Kiến nghị Chủ tịch UBND Quận 4 chỉ đạo họp kiểm điểm tổ chức, cá nhân liên quan đến hạn chế, thiếu sót. Ảnh: Thu Huyền

Chánh Thanh tra Quận 4 đã ban hành Kết luận thanh tra số 06/KL-TTr ngày 6/12/2024 về thanh tra việc tham mưu công tác quản lý đầu tư xây dựng các công trình, dự án do Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực Quận 4 làm chủ đầu tư.

Theo kết luận thanh tra, năm 2024, UBND Thành phố Hồ Chí Minh đã bố trí 297,785 tỷ đồng cho 33 dự án đầu tư công thực hiện trên địa bàn Quận 4. Đến tháng 11/2024, đơn vị đã giải ngân 128,523 tỷ đồng, đạt 45,94% kế hoạch, chưa bảo đảm tỷ lệ giải ngân xây dựng theo chỉ đạo của UBND Thành phố Hồ Chí Minh tại Quyết định số 641/QĐ-UBND ngày 1/3/2024 về ban hành chương trình hành động thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 và Kế hoạch số 146/KH-UBND ngày 1/4/2024 của UBND Quận 4 về triển khai thực hiện công tác giải ngân các dự án đầu tư công năm 2024 (trước 30/9/2024, đạt tỷ lệ giải ngân từ 72% trở lên).

Một số công trình, dự án trọng tâm không bảo đảm tiến độ thực hiện theo kế hoạch giám sát tại Kết luận số 88-KL/QU ngày 30/6/2024 của Ban Thường vụ Quận ủy Quận 4 về các nội dung, nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 (công trình xây dựng mới Trường THCS Nguyễn Huệ tại số 42 Nguyễn Khoái, Dự án xây mới Trung tâm Văn hóa - Thể thao Quận 4).

Kết quả kiểm tra, xác minh cho thấy, dự án xây dựng mới Trường THCS Nguyễn Huệ hiện mới hoàn tất công tác thẩm định, phê duyệt dự án, đang tổ chức trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Do đó, dự án chưa thực hiện bước kế tiếp, chưa lựa chọn nhà thầu xây lắp, tổ chức thi công, không đảm bảo tiến độ thực hiện theo kế hoạch giám sát “hoàn thành hạng mục ép cọc và thực hiện thi công phần móng trước tháng 12/2024, khối lượng thực hiện đạt tối thiểu 15%”.

Đối với dự án xây mới Trung tâm Văn hóa - Thể thao Quận 4, hiện đang thực hiện công tác trình thẩm duyệt phương án thiết kế phòng cháy chữa cháy, phê duyệt tổng mặt bằng và phương án kiến trúc công trình để bổ túc hồ sơ trình phê duyệt dự án; qua đó, dự án chỉ mới trình phê duyệt dự án và nhiều thủ tục tiếp theo để thực hiện khởi công công trình, không đảm bảo tiến độ thực hiện theo kế hoạch giám sát “Khởi công xây dựng công trình trước tháng 12/2024”.

Cũng theo kết luận thanh tra, có 11 dự án chuyển tiếp thời gian bố trí vốn kéo dài, chưa phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 52 Luật Đầu tư công năm 2019 về điều kiện để chương trình, dự án, nhiệm vụ, đối tượng đầu tư công khác được đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn. Nguyên nhân chủ yếu do vướng mắc trong xử lý hạ tầng kỹ thuật, giải phóng mặt bằng, điều chỉnh thay đổi thiết kế.

Ngoài ra, có 3 công trình, dự án hoàn thành chưa bảo đảm thanh quyết toán theo quy định tại Điều 47 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ về thời gian lập hồ sơ, thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành (Dự án sửa chữa trụ sở UBND Phường 16; Dự án xây dựng mới Trường THCS Phường 16 và quyết toán bổ sung hạng mục di dời trạm điện thuộc Dự án xây dựng mới trụ sở UBND Phường 14). Nguyên nhân vướng mắc do Ban QLDA Quận 4 trình hồ sơ cơ quan thẩm tra phê duyệt quyết toán chưa bảo đảm thời gian theo quy định.

Qua thanh tra, những hạn chế, thiếu sót của Ban QLDA Quận 4 trong thực hiện công tác quản lý đầu tư xây dựng các công trình, dự án về tổ chức lập kế hoạch, giao kế hoạch, bố trí vốn đầu tư công các công trình, dự án và việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư công như đã nêu trên, trách nhiệm thuộc về lãnh đạo Ban QLDA Quận 4 được phân công phụ trách và các tổ chức, cá nhân có liên quan tại thời kỳ phát sinh vụ việc.

Từ những nội dung kết luận trên, Chánh Thanh tra Quận 4 kiến nghị Chủ tịch UBND Quận 4 chỉ đạo Giám đốc Ban QLDA quận tổ chức họp đơn vị kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với tổ chức, cá nhân có liên quan đến những hạn chế, thiếu sót đã được kết luận; rà soát, chấn chỉnh công tác tạm ứng, giải chi vốn bồi thường bảo đảm kịp thời, hiệu quả theo đúng cam kết giải chi đối với UBND Quận 4; tham mưu thực hiện kịp thời 11 dự án chuyển tiếp bố trí vốn hợp lý theo quy định tại khoản 2 Điều 52 Luật Đầu tư công năm 2019.

Đồng thời, chủ động phối hợp Ban Bồi thường, giải phóng mặt bằng Quận 4, tham mưu UBND Quận 4 trong công tác đẩy nhanh tiến độ giải ngân, giải chi vốn bồi thường và sớm hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng của các công trình dự án. Cùng với đó, đẩy nhanh công tác lập hồ sơ quyết toán hạng mục bồi thường của dự án, chi phí tổ chức thực hiện và giá trị giải ngân đối với các dự án có công tác bồi thường.