Trụ sở Thanh tra tỉnh Lạng Sơn. Ảnh: PV

Phát hiện nhiều tồn tại, hạn chế, thiếu sót, sai phạm

Qua thanh tra 10 khu đất đã được Ban Quản lý giao đất, cho thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất, cho thấy, Công ty Cổ phần Vận tải thương mại Bảo Nguyên được Ban Quản lý cho thuê 2.891,9m² đất để thực hiện Dự án Bến xe hàng hóa xuất nhập khẩu Tân Thanh, tại xã Tân Thanh, huyện Văn Lãng (cũ) từ năm 2022. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, công ty chưa thực hiện kê khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) đối với diện tích được cho thuê.

“Trách nhiệm thuộc về Công ty Cổ phần Vận tải thương mại Bảo Nguyên và Ban Quản lý, cần được chấn chỉnh, rút kinh nghiệm và khẩn trương khắc phục”, kết luận nêu.

Công ty TNHH Xuất nhập khẩu quốc tế Thiên Phú Phát trúng đấu giá quyền thuê đất, đã được ký Hợp đồng thuê đất, được UBND tỉnh cấp GCNQSDĐ đối với thửa đất số 43, tờ bản đồ địa chính số 54, xã Tân Thanh (cũ) diện tích 1.135,0m², loại đất thương mại dịch vụ và thửa đất số 319, tờ bản đồ địa chính số 55, xã Tân Thanh (cũ) diện tích 875,35m², loại đất thương mại dịch vụ, đã được Ban Quản lý giao đất tại thực địa ngày 22/5/2020. Tuy nhiên đến thời điểm thanh tra, công ty vẫn chưa đưa đất vào sử dụng.

“Trách nhiệm thuộc về công ty và Ban Quản lý, cần được kiểm tra để xử lý theo quy định”, Thanh tra tỉnh Lạng sơn kết luận.

Công ty TNHH Đầu tư Hữu Nghị Phúc Khang được giao, cho thuê 68.206,8m² đất, trong đó: Cho thuê có thu tiền sử dụng đất đối với 62.521,5m² vào mục đích sử dụng đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp và 5.685,3m² đất sử dụng vào mục đích công cộng không nhằm mục đích kinh doanh (thuộc đường giao thông rục chính Khu phi thuế quan, xã Tân Mỹ, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn (cũ)).

Tại thời điểm thanh tra, nhiều thửa đất đã được UBND tỉnh Lạng Sơn cấp GCNQSDĐ từ năm 2021, nhưng công ty mới thực hiện san gạt mặt bằng, chưa đầu tư xây dựng trên đất.

Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị - Lạng Sơn. Ảnh: PV

Đáng chú ý, khu đất có diện tích 1.544,8m² (theo Trích lục thửa đất số 55, tỷ lệ 1/1.000 do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất đo đạc ngày 15/11/2012) có vị trí tiếp giáp với khu đất tái định cư Chi Ma, tại thời điểm kiểm tra, xác minh có một số hộ gia đình, cá nhân có hành vi lấn, chiếm đất để xây dựng 1 công trình nhà ở, trồng cây cối hoa màu, xây dựng chuồng trại tạm trên khu đất nhưng chưa được Ban Quản lý, UBND huyện Lộc Bình (cũ), UBND xã Mẫu Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử lý theo quy định.

“Trách nhiệm thuộc về Ban Quản lý trong việc chủ trì, phối hợp kiểm tra xử lý; cần được UBND xã Mẫu Sơn khẩn trương kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền”, kết luận nêu.

Đối với khu đất có diện tích 14.000m² có vị trí tiếp giáp với đường nhánh Tây (thuộc một phần diện tích đất được UBND tỉnh giao Ban Quản lý theo Quyết định số 303/QĐ-UBND ngày 21/3/2012), tại thời điểm kiểm tra, xác minh, có một số công trình nhà cửa, vật kiến trúc của hộ gia đình, cá nhân; không xác định được trên thực địa diện tích đất Ban Quản lý phải tổ chức quản lý, ngoài diện tích đã được thu hồi, bồi thường giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án Mở rộng đường nhánh Tây.

“Trách nhiệm thuộc về Ban Quản lý trong việc không kịp thời phối hợp thực hiện kiểm tra, báo cáo và đề xuất với UBND tỉnh để xem xét, điều chỉnh diện tích đất giao cho Ban Quản lý”, kết luận nêu.

Đối với việc quyết định chủ trương đầu tư dự án; thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư trên cơ sở nhà, đất theo quy hoạch, kế hoạch đã được duyệt; tiến độ thực hiện dự án; bố trí vốn; quyết toán dự án: Thanh tra hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành Dự án Cải tạo, sửa chữa Nhà trạm kiểm soát liên hợp, xây dựng bốt làm việc mới tại cổng kiểm soát số 2 khu vực cửa khẩu Nà Nưa, do Trung tâm Quản lý cửa khẩu, Ban Quản lý làm chủ đầu tư cho thấy, chủ đầu tư lập hồ sơ, trình thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành chậm 1.074 ngày so với thời hạn; Sở Tài chính thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành chậm 214 ngày so với thời hạn.

Thanh tra hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành của 32 dự án đầu tư xây dựng trên các cơ sở nhà, đất hiện đang do UBND xã Lộc Bình quản lý (trước thực hiện chính quyền địa phương hai cấp, do UBND huyện Lộc Bình quản lý), gồm 3 dự án chưa hoàn thành, 4 dự án đã hoàn thành nhưng chưa lập báo cáo quyết toán dự án hoàn thành và 25 dự án đã được phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành, cho thấy:

Có 17 dự án do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện (cũ) làm chủ đầu tư chậm lập hồ sơ, trình phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành so với thời hạn; có 5 dự án, Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện (cũ) thẩm tra quyết toán chậm so với thời hạn.

Yêu cầu tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm

Căn cứ kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh Lạng Sơn yêu cầu Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan đến những tồn tại, hạn chế, thiếu sót, sai phạm đã được chỉ ra trong kết luận thanh tra; tùy theo tính chất, mức độ để xử lý theo quy định.

Phối hợp chặt chẽ với UBND xã Mẫu Sơn, tỉnh Lạng Sơn kiểm tra, xử lý hành vi lấn, chiếm đất tại khu đất diện tích 1.544,8m², tiếp giáp với khu đất tái định cư Chi Ma; kiểm tra xác định chính xác phạm vi, ranh giới đất đã thu hồi, bồi thường giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án Mở rộng đường nhánh Tây, diện tích đất còn lại phải quản lý đối với khu đất diện tích 14.000m², tiếp giáp với đường nhánh Tây.

Thanh tra tỉnh Lạng Sơn yêu cầu các cơ quan, đơn vị và các cá nhân có liên quan thực hiện nghiêm túc kết luận thanh tra và báo cáo kết quả thực hiện về Thanh tra tỉnh trước ngày 31/3/2026.