Nhiều công trình xây dựng trái phép tại thôn Pắc Ngòi, xã Nam Mẫu, huyện Ba Bể thuộc vùng lõi VQG Ba Bể. Ảnh: Internet

Theo nội dung kết luận của Thanh tra tỉnh Bắc Kạn, BQLVQG Ba Bể là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh, có chức năng, nhiệm vụ: Quản lý, bảo vệ, phát triển rừng đặc dụng, phát huy các giá trị đặc biệt về thiên nhiên, mẫu chuẩn hệ sinh thái, đa dạng sinh học, nguồn gien sinh vật, di tích lịch sử, văn hóa, cảnh quan và dự trữ thiên nhiên; bảo vệ các hệ sinh thái tự nhiên…

Với diện tích được giao quản lý là 10.048ha (trong đó có 7.731,61ha rừng đặc dụng), thực hiện triển khai các hoạt động đầu tư phát triển vùng đệm có diện tích 25.309ha để tránh sự tác động xâm hại tới vùng lõi.

Diện tích thuộc phạm vi quản lý nằm trên địa bàn 9 xã thuộc địa giới hành chính của huyện Ba Bể và Chợ Đồn, gồm các xã: Nam Mẫu, Khang Ninh, Hoàng Trĩ, Quảng Khê, Đồng Phúc, Thượng Giáo, Cao Thượng (huyện Ba Bể) và xã Nam Cường, Xuân Lạc (huyện Chợ Đồn).

Trong giai đoạn 2018 - 2020, bên cạnh những kết quả đạt được, đoàn thanh tra cũng chỉ ra những tồn tại, hạn chế cần khắc phục của BQLVQG Ba Bể, như: Quy chế chi tiêu nội bộ do Văn phòng BQLVQG Ba Bể thực hiện chưa đảm bảo tính pháp lý, trích dẫn chưa đầy đủ văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, UBND tỉnh liên quan đến công tác quản lý tài chính để làm cơ sở khi xây dựng quy chế.

Chưa quy định cụ thể đối tượng theo Thông tư số 71/2018/TT-BTC ngày 10/8/2018 của Bộ Tài chính quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, chế độ chi tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chi tiêu tiếp khách trong nước.

Chưa quy định mức chi cụ thể đối với các quỹ theo quy định của Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác.

Một số nhiệm vụ chi không đúng đối tượng, chưa tuân thủ theo chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí: Lập chứng từ chi không đúng niên độ theo quy định; lập chứng từ thanh toán tiền sửa chữa, thay thế vật tư cho cá nhân không có trong sổ tài sản của đơn vị quản lý.

Việc mở hệ thống sổ tài sản của đơn vị chưa đúng với chế độ kế toán hành chính sự nghiệp theo quy định tại Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính.

Việc thực hiện công khai tài chính chưa đảm bảo theo quy định tại Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện công khai ngân sách đối với đơn vị dự toán ngân sách, các tổ chức được ngân sách Nhà nước hỗ trợ.

Trung tâm Giáo dục môi trường & Dịch vụ môi trường rừng (đơn vị trực thuộc BQLVQG Ba Bể) chưa ban hành chương trình hành động tiết kiệm, chống lãng phí theo quy định…

Kết luận cũng nêu rõ, trách nhiệm để xảy ra các tồn tại, thiếu sót, sai phạm trong việc việc quản lý, sử dụng ngân sách tại BQLVQG Ba Bể, giai đoạn 2018-2020, trước hết thuộc về thủ trưởng đơn vị (chủ tài khoản) ở các thời kỳ xảy ra sai phạm và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình triển khai thực hiện.

Từ những kết quả nêu trên, cơ quan thanh tra đề nghị BQLVQG Ba Bể thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật về ngân sách và kế toán tại đơn vị. Đồng thời, khắc phục ngay những tồn tại, thiết sót được phát hiện trong quá trình thanh tra.

Trong phạm vi thẩm quyền tổ chức kiểm điểm trách nhiệm theo quy định đối với các đơn vị, cá nhân để xảy ra những tồn tại, sai sót nêu trên theo quy định hiện hành, nghiêm túc rút kinh nghiệm trong quá trình thực hiện việc quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí tại đơn vị.