Thời gian qua, tình hình KN, TC tại tỉnh Hưng Yên tương đối ổn định, tính phức tạp cũng như số lượng đơn thư giảm. Cho đến nay chưa có dấu hiệu phát sinh những vụ việc mang màu sắc tôn giáo cũng như yếu tổ chính trị.

Riêng đối với nội dung KN, TC của công dân liên quan đến dự án Ecopark những năm trước là một “điểm nóng” đã được các cấp, các ngành quan tâm xem xét, giải quyết. Cho đến nay tình hình KN, TC liên quan đến dự án này đã cơ bản ổn định, số hộ dân chưa nhận tiền chỉ còn chiếm tỷ lệ 4,1% tổng số hộ bị thu hồi đất thực hiện dự án. Tính chất, mức độ cũng giảm rõ rệt, không bức xúc như những năm trước, số lần, số người đến các cơ quan T.Ư khiếu kiện giảm hắn.

KN đông người, vượt cấp còn nhiều

Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KN, TC và PCTN tại tỉnh Hưng Yên còn nhiều tồn tại.

Không ít đơn vị thanh tra các cấp, các ngành chưa làm tốt chức năng tham mưu trong việc thực hiện chức năng quản lý Nhà nước. Công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm tại hầu hết các sở, ngành, huyện, thành phố chưa được tiến hành thường xuyên. Trình độ năng lực của một số cán bộ công chức nói chung và cán bộ làm công tác thanh tra, PCTN, tiếp dân, xử lý đơn thư và giải quyết KN, TC nói riêng còn chưa đáp ứng được yêu câu nhiệm vụ trong tình hình mới. Chính sách ưu đãi khuyến khích, động viên cho cán bộ làm công tác này còn chưa được quan tâm thường xuỵên.

Chủ tịch UBND một số huyện, xã chưa thực hiện đầy đủ lịch tiếp công dân định kỳ theo quy định của pháp luật do trùng với lịch họp HĐND cùng cấp hoặc có tiếp nhưng việc phản ánh vào số tiếp dân chưa đây đủ, kịp thời nên khi kiếm tra sổ sách chưa thế hiện được nội dung. Cán bộ làm công tác này ở sở, ngành và cấp xã chưa được chú trọng củng cố, tăng cường, năng lực và trình độ chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đề ra, việc ghi chép sổ sách chưa đầy đủ.

Đối với đơn thư không thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh, sau khi chuyển về cho các sở, ngành và các huyện, thị xã, thành phố để xem xét, giải quyết, nhưng phần lớn chưa theo dõi được thường xuyên kết quả giải quyết.

Một số vụ việc KN, TC mới phát sinh của công dân chưa được kịp thời giải quyết ngay từ cơ sở nên tình trạng KN đông người, vượt cấp lên T.Ư còn nhiều, điển hình là nội dung liên quan đến việc khai thác cát tại Sông Hồng, đoạn đi qua địa bàn huyện Văn Giang.

Còn có việc thuộc thẩm quyền của một số sở, ngành, huyện còn chậm được giải quyết. Trình tự, thủ tục giải quyết và việc lập, quản lý hồ sơ các vụ việc chưa đảm bảo theo quy định. Việc tổ chức thực hiện kết luận kiến nghị, quyết định giải quyết ở một số cấp chính quyền chưa được nghiêm túc.

Theo TTCP, nhìn chung, công tác khảo sát, nắm tình hình khi xây dựng kế hoạch thanh tra tại địa phương này còn chưa được thực hiện tốt, còn để chồng chéo và bỏ trống một số lĩnh vực liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quản lý đầu tư xây dựng đối với các doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài. Một số cuộc thanh tra thời gian còn kéo dài, việc phát hiện các hành vi vi phạm khá nhiều nhưng kiến nghị xử lý chưa tương xứng. Bên cạnh đó, công tác thực hiện kết luận, kiến nghị và xử lý sau thanh tra còn chậm.

Việc triển khai, thực hiện Quy chế Giám sát Đoàn Thanh tra chưa được thực hiện nghiêm túc. Nhiều cuộc thanh tra tại một số huyện chưa đảm bảo quy định về trình tự, thủ tục. Việc lập, quản lý hồ sơ thanh tra của hầu hết các sở, ngành, các huyện, thị xã, thành phố chưa khoa học_.

Đối với công tác PCTN, TTCP cho biết, công tác triển khai thực hiện một số quy định về phòng ngừa tham nhũng tại tỉnh Hưng Yên còn chậm, hiệu quả chưa cao. Một số đơn vị trực thuộc tỉnh đến nay chưa ban hành kế hoạch thực hiện chiến lược quốc gia  về  PCTN đến năm 2020. Việc triển khai, tổ chức thực hiện tại một số  sở, ngành còn lúng túng, công tác tham mưu kiểm tra, hướng dẫn của ngành chuyên môn về PCTN còn hạn chế. Việc thực hiện các giải pháp phòng ngừa, phát hiện và xứ lý tham nhũng trong việc thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của các đơn vị trực thuộc, chưa quy định cụ thể hóa chi tiết nội dung, thời gian, phạm vi, phương thức, đối tượng phải công khai.

Công tác thanh tra, kiểm tra, điều tra về hành vi tham nhũng chưa nhiều. Sau khi phát hiện vụ việc, việc xử lý có trường hợp còn để kéo dài, việc thực hiện các kết luận sau thanh tra chưa triệt để. Một số địa phương, đơn vị chưa thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo về công tác PCTN theo quy định.

Cần chú trọng nâng cao công tác thanh tra, kiểm tra

Tổng Thanh tra Chính phủ  kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên thường xuyên chỉ đạo, quán triệt việc thực hiện các quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết KN, TC và PCTN, coi đó là công việc trọng tâm, thường xuyên của các cấp, các ngành. Cần chú trọng nâng cao hiểu biết, nâng cao tinh thần trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức trong việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, thực hiện chức trách công vụ. Đồng thời chỉ đạo, chấn chỉnh, chú trọng tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát đối với thủ trưởng các cơ quan hành chính Nhà nước các cấp, các ngành.

UBND tỉnh, huyện, thành phố và các sở, ngành cần tăng cường quan tâm hơn nữa đối với công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KN, TC và PCTN. Hàng năm phải có sơ kết, đánh giá trên các mặt công tác, xác định những hạn chế, yếu kém còn tồn tại để kịp thời chấn chỉnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về thanh tra, KN, TC và PCTN.

Triển khai ngay việc kiện toàn tổ chức, bộ máy cơ quan tiếp công dân đến cấp cơ sở. Chú trọng công tác hướng dẫn, tổ chức tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, bổ sung cán bộ, đảm bảo đủ về số lượng, mạnh về chất lượng làm công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KN, TC và PCTN.

Đặc biệt, TTCP kiến nghị Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh Hưng Yên, Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, tự rút kinh nghiệm đối với những tồn tại đã nêu. Đồng thời chỉ đạo các sở, ngành, cá nhân có liên quan nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm một số tồn tại trong việc thực hiện pháp luật về KN, TC và PCTN như đã nêu tại kết luận và có biện pháp khắc phục kịp thời

Mới đây, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý với kết luận, kiến nghị tại Kết luận số 230/KL-TTCP ngày 3/2/2016 và yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên thực hiện kết luận thanh tra này, khẩn trương khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác thanh tra, giải quyết KN, TC và PCTN ở địa phương.

Phương Anh