Trung tâm Nuôi dạy trẻ em đường phố vẫn chưa được kiện toàn. Ảnh: Khánh Anh

Tính đến thời điểm ngày 31/12/2023, trên địa bàn TP Đông Hà có 2.964 người hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng.

Năm 2023, Phòng LĐTB&XH được UBND TP Đông Hà giao dự toán chi ngân sách địa phương thực hiện chính sách trợ giúp xã hội, trong đó nguồn kinh phí để thực hiện chính sách trợ giúp thường xuyên (trợ cấp hàng tháng, trợ cấp một lần) là hơn 22,4 tỷ đồng; kinh phí giải quyết người lang thang xin ăn và quản lý đối tượng là 230 triệu đồng; kinh phí Tết, lễ cho đối tượng chính sách, cứu trợ xã hội là 1 tỷ đồng.

Những năm qua công tác bảo trợ xã hội luôn được các cấp, các ngành của TP Đông Hà quan tâm chỉ đạo và triển khai thực hiện có hiệu quả. Công tác chi trả chế độ trợ giúp xã hội đúng với hồ sơ hiện đang quản lý, đúng thời gian quy định. Năm 2022, 2023, UBND TP Đông Hà chưa nhận được các nguồn trợ giúp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước hỗ trợ cho địa phương về công tác trợ giúp xã hội.

Dù vậy, qua công tác thanh tra, Thanh tra Sở LĐTB&XH cho thấy, còn những quy định của pháp luật chưa được thực hiện hoặc thực hiện chưa đầy đủ về việc chấp hành pháp luật về chính sách trợ giúp xã hội tại UBND TP Đông Hà.

Trong đó, chưa rà soát, sắp xếp, kiện toàn cơ sở trợ giúp xã hội tại Trung tâm Nuôi dạy trẻ đường phố (Mái ấm tình hồng) chưa đúng theo quy định tại khoản 3 Điều 50 Nghị định số 103/2017/NĐ-CP “Nghị định quy định về thành lập, tổ chức, hoạt động, giải thể và quản lý các cơ sở trợ giúp xã hội” ngày 12/9/2017 của Chính phủ.

Cụ thể, trung tâm được thành lập từ năm 1997 và thành lập Ban Điều hành Trung tâm vào năm 2001.

Dù vậy, từ đó đến nay nhân sự đã thay đổi nhưng chưa ban hành quyết định kiện toàn.

Tháng 7/2017, UBND TP Đông Hà giao ông Ngô Quang Mành, Phó Giám đốc phụ trách, điều hành Trung tâm đến nay.

Cạnh đó, Thanh tra Sở LĐTB&XH cũng chỉ rõ còn hạn chế của Trung tâm về tiêu chuẩn, điều kiện hoạt động theo quy định tại Chương VI Nghị định số 103/2017/NĐ-CP đối với cơ sở trợ giúp xã hội dưới 10 đối tượng có hoàn cảnh khó khăn.

Đối với Phòng LĐTB&XH, việc cấp giấy phép hoạt động cho Cơ sở Mái ấm tình thương Lâm Bích chưa đúng mẫu số 08 của Nghị định 103/2017/NĐ-CP. Cấp phép hoạt động của cơ sở với quy mô tiếp nhận và nuôi dưỡng 60 cháu là chưa đúng quy định tại khoản 1 Điều 24 Nghị định 103/2017/NĐ-CP. Theo đó, cơ sở hiện có diện tích đất là 436m2 thì chỉ tiếp nhận và nuôi dưỡng tối đa là 43 cháu, diện tích đất tự nhiên tối thiểu 10m2/ đối tượng/khu vực thành thị.

Đối với Cơ sở Mái ấm tình thương Lâm Bích, qua thanh tra cho thấy hồ sơ tiếp nhận đối tượng vào cơ sở chưa đầy đủ thành phần theo quy định tại khoản 1 Điều 30 Nghị định 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 về “quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội” của Chính phủ đối với 27 cháu; khoản 2 Điều 27 Nghị định 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 về “quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội” của Chính phủ đối với 17 cháu.

Bên cạnh đó, qua kiểm tra hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động của cơ sở và Giấy phép hoạt động 330/GPHĐ-PLĐTBXH ngày 26/7/2019 cho thấy ghi thêm họ và tên người đứng đầu cơ sở vào Giấy phép hoạt động là chưa đúng với mẫu số 08 của Phụ lục kèm theo Nghị định 103/2017/NĐ-CP.

Tại UBND các phường, về việc xác định mức độ khuyết tật, Thanh tra Sở LĐTB&XH tỉnh Quảng Trị cũng chỉ rõ những hạn chế. Trong đó, Hội đồng Xác định mức độ khuyết tật UBND phường Đông Lương, Phó Chủ tịch phường làm Chủ tịch Hội đồng là chưa đúng thành phần theo quy định tại khoản 2, Điều 16 Luật Người khuyết tật (theo quy định Chủ tịch UBND là Chủ tịch Hội đồng).

Tại UBND phường 4, phường Đông Giang, phường Đông Thanh ban hành quyết định thành lập hội đồng chưa đúng thẩm quyền quy định tại Điều 16, Luật Người khuyết tật năm 2010.

Việc cấp giấy chứng nhận khuyết tật tại UBND phường 1 và UBND phường 3 chưa đúng với mẫu quy định tại Thông tư số 01/2019-TT-BLĐTBXH ngày 2/1/2019 của Bộ LĐTB&XH. Bên cạnh đó, tại UBND các phường 2, phường 5 và phường Đông Lễ có 3 hồ sơ quá thời hạn giải quyết theo quy định tại khoản 1, Điều 8, Nghị định 20/2021/NĐ-CP.

Trước những tồn tạn, hạn chế trên, Thanh tra Sở LĐTB&XDH kiến nghị UBND TP Đông Hà tổ chức kiện toàn cơ sở trợ giúp xã hội Trung tâm Nuôi dạy trẻ em đường phố. Chỉ đạo Phòng LĐTB&XH thu hồi, cấp lại giấy phép hoạt động và giấy chứng nhận đăng kí thành lập đối với Cơ sở Mái ấm tình thương Lâm Bích. Đồng thời, chỉ đạo Cơ sở Mái ấm tình thương Lâm Bích tổ chức thực hiện bổ sung hồ sơ của đối tượng.

Đối với UBND các phường, Thanh tra Sở LĐTB&XH tỉnh Quảng Trị kiến nghị UBND TP Đông Hà chỉ đạo thực hiện đúng các quy định tại Luật Người khuyết tật năm 2010. Đồng thời, chỉ đạo UBND phường 2, UBND phường 5 và UBND phường Đông Lễ kịp thời chấn chỉnh, nghiêm túc rút kinh nghiệm trong công tác tiếp nhận, thụ lý xét duyệt hồ sơ hưởng trợ cấp xã hội quá thời gian giải quyết theo quy định tại khoản 1, Điều 8, Nghị định 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ.