(Thanh tra) - Theo kết luận thanh tra, công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực quy hoạch xây dựng, đầu tư xây dựng và đất đai tại huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An còn nhiều bất cập, dẫn đến những tồn tại, hạn chế trong quá trình tổ chức thực thi công vụ.
Chánh Thanh tra tỉnh Long An đã ban hành Kết luận thanh tra số 522 /KL-TTr ngày 14/5/2025 về việc thanh tra công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng; quản lý đầu tư xây dựng và quản lý sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạnh Hóa.
Theo kết luận thanh tra, thời gian qua, UBND huyện Thạnh Hóa đã kịp thời lãnh đạo các ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị trực thuộc triển khai nhiều giải pháp cụ thể trong việc lập quy hoạch chung cho toàn huyện đúng theo quy trình, quy định, phù hợp với quy hoạch của tỉnh.
Công tác quy hoạch của huyện triển khai thực hiện bước đầu phù hợp với tình hình địa phương, trong đó có quy hoạch thị trấn Thạnh Hóa. Từ đó góp phần tạo sự chuyển biến rõ nét về cơ sở hạ tầng, kỹ thuật, diện mạo thị trấn ngày càng khang trang, cơ bản phù hợp với mỹ quan đô thị, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.
Kết luận thanh tra cũng chỉ ra những hạn chế, thiếu sót. Cụ thể, trong công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng, UBND huyện Thạnh Hóa không ban hành văn bản hướng dẫn về công tác quy hoạch mà thực hiện theo hướng dẫn của Sở Xây dựng. Việc lập đồ án quy hoạch xây dựng chung chưa phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của huyện đã được UBND tỉnh phê duyệt, việc phân bổ chỉ tiêu quy hoạch còn chưa đảm bảo theo quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 164 Luật Xây dựng năm 2014, được sửa đổi bởi điểm a, khoản 63, Điều 1, Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020.
Việc lập đồ án quy hoạch xây dựng xin ý kiến Sở Xây dựng chấp thuận trước khi phê duyệt theo quy định: Giai đoạn trước năm 2022, hồ sơ không thể hiện việc lấy ý kiến của Sở Xây dựng đối với các đồ án quy hoạch xây dựng là chưa đúng quy định tại khoản 4 Điều 44 Luật Quy hoạch Đô thị năm 2009 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 được sửa đổi tại khoản 7 điều 29 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch năm 2018 (có hiệu lực năm 2019); khoản 2, Điều 51 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009.
Việc tổ chức cắm mốc chưa thực hiện đầy đủ theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 44 Luật Xây dựng năm 2014. Đối với các đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 do các nhà đầu tư tổ chức lập, sau khi được phê duyệt đồ án quy hoạch, các nhà đầu tư tổ chức cắm mốc, chưa đảm bảo theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Thông tư số 10/2016/TT-BXD.
UBND các xã, thị trấn thiếu chủ động trong công tác tự kiểm tra, xử lý, không áp dụng biện pháp ngăn chặn việc xây dựng, cơi nới, sửa chữa trái phép ngay từ đầu; chưa quan tâm bám sát các quy hoạch để kịp thời điều chỉnh cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Trong công tác quản lý đất đai, trên địa bàn huyện, việc người dân tự ý chuyển mục đích sử dụng đất từ các loại đất khác sang loại đất nuôi trồng thủy sản để nuôi cá, tôm thẻ chân trắng, UBND các xã đã tiến hành kiểm tra và lập biên bản, xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực đất đai, lĩnh vực tài nguyên nước nhưng chưa xử lý dứt điểm được việc chuyển mục đích.
UBND huyện Thạnh Hóa chưa hoàn thành việc cắm mốc ranh giới, mốc giới từng thửa đất và chưa thực hiện kê khai, đăng ký vào sổ địa chính để quản lý theo quy định tại Điều 95 Luật Đất đai năm 2013 và Điều 71 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP.
Cùng với đó, UBND huyện quản lý sử dụng quỹ đất công được giao quản lý, còn xảy ra việc cho thuê, mượn đất không đúng thẩm quyền vẫn còn tình trạng đất công bị lấn chiếm là chưa phù hợp Điều 7 Luật Đất đai năm 2013.
Phòng Tài nguyên và Môi trường (nay là Phòng Nông nghiệp và Môi trường) thẩm định xác định nhu cầu của các hộ xin chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở đối với một số cá nhân được kiểm tra chưa sát với nhu cầu thực tế dẫn đến việc sau khi xin chuyển mục đích một thời gian dài nhưng các hộ dân chưa khai thác sử dụng, hiện trạng vẫn còn đất trồng lúa hoặc đất trồng tràm, không san lấp, xây dựng.
UBND các xã, thị trấn thiếu chủ động trong công tác tự kiểm tra, xử lý theo Điều 208 Luật Đất đai 2013, không áp dụng biện pháp ngăn chặn từ lúc san lấp, lên nền trái phép; chưa quan tâm bám sát các quy hoạch để kịp thời điều chỉnh cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Đối với công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, kết luận thanh tra cũng chỉ ra những hạn chế, thiếu sót trong công tác quản lý Nhà nước về đầu tư công và qua kiểm tra đối với các công trình, đồng thời nêu rõ trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức liên quan đến từng nội dung hạn chế, thiếu sót.
Kết luận của Chánh Thanh tra tỉnh Long An đã nêu ra những nguyên nhân khách quan và chủ quan của những hạn chế, thiếu sót. Trong đó, có nguyên nhân đến từ việc công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực quy hoạch xây dựng, đầu tư xây dựng và đất đai trên địa bàn huyện Thạnh Hóa còn nhiều bất cập, dẫn đến còn nhiều tồn tại, hạn chế trong quá trình tổ chức thực thi công vụ.
