Công trình lấn chiếm bờ sông tại khu vui chơi, ẩm thực Viet Gangz Glamping Club, đường số 5, khu phố Lân Ngoài, phường Long Phước. Ảnh: C.T

UBND phường chưa thực hiện tháo dỡ 36/36 công trình vi phạm

Theo Kết luận thanh tra số 14/KLTT ngày 18/3/2024 của Thanh tra Thành phố Thủ Đức về công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng tại UBND phường Long Phước, đối với công tác quản lý xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn phường cho thấy có 36/36 trường hợp vi phạm, UBND phường đều chưa thực hiện tháo dỡ các công trình vi phạm và chủ đầu tư chưa khắc phục hành vi hủy hoại đất.

UBND phường Long Phước không kịp thời theo dõi, kiểm tra việc chấp hành quyết định xử phạt hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 73 và Điều 86 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đã được sửa đổi bổ sung năm 2020. Việc này đã làm giảm hiệu lực quản lý Nhà nước trong lĩnh vực quản lý trật tự đô thị.

Đối với công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản ánh kiến nghị liên quan đến công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, Chánh Thanh tra thành phố Thủ Đức Võ Thanh Bình kết luận, UBND phường Long Phước còn tồn 15 đơn, chưa được xử lý và xem xét giải quyết dứt điểm theo quy định tại Thông tư 05/2021/TT-TTCP của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh.

Bên cạnh đó, cũng phát hiện UBND phường Long Phước đã xác nhận 59 trường hợp gia đình, cá nhân đang trực tiếp sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp, mặc dù hiện trạng sử dụng thực tế là đất trống, cây tạp mọc, công trình xây dựng không phép là chưa phù hợp quy định tại khoản 3, Điều 74 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP và Điều 11 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP Chính phủ.

Hộ kinh doanh A New Day Glamping East Saigon tại số 39 đường 5, phường Long Phước xảy ra tình trạng vi phạm trật tự xây dựng, lấn, chiếm sông, rạch. Ảnh: C.T

Còn để xảy ra nhiều trường hợp vi phạm về đất đai với quy mô lớn

Liên quan tới công tác quản lý trật tự xây dựng, đối với các công trình xây dựng không phép, Chánh Thanh tra thành phố Thủ Đức Võ Thanh Bình kết luận, UBND phường Long Phước đã không thường xuyên kiểm tra, phát hiện kịp thời và xử lý vi phạm hành chính về đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn; không lập hồ sơ, kiến nghị, phối hợp cơ quan có thẩm quyền áp dụng các biện pháp xử phạt vi phạm hành chính, còn để nhiều trường hợp vi phạm về đất đai xảy ra với quy mô lớn; tình trạng vi phạm về xây dựng còn phổ biến, việc xử lý một số trường hợp vi phạm chưa quyết liệt dẫn đến tồn đọng, kéo dài, các công trình vi phạm xây dựng chưa được UBND phường chủ động và xử lý kịp thời ngay từ ban đầu theo đúng tinh thần nội dung Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 25/7/2019 của Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố; Kế hoạch số 3333/KH-UBND ngày 12/8/2019 của UBND Thành phố Hồ Chí Minh về triển khai các giải pháp tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn…

Đối với các các công trình xây dựng sai phép và công trình xây dựng theo giấy phép xây dựng đã được cơ quan có thẩm quyền cấp, Chánh Thanh tra thành phố Thủ Đức cho rằng, UBND phường Long Phước và Đội Thanh tra địa bàn thành phố Thủ Đức đã thiếu tinh thần trách nhiệm, buông lỏng quản lý, báo cáo không trung thực, không cung cấp thông tin, tài liệu, có hành vi bao che các công trình vi phạm đối với đoàn thanh tra là vi phạm quy định tại khoản 7 Điều 8 Luật Thanh tra năm 2022.

UBND phường Long Phước và Đội Thanh tra địa bàn thành phố Thủ Đức không thực hiện đúng theo quy định tại điểm e khoản 1 Điều 9 và Điều 10, Điều 11 Quyết định số 30/2019/QĐ-UBND của UBND Thành phố Hồ Chí Minh về việc ban hành quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng.

