Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Nam Định có nhiều tồn tại trong công tác quản lý tài chính, tài sản công. Ảnh: MH

Kết luận thanh tra số 140/KL-TTr ngày 30/12/2024 của Thanh tra Bộ Tài chính cho thấy, Trường ĐHSPKT Nam Định đã ban hành một số quy chế, quy định, tiêu chuẩn, định mức quản lý tài chính, tài sản công và chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2023 tại đơn vị. Tuy nhiên, còn có một số hạn chế, thiếu sót (tính đến tháng 9/2024).

Trường ĐHSPKT Nam Định chưa ban hành Quy chế công khai tài chính, chưa thực hiện đúng quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ; chưa ban hành Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công, chưa thực hiện đúng quy định tại Điều 138, Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.

Về Quy chế chi tiêu nội bộ năm 2023, Trường ĐHSPKT Nam Định không có văn bản báo cáo Bộ LĐ,TB&XH trước khi ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ năm 2023, chưa thực hiện đúng quy định tại Điều 11, Thông tư số 56/2022/TT-BTC ngày 16/9/2022 của Bộ Tài chính; Quy chế chi tiêu nội bộ năm 2023 của trường không có nội dung về trích lập, quản lý và sử dụng quỹ phát triển khoa học và công nghệ, chưa thực hiện đúng quy định tại Điều 31, Nghị định số 109/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ.

Về thực hiện dự toán, báo cáo quyết toán ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2023, trong năm, Trường được Bộ LĐ,TB&XH giao dự toán chi thường xuyên (sau điều chỉnh, bổ sung) là 21.006 triệu đồng; số tiền đã chi, đề nghị quyết toán năm 2023 là 19.309 triệu đồng, bằng 91,92% dự toán được giao. Dự toán được giao năm 2023, nhưng không sử dụng số tiền 1.697 triệu đồng.

Theo báo cáo, trường đã thực hiện công khai dự toán và quyết toán NSNN năm 2023 theo hình thức niêm yết tại bảng tin của trường và công khai Báo cáo tài chính năm 2023 tại hội nghị cán bộ, viên chức ngày 19/1/2024.

Đến ngày 16/8/2024, Nhà trường chưa thực hiện công khai dự toán, quyết toán NSNN năm 2023 trên cổng thông tin điện tử của trường.

Tính đến ngày 16/8/2024, Trường ĐHSPKT Nam Định chưa kê khai, nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với khoản doanh thu đưa sinh viên đi thực tập tại Công ty TNHH Lotes Việt Nam và tiền phí tuyển sinh: Doanh thu chưa kê khai thuế giá trị gia tăng trên 65,4 triệu đồng, tiền thuế giá trị gía tăng chưa kê khai trên 3,2 triệu đồng; doanh thu chưa kê khai thuế thu nhập doanh nghiệp gần 65,5 triệu đồng, tiền thuế thu nhập doanh nghiệp chưa kê khai trên 3,2 triệu đồng.

Trường ĐHSPKT Nam Định chưa hạch toán doanh thu năm 2023, số tiền trên 37 triệu đồng, phải thu theo Hợp đồng xây dựng đề thi, đáp án chấm thi tiếp nhận viên chức vào làm việc tại các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở GTVT tỉnh Nam Định.

Trường hạch toán, quyết toán chi hoạt động thường xuyên từ nguồn thu sự nghiệp năm 2023, khoản chi hỗ trợ cho 150 giáo viên, nhân viên trong công tác tuyển sinh năm 2023 (mức chi 1 triệu đồng/ hồ sơ thực nhập học), số tiền 376 triệu đồng, không đúng nguồn kinh phí theo quy định tại Điều 20, Quy chế chi tiêu nội bộ năm 2023 của trường.

Về xử lý tài sản công bị mất, năm 2014 và năm 2015, nhà trường bị mất 2 máy chiếu phục vụ công tác (máy chiếu projector Sony nguyên giá 29,9 triệu đồng, giá trị còn lại 26,91 triệu đồng; và máy chiếu Mitsubishi nguyên giá 36,7 triệu đồng, giá trị còn lại 36,7 triệu đồng). Nhà trường đã làm thủ tục trình báo Công an phường Lộc Hạ, thành phố Nam Định ngay sau khi phát hiện tài sản bị mất.

Đến ngày 16/8/2024, cơ quan công an chưa tìm được tài sản bị mất nêu trên.

Thế nhưng, trường chưa thực hiện việc kiểm điểm, xem xét trách nhiệm để xảy ra các vụ việc mất tài sản của đơn vị, chưa thực hiện quy trình xử lý tài sản công bị mất theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công…

Yêu cầu Trường ĐHSPKT Nam Định tổ chức thực hiện các kiến nghị được nêu trong kết luận thanh tra. Ảnh: MH

Căn cứ kết quả thanh tra, Thanh tra Bộ Tài chính đề nghị Hiệu trưởng Trường ĐHSPKT Nam Định nộp NSNN tiền cấp bù miễn, giảm học phí từ NSNN năm 2023, số tiền trên 6,2 triệu đồng, do đã đề nghị quyết toán chi không đúng quy định.   

Hạch toán, quyết toán bổ sung doanh thu hoạt động sự nghiệp năm 2023, số tiền trên 37 triệu đồng. Hạch toán, quyết toán chi từ Quỹ phúc lợi đối với khoản chi hỗ trợ công tác tuyển sinh năm 2023, số tiền 376 triệu đồng, theo đúng quy định tại Quy chế chi tiêu nội bộ năm 2023. Trích bổ sung quỹ phát triển khoa học và công nghệ năm 2023, số tiền trên 65,2 triệu đồng, do chưa trích đủ so với mức tối thiểu theo quy định.

Hiệu trưởng Trường ĐHSPKT Nam Định chỉ đạo chấn chỉnh, xử lý theo quy định đối với tập thể, cá nhân thuộc quyền quản lý của trường liên quan đến những việc còn hạn chế, thiếu sót và có biện pháp khắc phục những việc còn hạn chế, thiếu sót đã được nêu chi tiết trong kết luận thanh tra, bảo đảm thực hiện đúng quy định của pháp luật và quy định của Bộ LĐ,TB&XH.

Trường ĐHSPKT Nam Định tiếp tục báo cáo, đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét phê duyệt, chỉ đạo việc thành lập hội đồng trường theo quy định của Luật Giáo dục đại học; giao quyền tự chủ, phê duyệt phương án tự chủ tài chính của trường theo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập; phê duyệt đề án sử dụng tài sản công vào mục đích cho thuê theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, để bảo đảm cơ sở pháp lý cho công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công tại đơn vị.

Thanh tra Bộ Tài chính yêu cầu Trường ĐHSPKT Nam Định tổ chức thực hiện các kiến nghị được nêu trong kết luận thanh tra và báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Tài chính trước ngày 28/2/2025.