linh Phong.
Qua xem xét nội dung đơn và kết quả kiểm tra, xác minh về nguồn gốc, quá trình sử dụng đất, kết quả đối thoại; đối chiếu với các quy định của pháp luật, lãnh đạo tỉnh Bình Định kết luận, đối với phần diện tích 133,6 m2 thuộc thửa đất số 389, ngày 18/10/1986, UBND xã Cát Tiến (nay là thị trấn Cát Tiến xác nhận trên giấy xin đất cất nhà của ông Trần Đình Lai với nội dung đồng ý giải quyết với diện tích đất vườn ở không quá 400m2.
Ngày 15/7/1993, vợ chồng ông Trần Đình Lai viết giấy bán cho ông Trần Văn Trấn (là anh chồng bà Bằng), không ghi diện tích, không ghi loại đất và không được cơ quan có thẩm quyền xác nhận.
Năm 1994, ông Trấn bán lại cho ông Trần Quang Vũ (chồng bà Bằng).
Hộ bà Bằng sử dụng phần diện tích đất 133,6m2 này và xây dựng nhà với diện tích 53,24m2 (từ năm 1994 đến năm 1997), ở ổn định, liên tục đến thời thực hiện dự án, không tranh chấp. Phần diện tích này thuộc thửa đất số 389 được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Trần Đình Lai vào ngày 16/01/1998 với diện tích 260m2 (200m2 đất và 60m2 đất vườn).
Khi thực hiện dự án năm 2018, UBND xã Cát Tiến đối chiếu bản đồ địa chính năm 1995 và bản đồ đo đạc theo dự án VLAP năm 2013 để xác định hiện trạng thửa đất 389 diện tích 400m2, tăng 140m2 là do sai số khi đo đạc trước đây. Hội đồng bồi thường đã tính hỗ trợ diện tích 133,6 m2 đất vườn theo đơn giá đất ở và tính hỗ trợ 80% giá trị nhà và công trình cho hộ bà Phan Thị Bằng theo quy định tại khoản 1, Điều 15 và điểm a, khoản 4, Điều 25 Quyết định số 23/2019/QĐ- UBND ngày 04/6/2019 của UBND tỉnh là đúng quy định.
Phần diện tích 199,2 m2 thuộc thửa đất số 390, tờ bản đồ số 07 (tổng diện tích thửa đất là 1.520m2) do UBND xã Cát Tiến quản lý, nhưng thực tế thửa này bỏ hoang từ năm 1993, không người sử dụng.
Từ năm 1994 đến năm 2000, hộ bà Bằng khai hoang với diện tích 199,2m2 để sử dụng vào mục đích sản xuất đất nông nghiệp và một phần diện tích xây dựng nhà ở vào năm 1997, trước thời điểm công bố quy hoạch khu kinh tế Nhơn Hội ngày 17/7/2005.
Năm 2011, bà Bằng tháo dỡ toàn bộ ngôi nhà trên để xây dựng mới với diện tích là 121,65m2, sử dụng ổn định, liên tục, không tranh chấp đến khi thu hồi đất.
Hội đồng bồi thường đã tính bồi thường diện tích 199,2m2 đất theo đơn giá đất nông nghiệp theo quy định tại khoản 2, Điều 8 và tính hỗ trợ 80% giá trị nhà và công trình cho hộ bà Phan Thị Bằng theo quy định tại điểm a, khoản 4, Điều 25 Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND ngày 04/6/2019 của UBND tỉnh.
Theo xác nhận của UBND xã Cát Tiến, phần diện tích 199,2m2 đất này do bà Phan Thị Bằng khai hoang từ năm 1994 và xây nhà ở vào năm 1997, sử dụng ổn định, liên tục, không tranh chấp đến khi thu hồi đất. Do đó, có cơ sở xem xét tính hỗ trợ bằng 30% đơn giá đất ở cụ thể đối với phần diện tích 121,65m2 thực tế xây dựng nhà ở thuộc thửa đất số 390 cho hộ bà Phan Thị Bằng theo điểm b, khoản 6, Điều 40 Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND ngày 04/6/2019 của UBND tỉnh quy định hỗ trợ về đất đối với trường hợp lấn, chiếm đất chưa sử dụng trước ngày 01/7/2004 do Nhà nước quản lý. Nội dung này đã được Chủ tịch UBND tỉnh thống nhất kết luận tại Văn bản số 260/TB-UBND ngày 19/11/2021.
Phần diện tích 42m2 thuộc thửa đất số 616, tờ bản đồ số 07 (loại đất nghĩa địa) do ông Trần Quang Vũ (chồng bà Phan Thị Bằng) sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp từ năm 1994 đến nay, không có nhà và không tranh chấp. Do đó, hội đồng bồi thường áp dụng theo khoản 2, Điều 8 Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND để tính bồi thường diện tích 42m2 theo đơn giá đất nông nghiệp là đúng quy định.
Hộ bà Phan Thị Bằng được xét giao cho 01 lô đất tái định cư với diện tích 156m2, trong đó phần diện tích 133,6m2 nộp theo giá đất ở cụ thể, phần diện tích còn lại 22,4 m2 nộp theo giá đất ở thị trường là đúng quy định của pháp luật.
Việc bà Phan Thị Bằng khiếu nại yêu cầu bồi thường toàn bộ diện tích đất bị thu hồi 374,8m2, tính toán bồi thường 100% giá trị ngôi nhà và bố trí tái định cư với diện tích 200m2 đất ở do bị ảnh hưởng dự án đường nối từ đường trục khu kinh tế đến khu tâm linh chùa Linh Phong là không có cơ sở để xem xét giải quyết.
Từ những nhận định và căn cứ nêu trên, tại quyết định ký ngày 25/1/2022, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định Nguyễn Tuấn Thanh đã công nhận và giữ nguyên phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với hộ bà Phan Thị Bằng do có đất tại khu phố Phương Phi, thị trấn Cát Tiến, huyện Phù Cát bị ảnh hưởng dự án đường nối từ đường trục khu kinh tế đến khu tâm linh chùa Linh Phong.
Hàn Ngọc
