Trung tâm thị trấn Chợ Chùa, huyện Nghĩa Hành. Ảnh: N.P

Về nợ đọng xây dựng cơ bản, khi chưa đủ vốn bố trí cho Dự án (DA) Khu dân cư Đồng Dinh (giai đoạn 2) theo tiến độ đầu tư được duyệt hoàn thành trong năm 2022, nhưng UBND huyện lại bố trí vốn khởi công DA Khu dân cư Thầy Ba (xã Hành Nhân) dẫn đến không đủ vốn bố trí cho DA này và phát sinh nợ đọng sau quyết toán công trình 223 triệu đồng.

Khi phê duyệt chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư tại 3 công trình gồm: Đường Tân Hoà - Trũng Kè I - Trũng Kè II, nhà làm việc UBND thị trấn Chợ Chùa và UBND xã Hành Nhân, UBND huyện chưa phân định rõ nguồn vốn và khả năng cân đối bố trí vốn từ ngân sách huyện, xã; dẫn đến nợ đọng 21,6 tỷ đồng.

Có 44 công trình thuộc Chương trình Mục tiêu quốc gia (MTQG) xây dựng nông thôn mới (NTM), huyện và các xã sử dụng toàn bộ phần ngân sách Trung ương, tỉnh bố trí thực hiện DA; trong khi đó lại không bố trí vốn đối ứng của ngân sách huyện và xã để thực hiện, hoặc bố trí vốn đối ứng nhưng chưa đủ tỷ lệ được phê duyệt; dẫn đến giá trị quyết toán phần ngân sách Trung ương, tỉnh vượt 681 triệu đồng là không đúng nguyên tắc quản lý vốn đầu tư công theo từng nguồn vốn.

Giai đoạn từ năm 2022 đến tháng 3/2023, tổng nợ xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện phát sinh là 41,4 tỷ đồng tại 46 công trình, DA đã trả nợ 17,5 tỷ đồng và hiện còn nợ gần 24 tỷ đồng.

Qua thanh tra cho thấy, UBND thị trấn Chợ Chùa và xã Hành Nhân chưa xây dựng kế hoạch trả nợ của 2 công trình với số tiền 7,46 tỷ đồng. UBND huyện nghĩa Hành chưa quyết liệt có giải pháp để chỉ đạo các xã xây dựng phương án và lộ trình thanh toán các khoản nợ vốn đối ứng ngân sách xã thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM là 1,94 tỷ đồng.

Kết luận thanh tra số 10 ngày 14/12/2023 của Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi còn đề cập, trong quá trình tạm ứng vốn công trình cầu Hành Nhân - Hành Dũng, công trình di dân tạo quỹ đất sạch để thu hút đầu tư và tạo hành lang an toàn môi trường Khu Liên hợp xử lý chất thải rắn Nghĩa Kỳ có phát sinh nợ tạm ứng quá hạn với số tiền 43,4 tỷ đồng; nhưng Ban Quản lý (BQL) DA đầu tư và Phát triển quỹ đất huyện chưa thu hồi sau 3 tháng kể từ thời điểm phải thu hồi là sai quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư. Sau đó, số tiền tạm ứng này mới được thu hồi.

UBND các xã Hành Dũng, Hành Nhân, Hành Trung, Hành Thiện và BQL xây dựng NTM các xã Hành Dũng, Hành Nhân và Hành Thiện làm chủ đầu tư các công trình, khi quyết toán không kiểm tra, đối chiếu khối lượng thực tế thi công, dẫn đến thanh toán tăng giá trị của 14 công trình với số tiền hơn 309,5 triệu đồng.

Phòng Kinh tế - Hạ tầng trong quá trình thẩm định, trình phê duyệt hồ sơ dự toán làm tăng giá trị dự toán với số tiền 176,7 triệu đồng/9 công trình.

Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định, trình phê duyệt hồ sơ dự toán 4 công trình, làm tăng giá trị dự toán hơn 80 triệu đồng.

Đáng nói là, trước đó, tại Kết luận thanh tra số 02 ngày 26/3/2022 của Chánh Thanh tra tỉnh đề cập về tình hình nợ đọng trong xây dựng cơ bản ở Nghĩa Hành, nhưng UBND huyện thực hiện các kiến nghị chưa triệt để, làm phát sinh nợ đọng về sau. Trong quá trình thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh đã ban hành quyết định thu hồi vào ngân sách 309,5 triệu đồng.

Chánh Thanh tra tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Nghĩa Hành thu hồi 681 triệu đồng tại 44 công trình, DA thuộc Chương trình MTQG xây dựng NTM do quyết toán vượt tỷ lệ cơ cấu vốn ngân sách Trung ương và tỉnh; nghiêm túc tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của UBND huyện qua các thời kỳ và lãnh đạo các phòng, ban, UBND các xã, thị trấn về các thiếu sót trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; báo cáo kết quả kiểm điểm cho Sở Nội vụ Quảng Ngãi để tham mưu Chủ tích UBND tỉnh xem xét, xử lý theo thẩm quyền.