UBND phường Long Phước, Đội Thanh tra địa bàn thành phố Thủ Đức đã không thường xuyên tuần tra, kiểm tra, phát hiện và báo cáo kịp thời những vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn được giao quản lý; chưa kịp thời lập hồ sơ, xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền hoặc kiến nghị, phối hợp cơ quan có thẩm quyền áp dụng các biện pháp xử phạt vi phạm hành chính, để phát sinh thêm các công trình vi phạm xây dựng ngoài nội dung giấy phép xây dựng đã được UBND thành phố Thủ Đức cấp.

Qua thanh tra công tác quản lý, sử dụng đất sông, rạch; công tác kiểm tra, xử lý các công trình lấn chiếm, xây dựng trên sông, rạch cho thấy, UBND phường Long Phước đã không lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính; không kịp thời lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định…

UBND phường cũng không ban hành quyết định cưỡng chế đối với các hành vi vi phạm hành chính mà ban hành kế hoạch thực hiện cưỡng chế công trình vi phạm trật tự xây dựng đô thị là không đúng quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 166/2013/NĐ-CP của Chính phủ dẫn đến việc thực hiện khắc phục hậu quả không hiệu quả, tạo tiền đề cho các hành vi vi phạm tiếp theo. Các công trình không phép đã đưa vào sử dụng, gây hậu quả nghiêm trọng, khó khắc phục, lấn chiếm và thay đổi dòng chảy của sông, kênh, rạch…

Kết luận thanh tra nêu rõ trách nhiệm của hàng loạt cán bộ tại UBND phường Long Phước. Ảnh: C.T

Hàng loạt cán bộ phải chịu trách nhiệm

Chánh Thanh tra thành phố Thủ Đức Võ Thanh Bình đã kết luận: Trách nhiệm liên quan tới những khuyết điểm, vi phạm nêu trên thuộc về Chủ tịch UBND phường trong việc không thường xuyên theo dõi, giám sát, đôn đốc, kiểm tra những nội dung, những việc đã giao, phân công về công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng; chưa xử lý, chấn chỉnh kịp thời đối với cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý khi không phát hiện báo cáo kịp thời những vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn được phân công phụ trách và những cá nhân, tổ chức không chấp hành các quy định pháp luật về xây dựng.

Phó Chủ tịch UBND phường phụ trách kinh tế đô thị chịu trách nhiệm trong việc không thường xuyên kiểm tra, giám sát trong công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng dẫn đến có nhiều công trình vi phạm chậm phát hiện, chưa kịp thời ngăn chặn và cương quyết xử lý ngay từ đầu hành vi vi phạm dẫn đến hậu quả nghiêm trọng, khó khắc phục, các công trình xây dựng không phép kiên cố hoàn thành, được đưa vào sử dụng, đến nay chưa cưỡng chế tháo dỡ; một số công trình vi phạm có diện tích, kết cấu lớn, thời gian vi phạm dài nhưng không lập hồ sơ xử lý vi phạm. Từ những thiếu sót trong công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng dẫn đến phát sinh dư luận cho rằng việc xử lý vi phạm hành chính không nghiêm minh.

Công chức địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường được phân công phụ trách địa bàn chịu trách nhiệm trong việc chưa chủ động kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn kịp thời và tham mưu lãnh đạo UBND phường xử lý vi phạm trật tự xây dựng ngay từ đầu dẫn đến nhiều công trình vi phạm hoàn thiện và đưa vào sử dụng; không lập hồ sơ hành vi vi phạm, kiến nghị, phối hợp cơ quan có thẩm quyền áp dụng các biện pháp xử phạt vi phạm hành chính, buông lỏng quản lý địa bàn, còn để xảy ra nhiều trường hợp vi phạm về đất đai xảy ra với quy mô lớn dẫn đến nhiều dư luận không tốt về công tác quản lý, xử lý tại địa phương; không chủ động theo dõi, báo cáo và tham mưu lãnh đạo UBND phường tổ chức thực hiện các quyết định xử phạt vi phạm chính và quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả do Chủ tịch UBND thành phố Thủ Đức và Chánh Thanh tra Sở Xây dựng ban hành.

Cán bộ Đội Thanh tra địa bàn thành phố Thủ Đức (nay là Thanh tra xây dựng thành phố Thủ Đức) phụ trách địa bàn phường Long Phước đã thiếu tinh thần trách nhiệm, buông lỏng quản lý, báo cáo không trung thực, không cung cấp thông tin, tài liệu, có hành vi bao che các công trình vi phạm đối với đoàn thanh tra là vi phạm quy định tại khoản 7 Điều 8 Luật Thanh tra năm 2022…

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.