Chậm trễ giải quyết đơn thư tại huyện Lục Nam. Ảnh: Hoàng Long

Qua thanh tra giai đoạn 2016-2019 cho thấy, Ban Tiếp công dân (TCD) huyện tiếp thường xuyên 571 lượt công dân đến trụ sở TCD kiến nghị, phản ánh 282 vụ việc. Lãnh đạo UBND huyện đã tổ chức tiếp công dân định kỳ là 96/96 ngày, với 1.842 lượt công dân kiến nghị, phản ánh, KN, TC 215 vụ việc. Trên địa bàn huyện có 18 vụ việc khiếu kiện đông người.

Tổng số đơn trong kỳ là 2.339 đơn, trong đó đơn đủ điều kiện xử lý là 979. Tổng số vụ việc KN, TC thuộc thẩm quyền được giải quyết là 114/124 vụ việc.

Tính đến hết năm 2019 có 12 vụ việc tồn đọng kéo dài. Đến thời điểm hiện nay, đã giải quyết xong 11/12 vụ việc, hiện chỉ còn lại vụ việc công dân thôn Già Khê, xã Tiên Hưng TC ông Lưu Văn Quảng, Chủ tịch UBND xã Tiên Hưng, ông Đỗ Văn Dũng, nguyên Trưởng thôn Già Khê làng có sai phạm trong quản lý kinh tế, đất đai tại thôn Già Khê làng. Chủ tịch UBND huyện đang chỉ đạo các cơ quan chuyên môn xem xét giải quyết.

Qua thanh tra phát hiện một số vi phạm như, Chủ tịch UBND huyện thực hiện việc TCD định kỳ chưa đúng theo quy định, trong 4 năm chỉ trực tiếp tiếp công dân có 30 ngày, còn lại ủy quyền cho Phó Chủ tịch UBND huyện tiếp thay là chưa đúng với quy định.

Một số phòng, ban cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện chưa bố trí phòng TCD riêng, không xây dựng lịch TCD, hầu hết không có nội quy TCD. Sổ theo dõi tiếp dân và tiếp nhân đơn ghi chép sơ sài, không đầy đủ.

Qua thanh tra thấy, thị trấn Đồi Ngô, xã Lục Sơn và Nghĩa Phương chưa bố trí được phòng tiếp dân riêng. Việc xây dựng thông báo lịch tiếp dân định kỳ của Chủ tịch UBND một số xã, thị trấn đều không đúng quy định cả về nội dung và hình thức. Xã Thanh Lâm không xây dựng lịch TCD các năm 2016, 2017, 2018. Xã Nghĩa Phương trong 4 năm Chủ tịch UBND xã chỉ thực hiện việc TCD 93/192 ngày. Việc ghi chép sổ sách theo dõi TCD, sổ theo dõi tiếp nhận đơn chưa được đầy đủ các thông tin tại các cột, mục, một số nội dung ghi không rõ ràng hoặc có tiếp dân nhưng không ghi chép lại thông tin.

Bên cạnh đó, xã Thanh Lâm mới thực hiện chi chế độ bồi dưỡng cho công chức TCD từ năm 2019. Xã Lục Sơn từ tháng 6/2019 đến thời điểm thanh tra vẫn chưa thực hiện chi chế độ bồi dưỡng cho công chức làm công tác TCD là chưa đúng quy định.

Công tác theo dõi tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn tại Ban TCD huyện còn chưa chính xác về số liệu, ghi chép không đầy đủ thông tin, còn có trường hợp không lập phiếu đề xuất xử lý đơn hoặc có lập nhưng không đúng mẫu quy định.

Việc phân loại xử lý đơn thư còn để kéo dài, nhầm lẫn giữa KN,TC hoặc kiến nghị, phản ánh. Một số đơn KN hay TC được phân loại là đơn kiến nghị, phản ánh.

Về giải quyết đơn KN, qua kiểm tra 20 hồ sơ giải quyết KN thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND huyện thấy: Các thông báo thụ lý giải quyết KN đều không đúng mẫu theo quy định; các vụ việc giải quyết KN đều không xây dựng kế hoạch xác minh; 13 vụ việc không có thông báo thụ lý giải quyết KN; 13 vụ việc giải quyết KN thời gian chậm từ 20 ngày đến hơn 1 năm; 1 vụ việc giải quyết KN không đúng thẩm quyền.

Về giải quyết đơn TC, đoàn thanh tra kiểm tra 38 hồ sơ giải quyết vụ việc TC phát hiện 30 vụ việc Chủ tịch UBND huyện giải quyết chậm từ 40 ngày đến hơn 1 năm.

Một số vụ việc KN, TC đủ điều kiện thụ lý nhưng Chủ tịch UBND huyện không ban hành quyết định thụ lý và giải quyết theo trình tự, thủ tục mà chỉ ban hành văn bản bằng hình thức công văn để trả lời công dân là không đúng quy định.

Về chất lượng giải quyết một số vụ việc KN,TC còn thấp, sau khi Chủ tịch UBND tỉnh xem xét đã bị hủy bỏ, cải sửa, yêu cầu giải quyết lại.

Quyết định giao nhiệm vụ xác minh nội dung KN của Chủ tịch UBND huyện không ghi thời hạn giao cho tổ xác minh là bao nhiêu ngày là chưa đúng.

Báo cáo kết quả xác minh của tổ xác minh và quyết định giải quyết KN của Chủ tịch UBND huyện chưa kết luận việc công dân KN đúng toàn bộ, sai toàn bộ hoặc đúng một phần là chưa đúng với quy định.

Qua kiểm tra tại 5 xã, thị trấn thấy, tại xã Lục Sơn có vụ việc giải quyết đơn KN không có quyết định thành lập tổ xác minh, không xây dựng kế hoạch xác minh, không có báo cáo xác minh.

Tại xã Thanh Lâm có 3 vụ việc giải quyết TC không ban hành yhông báo thụ lý TC, quyết định thụ lý TC, kế hoạch xác minh, báo cáo kết quả xác minh, kết luận nội dung TC. Năm 2016 còn có vụ việc giải quyết KN không đúng thẩm quyền.

Tại Thanh tra huyện, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, các phòng, ban chuyên môn và các xã, thị trấn thực hiện chưa đúng quy định về lưu trữ hồ sơ không đầy đủ còn thiếu nhiều văn bản, tài liệu có liên quan, chưa có danh mục tài liệu và đánh số trang theo quy định, vì vậy khó khăn cho công tác thanh, kiểm tra.