Vi phạm hàng tỷ đồng trong xây dựng cơ bản tại huyện Lục Nam

Vi phạm về kinh tế lớn

 Theo Kết luận thanh tra số 248/KL-TTr của Thanh tra tỉnh, công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản bị phát hiện việc hồ sơ khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công lập dự toán một số công trình còn áp sai định mức, đơn giá. Tính toán sai khối lượng dẫn đến phải điều chỉnh, bổ sung thiết kế hoặc phát sinh khối lượng trong quá trình thi công.

Trong khi đó, đơn vị được giao thẩm tra, thẩm định làm chưa tốt nên có một số đơn giá, định mức, khối lượng đơn vị tư vấn thiết kế tính sai vẫn không được loại bỏ. Công tác giám sát thi công ở một số gói thầu chưa chặt chẽ. Nghiệm thu khối lượng thiếu chính xác dẫn đến thanh toán sai, phải giảm trừ thanh toán qua thanh tra.

Ngoài ra, UBND huyện còn chậm phê duyệt quyết toán các dự án, công trình hoàn thành. Tổng số dự án, công trình hoàn thành chưa phê duyệt quyết toán là 91 dự án, công trình với tổng mức đầu tư là 154.415 triệu đồng. Trong đó, huyện làm chủ đầu tư 12 công trình, xã làm chủ đầu tư 79 công trình.

Kết quả thanh tra trực tiếp một số dự án, công trình do UBND huyện, UBND xã làm chủ đầu tư cho thấy, tổng giá trị sai phạm về xây lắp, tư vấn khảo sát thiết kế phát hiện qua thanh tra là 1.736.252.000 đồng, trong đó: Giá trị sai phạm đối với các công trình đã thanh quyết toán hết với nhà thầu 464.402.000 đồng; giá trị sai phạm đối với các công trình chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết toán hoặc công trình đã được phê duyệt quyết toán nhưng chưa thanh toán cho nhà thầu 1.271.850.000 đồng.

Thu, chi trái quy định

 Cũng theo Kết luận thanh tra số 248/KL-TTr, tại huyện Lục Nam, quy chế chi tiêu nội bộ của một số đơn vị không có văn bản tham gia ý kiến của tổ chức Công đoàn. Nội dung quy chế không quy định cụ thể, chi tiết các nội dung, nhiệm vụ chi thường xuyên theo quy định về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước.

Một số đơn vị chưa khắc phục kịp thời các lỗi về chứng từ đã được Phòng Tài chính kế hoạch chỉ ra thông qua việc thẩm tra quyết toán. Nhiều lỗi năm trước đã chỉ ra như yêu cầu các đơn vị thực hiện đúng theo quy định của Nhà nước về việc sử dụng hóa đơn trong thanh quyết toán, nhưng một số đơn vị vẫn lạm dụng việc sử dụng bảng kê mua hàng làm chứng từ thanh toán.

Tại Văn phòng HĐND và UBND huyện, một số chứng từ chi thanh toán tiền mua sắm, vật tư văn phòng phẩm không đầy đủ thủ tục, như: Thiếu phiếu giao nhận đến người sử dụng; một số hợp đồng mua bán không thể hiện rõ quy cách, chất lượng hàng hóa; chứng từ sửa chữa máy móc, trang thiết bị thiếu giấy báo hỏng, giấy đề nghị sửa chữa của bộ phận sử dụng; chứng từ thanh toán sử dụng hóa đơn mua hàng hóa, dịch vụ không có mã số thuế của đơn vị cung cấp. Chi thanh toán Đoàn Đại biểu HĐND huyện đi trao đổi học tập kinh nghiệm tại các tỉnh miền Nam không lập chứng từ thanh toán theo quy định.

Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chưa nộp ngân sách khoản thu phí thẩm định xác nhận kiến thức an toàn thực phẩm, phí thẩm định cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, theo quy định, số tiền 36.926.000 đồng.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện chưa kê khai nộp thuế TNDN (5%) đối với doanh thu thu từ hợp đồng tư vấn quản lý dự án và giám sát thi công một số công trình, vi phạm quy định tại Khoản 5 Điều 3 Thông tư số 78/2014/TT-BTC ngày 18/6/2014 của Bộ Tài chính, số tiền 173.414.750 đồng.

Trung tâm Văn hóa thông tin thể thao huyện chưa kê khai nộp thuế GTGT (2%) đối với doanh thu từ việc ký hợp đồng với các tổ chức, cá nhân thuê địa điểm là vi phạm quy định pháp luật, số tiền 26.220.000 đồng.

UBND thị trấn Đồi Ngô sử dụng kinh phí không đúng quy định, không thuộc nhiệm vụ chi số tiền 14.657.500 đồng. Trong quá trình thanh tra, đơn vị đã nộp số tiền trên vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh.

Tại UBND xã Thanh Lâm, đơn vị chi hỗ trợ các hộ chăn nuôi lợn mắc bệnh dịch tả Châu Phi phải chôn hủy, do nhầm lẫn trong việc tổng hợp đã chi vượt so với khối lượng lợn chết thực tế 230 kg cho hộ gia đình ông Nguyễn Văn Phương, trú tại thôn Thượng Lâm, tương ứng số tiền 5.750.000 đồng. Ngoài ra, đơn vị này chưa sử dụng hết nguồn kinh phí quy hoạch xây dựng nông thôn mới, số kết dư ngân sách thể hiện từ năm 2012 đến thời điểm kiểm tra, số tiền 3.487.000 đồng. Việc thanh toán chi tiền đặt cơm tiếp khách, không có hóa đơn tài chính theo quy định, số tiền 65.315.000 đồng.