Kết luận Thanh tra Bộ Nội vụ giai đoạn từ 1/1/2014 đến 31/12/2015 về tuyển dụng công chức của UBND tỉnh Điện Biên cơ bản đúng theo quy định tại Nghị định số 24/2010 của Chính phủ và Thông tư số 13/2010/TT-BNV.

Tuy nhiên, qua kiểm tra 56 kỳ xét tuyển cho thấy, một số kỳ xét tuyển chưa thực hiện đúng quy định như: Phương án tuyển dụng không nêu ngạch công chức cần tuyển, không đảm bảo tính cạnh tranh; thông báo tuyển dụng không đầy đủ nội dung, không đăng tải trên phương tiện thông tin đại chúng, quy định thêm điều kiện đăng ký dự tuyển không có trong phương án tuyển dụng; thời hạn tiếp nhận hồ sơ một số kỳ không đủ thời gian tối thiểu, việc kiểm tra, xét duyệt hồ sơ một số kỳ còn sai sót, không lập danh sách thí sinh đủ điều kiện; thành lập hội đồng tuyển dụng và ban kiểm tra sát hạch trước ngày hết hạn nhận hồ sơ, không xây dựng đủ tối thiểu 20 đề phỏng vấn; không có tài liệu thể hiện việc chấm điểm phỏng vấn, bảng điểm chấm phỏng vấn và tổng hợp kết quả xét tuyển của thí sinh.

Đối với trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng, trong giai đoạn thanh tra UBND tỉnh Điện Biên tiếp nhận 35 trường hợp không qua thi tuyển. Nhìn chung, việc tiếp nhận không qua thi tuyển cơ bản được thực hiện theo quy định.

Tuy nhiên, còn 7 trường hợp viên chức được xét chuyển thành công chức có bằng đại học chưa đủ 5 năm; 8 trường hợp không thành lập hội đồng kiểm tra, sát hạch để đánh giá về các điều kiện, tiêu chuẩn, trình độ và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu, nhiệm vụ của vị trí việc làm cần tuyển; 3 trường hợp có trình độ đào tạo từ đại học trở lên, có kinh nghiệm công tác trong ngành, lĩnh vực cần tuyển dụng từ 5 năm trở lên được tiếp nhận không qua thi nhưng không có ý kiến thống nhất của Bộ Nội vụ, một số hồ sơ xét tuyển chưa đảm bảo thành phần theo quy định.

Ngoài ra, việc thực hiện các quy định của pháp luật về bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với công chức lãnh đạo, quản lý. Về cơ bản trình tự, thủ tục được thực hiện theo quy định.

Bên cạnh đó, một số trình tự chưa được phản ánh bằng văn bản như: Chủ trương, phê duyệt chủ trương; tập thể lãnh đạo thảo luận giới thiệu nhân sự, thảo luận, biểu quyết và trao đổi trong tập thể lãnh đạo về việc bổ nhiệm lại, bổ nhiệm còn chậm. Một số công chức khi được bổ nhiệm còn thiếu một trong các điều kiện, tiêu chuẩn về trình độ đại học, lý luận chính trị, quản lý Nhà nước, ngoại ngữ, tin học.

Thanh tra Bộ Nội vụ kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Điện Biên rà soát các văn bản quy định, hướng dẫn về công tác tuyển dụng, thực hiện nghiêm quy định về tiếp nhận các trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng công chức; nghiên cứu sửa đổi, bổ sung nội dung về phân cấp đối với thẩm quyền tuyển dụng công chức, bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch, khách quan và đúng pháp luật trong tuyển dụng công chức.

Thu hồi quyết định tiếp nhận vào công chức không qua thi đối với 7 viên chức được xét tuyển thành công chức không bảo đảm điều kiện, tiêu chuẩn; thực hiện đúng quy trình xem xét, tiếp nhận không qua thi tuyển đối với 8 trường hợp không thành lập hội đồng kiểm tra, sát hạch và 3 trường hợp được tiếp nhận khi không có ý kiến thống nhất của Bộ Nội vụ theo quy định; thu hồi quyết định tuyển dụng những trường hợp không đáp ứng yêu cầu.

Chỉ đạo thủ trưởng các cơ quan, đơn vị rà soát, phát hiện các trường hợp công chức được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo chưa đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn chức danh để có kế hoạch cử đi đào tạo, bồi dưỡng và quy định thời hạn bắt buộc để công chức hoàn thiện các điều kiện, tiêu chuẩn còn thiếu.

Nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm về những hạn chế, tồn tại, tăng cường thanh tra, giám sát việc quản lý biên chế công chức, tuyển dụng công chức, bổ nhiệm, để kịp thời phát hiện những sơ hở, thiếu sót và có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục.

Bùi Bình