(Thanh tra) - Qua thanh tra việc thực hiện pháp luật về thủy sản, bên cạnh những kết quả tích cực, Thanh tra tỉnh An Giang đã chỉ các hạn chế trong quản lý tàu cá, việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình và xử lý vi phạm… Nhiều cá nhân liên quan bị kiến nghị kiểm điểm làm rõ trách nhiệm.
Thanh tra tỉnh An Giang đã ban hành Kết luận thanh tra số 11/KL-TTT ngày 2/12/2025 việc thực hiện pháp luật về thủy sản gắn với việc thực hiện Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày 22/4/2024 của Chính phủ ban hành chương trình hành động và kế hoạch của Chính phủ triển khai thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 10/4/2024 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định (IUU) và phát triển bền vững ngành thủy sản.
Theo kết luận thanh tra, thời gian qua, Sở Nông nghiệp và Môi trường An Giang đã thực hiện khá tốt công tác tham mưu UBND tỉnh quản lý Nhà nước về thủy sản trên địa bàn, nhất là về chống khai thác thủy sản không báo cáo, không theo quy định đạt được nhiều kết quả; kịp thời ngăn chặn, giảm phát sinh các vụ việc khai thác thủy sản IUU.
Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở thực hiện khá tốt chức năng, nhiệm vụ tham mưu, phối hợp trong công tác quản lý tàu cá; đăng ký, đăng kiểm tàu cá, truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác; kiểm tra, rà soát, giám sát việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình (VMS); xử lý vi phạm tàu cá mất kết nối VMS, tàu cá vượt ranh giới trái phép trên biển, khai thác thủy sản trái phép vùng biển nước ngoài; tuần tra, kiểm soát, xử lý tàu cá không đủ điều kiện khai thác thủy sản…
Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực, kết luận thanh tra đã chỉ ra nhiều hạn chế, vi phạm. Đến ngày 30/6/2025, tỉnh có 2.941 tàu cá hết hạn giấy phép khai thác thủy sản nhưng chưa được kịp thời cấp lại; 650 tàu cá hết hạn giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá.
Đáng chú ý, có 107 hồ sơ tàu cá tháo gỡ, thay thế thiết bị giám sát hành trình chưa đảm bảo đúng quy định. Trong đó, 106 hồ sơ tàu cá không có biên bản kiểm tra tình trạng thiết bị trước khi tháo gỡ, thay thế chỉ có sự tham gia của đơn vị cung cấp thiết bị và chủ tàu cá, không có sự tham gia kiểm tra, giám sát của cơ quan quản lý Nhà nước.
Công tác xử lý tàu cá mất kết nối còn nhiều hạn chế. Cụ thể, có 1.074 trường hợp tàu cá mất kết nối trên biển trên 6 giờ chưa được Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư xác minh, xử lý dứt điểm (năm 2024, 2025 còn thời hiệu xử lý); 782 trường hợp tàu cá mất kết nối trên biển trên 10 ngày chưa tiến hành xác minh xử lý dứt điểm, trong đó hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính 561/782 trường hợp, chưa xử lý dứt điểm 221/782 trường hợp.
Ngoài ra, có 75 trường hợp vượt ranh giới cho phép trên biển đến nay Chi cục Kiểm ngư, Chi cục Thủy sản (nay là Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư) chưa tiến hành xác minh, xử lý dứt điểm, là thực hiện chưa đúng quy định.
Kết quả thanh tra cho thấy, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh (nay là Ban Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh) chưa tổ chức thực hiện dứt điểm các quyết định xử phạt vi phạm hành chính giai đoạn năm 2024 đến 30/6/2025.
Trong khi đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường bị xác định chỉ đạo chưa chặt chẽ trong việc theo dõi, kiểm tra, phối hợp xử lý các vụ việc vi phạm chuyển về địa phương, dẫn đến 8 trường hợp không có hồ sơ và biên bản bàn giao cho địa phương xử lý là thực hiện chưa đúng khoản 3 Điều 8 Quy chế phối hợp số 01/QCPH-SNN-UBND ngày 10/6/2022…
Từ kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh An Giang kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với nguyên Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong thời gian quản lý, điều hành để xảy ra những hạn chế, vi phạm; tổ chức làm rõ, kiểm điểm trách nhiệm đối với các cá nhân hiện nay như Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND các xã, phường có hạn chế, vi phạm.
Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Môi trường kiểm điểm rút kinh nghiệm Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) giai đoạn từ tháng 12/2023 - 30/6/2025; kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với lãnh đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc có liên quan để xảy ra những hạn chế, vi phạm.
Cùng với đó, kiểm điểm có hình thức xử lý kỷ luật đối với nguyên Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản từ tháng 9/2021 - 2/2025 (nguyên Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư từ tháng 3/2025 - 30/6/2025) và nguyên Chi cục trưởng Chi cục Kiểm ngư từ tháng 4/2022 - 3/2025 để xảy ra hạn chế, vi phạm.
Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với nguyên Phó Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản (nay là chuyên viên Phòng Kế hoạch Tài chính); Phó Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư để xảy ra những hạn chế, vi phạm. Qua kiểm điểm, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, xử lý theo quy định.
Đồng thời, đề nghị Đảng ủy các xã, phường, đặc khu tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với các cá nhân hiện nay là Chủ tịch và Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các xã, phường, đặc khu có hạn chế, vi phạm. Qua kiểm điểm, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, xử lý theo quy định pháp luật.
