Những nội dung tố cáo tại Chi cục THADS TP Biên Hòa là không có căn cứ. Ảnh: MN

Ngày 23/1/2025, Cục trưởng Cục THADS tỉnh Đồng Nai đã ban hành Quyết định số 92/QĐ-CTHADS về việc thụ lý tố cáo đối với Chi cục THADS TP Biên Hoà; bà Lê Thị Mạnh Hà, Chi cục trưởng và ông Mai Văn Hướng, Phó Chi cục trưởng Chi cục THADS TP Biên Hoà. Sau đó ban hành Kết luận số 678/KL-CTHADS. Nội dung tố cáo của công dân xoay quanh việc thi hành án đối với tài sản là thửa đất số 419, tờ bản đồ số 28 tại phường Hóa An, TP Biên Hòa.

Người tố cáo cho rằng Chi cục THADS TP Biên Hòa đã che giấu thông tin, cung cấp thông tin về tài sản đấu giá sai sự thật, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của người mua tài sản (hợp đồng mua bán tài sản đấu giá ngày 6/10/2022).

Ngoài ra, bà Lê Thị Mạnh Hà, Chi cục trưởng và ông Mai Văn Hướng, Phó Chi cục trưởng Chi cục THADS TP Biên Hoà cũng bị tố cáo không thụ lý khiếu nại, không tổ chức đối thoại theo yêu cầu của người trúng đấu giá tài sản (ông Nguyễn Văn Nén, trú Phường 2, TP Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long).

Căn cứ vào nội dung tố cáo, giải trình của người bị tố cáo, kết quả xác minh nội dung tố cáo, các tài liệu, chứng cứ liên quan đối chiếu với các quy định pháp luật, Cục THADS tỉnh Đồng Nai xác định: việc thi hành án, kê biên, thẩm định giá và tổ chức bán đấu giá thửa đất trên được thực hiện đúng quy trình pháp luật.

Thửa đất đã được kê biên và giao dịch dựa trên thông tin xác nhận bởi Văn phòng Đăng ký đất đai Đồng Nai - Chi nhánh Biên Hòa (ghi nhận hiện trạng thửa đất 5488/2021 ngày 28/12/2021) tại thời điểm đó được xác định là “đất chuyên trồng lúa nước”. Tuy nhiên, sau khi bán đấu giá và chuyển nhượng tài sản, mới phát sinh thông tin cho thấy quy hoạch sử dụng đất đã thay đổi theo Quyết định số 89/QĐ-UBND ngày 11/1/2022 của UBND tỉnh Đồng Nai, trong đó thửa đất bị quy hoạch thành đất vui chơi giải trí công cộng và đất giao thông.

Cục THADS Đồng Nai cho rằng, theo quy định tại Điều 89 Luật THADS, chấp hành viên chỉ có nghĩa vụ yêu cầu cơ quan quản lý đất đai cung cấp thông tin về quyền sử dụng đất trước khi kê biên, và thông báo việc kê biên sau khi thực hiện. Không có quy định nào yêu cầu chấp hành viên phải cập nhật định kỳ thay đổi về quy hoạch sử dụng đất. Do đó, việc chấp hành viên không biết sự thay đổi này là phù hợp với quy định hiện hành, và không có cơ sở kết luận rằng Chi cục THADS đã cố tình che giấu hay cung cấp sai thông tin.

Về việc ông Mai Văn Hướng, Phó Chi cục trưởng, Chi cục THADS TP Biên Hoà bị tố cáo không tổ chức đối thoại, hồ sơ thể hiện ông Nguyễn Văn Nén đã có đơn yêu cầu hủy hợp đồng mua bán tài sản đấu giá và đề nghị hoàn trả lại tiền. Tuy nhiên, hợp đồng đấu giá đã được ký kết hợp pháp và toàn bộ số tiền đã được phân phối theo quy định. Chấp hành viên không đồng ý hủy hợp đồng. Do đó, ông Mai Văn Hướng (với tư cách là người được phân công) đã ban hành Công văn số 2390/CCTHADS ngày 30/10/2024 để trả lời (đơn đề nghị đối thoại giải quyết ngày 22/10/2024 của người đề nghị) không đồng ý hủy hợp đồng.

Việc không tổ chức buổi đối thoại là không trái với quy định pháp luật, vì luật chỉ yêu cầu tổ chức đối thoại trong quá trình giải quyết khiếu nại, trong khi đây là đơn đề nghị không mang tính khiếu nại. Tuy vậy, cơ quan thanh tra cũng nhận định việc tổ chức tiếp công dân để lắng nghe, giải thích và tháo gỡ thắc mắc là cần thiết, thể hiện tinh thần trách nhiệm và thái độ cầu thị của cơ quan công quyền.

Đối với nội dung tố cáo bà Lê Thị Mạnh Hà, Chi cục trưởng, Chi cục THADS TP Biên Hoà về việc ban hành Công văn 2624/CCTHADS ngày 25/11/2024 để trả lời không thụ lý khiếu nại của người khiếu nại mà không xác minh làm rõ nội dung khiếu nại, làm mất quyền trình bày của người khiếu nại, kết luận thanh tra cũng khẳng định quyết định này là đúng pháp luật.

Theo Luật THADS, người khiếu nại phải là đương sự hoặc người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trực tiếp đến việc thi hành án. Trong trường hợp này, ông Nguyễn Văn Nén là người mua tài sản thông qua đấu giá, không thuộc diện đương sự hay người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trong hồ sơ thi hành án. Do đó, việc không thụ lý khiếu nại là phù hợp quy định. Tuy nhiên, cũng giống như trường hợp của ông Hướng, cơ quan thanh tra yêu cầu bà Hà cần rút kinh nghiệm, chủ động tổ chức tiếp công dân để giải thích rõ ràng, tránh gây hiểu nhầm hoặc bức xúc không đáng có.

Từ các phân tích nêu trên, Cục THADS tỉnh Đồng Nai kết luận cả ba nội dung tố cáo đều là tố cáo sai. Đồng thời, kiến nghị Chi cục trưởng Chi cục THADS TP Biên Hòa tổ chức tiếp công dân để thông tin rõ vụ việc cho ông Nguyễn Văn Nén và yêu cầu lãnh đạo Chi cục cần rút kinh nghiệm trong công tác tiếp dân, tăng cường công tác tiếp công dân để lắng nghe, trao đổi, giải thích với người dân.