(Thanh tra) - Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai vừa ban hành quyết định thụ lý giải quyết khiếu nại lần 2 đối với ông Lê Xuân Thủy (địa chỉ thôn Khâu, xã Tử Du, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc) để khiếu nại Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 10/1/2024 của Chủ tịch UBND thị xã (TX) Sa Pa trước đó.
Giao Thanh tra tỉnh chủ trì giải quyết khiếu nại
Ngày 20/2/2024, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai ký Thông báo số 16 việc thụ lý giải quyết khiếu nại lần 2 cho biết: Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai nhận được đơn khiếu nại lần 2 ghi ngày 15/1/2024 của ông Lê Xuân Thủy (địa chỉ thôn Khâu, xã Tử Du, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc) khiếu nại Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 10/01/2024 của Chủ tịch UBND thị xã Sa Pa, về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của ông Lê Xuân Thủy.
Sau khi xem xét nội dung đơn khiếu nại, căn cứ Luật Khiếu nại năm 2011, xác định đơn khiếu nại của ông Lê Xuân Thủy đủ điều kiện thụ lý và thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai.
Cũng ngày 20/2/2024, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai ký Quyết định số 328 về việc giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại lần 2 đã quyết định: Giao Thanh tra tỉnh Lào Cai xác minh, làm rõ nội dung khiếu nại của ông Lê Xuân Thủy đối với Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 10/1/2024 của Chủ tịch UBND TX Sa Pa, về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của ông Lê Xuân Thủy.
Thanh tra tỉnh Lào Cai có trách nhiệm báo cáo kết quả xác minh và đề xuất biện pháp giải quyết nội dung khiếu nại nêu trên với Chủ tịch UBND tỉnh theo đúng quy định.
Vì sao ông Lê Xuân Thủy khiếu nại?
Ngày 23/12/2020, UBND TX Sa Pa đã ban hành Quyết định số 121/QĐ-UBND về việc cho phép ông Thủy chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây hàng năm khác sang đất ở nông thôn.
Đến ngày 26/9/2023, UBND TX Sapa lại ban hành Quyết định số 3147 về việc hủy Quyết định số 121 với lý do “chuyển mục đích chưa phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm, chưa đúng theo quy định tại Khoản 1 Điều 52 Luật Đất đai năm 2013 (đã được Sở Tài nguyên và Môi trường (TNMT) tỉnh Lào Cai ban hành tại Kết luận thanh tra số 1956/KL-TNMT ngày 12/7/2023)”.
Ông Lê Xuân Thủy đã làm đơn khiếu nại lần đầu gửi UBND TX Sa Pa yêu cầu được giải quyết.
Ngày 10/1/2024, Chủ tịch UBND TX Sapa đã ban hành Quyết định số 47/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại lần đầu, nhưng ông Thủy không đồng ý quyết định trên và khiếu nại toàn bộ quyết định.
Theo ông Thủy, Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 10/1/2024 của UBND TX Sa Pa chỉ trích dẫn nội dung và căn cứ khiếu nại của ông mà không xem xét, kết luận về từng căn cứ này.
“Căn cứ để không chấp nhận khiếu nại được nêu ra chỉ là: UBND TX Sa Pa ban hành Quyết định số 3147/QĐ-UBND ngày 26/9/2023 về việc hủy Quyết định số 121/QĐ-UBND ngày 23/12/2020 thực hiện theo Kết luận thanh tra số 1956/KL-TNMT ngày 12/7/2023 của Sở TNMT tỉnh Lào Cai. Dù trong đơn khiếu nại tôi đã chứng minh Kết luận thanh tra số 1956/KL-TNMT có nhiều nội dung không đúng.
Không những vậy, tại Quyết định số 47/QĐ-UBND còn công nhận (khổ 4, trang 3) là căn cứ hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, sau khi rà soát, nhận thấy hộ gia đình đã đăng ký kế hoạch sử dụng đất năm 2020, đối chiếu bản đồ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phù hợp, thửa đất nằm trong chỉ tiêu sử dụng đất đã được phê duyệt (cho chuyển mục đích không vượt chỉ tiêu được duyệt) đủ điều kiện được chuyển mục đích sang đất ở đô thị.
Về nội dung này, trong quá trình Sở TNMT tỉnh Lào Cai thanh tra, UBND TX Sa Pa đã giải trình... Tuy nhiên, nội dung giải trình không được chấp thuận, vẫn yêu cầu UBND TX Sapa phải thu hồi quyết định chuyển mục đích sử dụng đất...” - đơn ông Thủy nêu.
Ông Lê Xuân Thủy còn khẳng định thêm: Điều đó cho thấy, bản thân UBND TX Sapa hiểu rõ việc ban hành Quyết định số 3147/QĐ-UBND ngày 26/9/2023 về việc hủy Quyết định số 121/QĐ-UBND ngày 23/12/2020 là không có căn cứ; việc ban hành quyết định hoàn toàn theo yêu cầu của Sở TNMT tỉnh Lào Cai.
Theo Kết luận thanh tra số 1956/KL-TNMT ngày 12/7/2023 của Sở TNMT tỉnh Lào Cai thì trường hợp của ông Thủy là 1/54 trường hợp. Tại thời điểm UBND TX Sa Pa Quyết định cho phép 54 trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở chưa phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm.
Diện tích chuyển mục đích của ông Thủy có trong kế hoạch sử dụng đất được phân bổ và phê duyệt. Do đó, việc hủy bỏ Quyết định số 121/QĐ-UBND ngày 23/12/2020 về việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất là không đúng quy định, không phù hợp với thực tế.
(Kết luận thanh tra xác định: Đến thời điểm thanh tra có 27 trường hợp đã chuyển quyền sử dụng đất, theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 106 Luật Đất đai năm 2013, những trường hợp đã chuyển quyền sử dụng đất thì không thu hồi được Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, có 27 trường hợp chưa chuyển quyền sử dụng đất (trong đó có 19 trường hợp đã xây dựng nhà ở).
"Như vậy, rõ ràng sai sót (nếu có) là của cơ quan Nhà nước, không liên quan đến người dân. Trong khi đó, những người đã chuyển nhượng thì lại không bị thu hồi - thể hiện biện pháp xử lý là không công bằng giữa các hộ dân" - ông Thủy viết.
Vì vậy, ông Lê Xuân Thủy làm đơn đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai thụ lý, giải quyết khiếu nại lần 2 hủy bỏ Quyết định số 3147/QĐ-UBND ngày 26/9/2023 của UBND TX Sapa và giữ nguyên hiệu lực của Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất CP198551 ngày 1/3/2021.
