Thanh tra tỉnh Hậu Giang phát hiện nhiều hạn chế trong quản lý thu, chi tài chính, đầu tư xây dựng tại UBND TP Vị Thanh. Ảnh: CT

Quyết toán trễ hạn nhiều công trình

Trong năm 2021 và 9 tháng đầu năm 2022, Phòng Kinh tế TP Vị Thanh sử dụng nguồn vốn ngân sách để thực hiện mới và thanh toán các công trình do năm trước chuyển sang, với tổng số 3 công trình. Tổng số tiền đầu tư hơn 2 tỷ đồng.

Qua kiểm tra hồ sơ các gói thầu, đoàn thanh tra phát hiện có 2 công trình quyết toán trễ hạn; chưa thực hiện công khai phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, kết quả trúng thầu, là sai quy định theo điểm a và điểm đ, khoản 1, Điều 8 Luật Đấu thầu năm 2013.

Đối với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng, trong năm 2021 và 9 tháng đầu năm 2022, đơn vị sử dụng nguồn vốn ngân sách để thực hiện mới và thanh toán các công trình do năm trước chuyển sang 40 công trình, với tổng số tiền đầu tư 80 tỷ đồng.

Kết quả kiểm tra hồ sơ các gói thầu cho thấy, một số công trình quyết toán trễ hạn; thực hiện việc công khai phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu chưa phù hợp theo quy định tại Điều 9 và Điều 17 Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT ngày 16/12/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Đơn vị còn hạn chế trong quá trình nghiệm thu khối lượng hoàn thành, thanh toán cho các đơn vị tư vấn khảo sát, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật, đơn vị thi công với tổng số tiền hơn 254 triệu đồng.

Qua kiểm tra hồ sơ các gói thầu do Phòng Quản lý đô thị được ủy quyền làm chủ đầu tư, đoàn thanh tra xác định có 33/38 công trình quyết toán trễ hạn, chưa thực hiện công khai phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, kết quả trúng thầu. Đơn vị thẩm định đối với hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật chưa đủ chất lượng (khối lượng giữa dự toán và bản vẽ thiết kế không đồng bộ); thẩm định sai hệ số chi phí lập dự toán công trình.

Ngoài ra, Phòng Quản lý đô thị còn một số hạn chế trong quá trình nghiệm thu khối lượng hoàn thành, thanh toán cho các đơn vị tư vấn lập báo cáo kinh tế kỹ thuật, đơn vị thẩm tra, đơn vị giám sát, đơn vị thi công, với tổng số tiền hơn 646 triệu đồng.

Thanh toán chưa phù hợp quy định

Qua kiểm tra công tác quản lý thu, chi tài chính, đoàn thanh tra xác định, Phòng Tài chính - Kế hoạch trang bị tủ đựng hồ sơ vượt định mức với số tiền 14,8 triệu đồng; thanh toán tiền hỗ trợ cán bộ xử lý ngân sách cuối năm số tiền 50 triệu đồng không phù hợp quy định; thanh toán tiền nhiên liệu nhưng không xác định được định mức cấp nhiên liệu, không có phiếu xuất xăng, lệnh điều xe hoặc lịch làm việc chứng minh cho việc đi công tác…

Văn phòng HĐND - UBND thanh toán tiền nhiên liệu nhưng không kèm lịch công tác để chứng minh cho chuyến đi thực tế với số tiền hơn 37,5 triệu đồng; mua công cụ, dụng cụ sử dụng chung cho các phòng họp, sảnh tại UBND TP nhưng lại thanh toán từ nguồn tự chủ là chưa phù hợp, với số tiền hơn 26,3 triệu đồng.

Đối với Phòng Văn hóa - Thông tin, đoàn thanh tra xác định còn hạn chế trong việc thực hiện gói thầu trang trí nhà trưng bày căn cứ Tỉnh ủy. Đơn vị thực hiện chỉ định thầu rút gọn nhưng trình tự, thủ tục không đúng quy định; thực hiện chỉ định thầu gói thầu trên 100 triệu đồng không đúng theo quy định tại khoản 2, Điều 54 và Điều 57 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ. Tổng số tiền thanh toán chưa phù hợp là hơn 313 triệu đồng.

Trung tâm Văn hóa - Thể thao thực hiện gói thầu may cờ, số tiền hơn 194,5 triệu đồng, nhưng bảng tổng hợp giá chào và bảng giá chào của hàng hóa không trùng khớp số liệu. Cụ thể, Nhà may Thanh Tú có đơn chào giá 197,5 triệu đồng, nhưng bảng tổng hợp chào giá 194,4 triệu đồng, bằng với giá trúng thầu…

Trung tâm Y tế TP Vị Thanh được UBND TP cấp kinh phí từ nguồn dự phòng ngân sách để chi hộ cho phòng y tế (do giải thể) tiền ăn đối với người cách ly y tế tại khu cách ly Trường Tiểu học Nguyễn Văn Trỗi và Trường Tiểu học Kim Đồng.

Qua kiểm tra chứng từ, nhận thấy hồ sơ thanh quyết toán chưa phù hợp theo quy định. Cụ thể, danh sách cách ly tháng 12/2021, nhưng bảng báo giá, hợp đồng, biên bản nghiệm thu thanh lý hợp đồng là tháng 5/2022. Tổng số tiền chưa phù hợp, kiến nghị giảm trừ quyết toán là 876 triệu đồng...

Chánh Thanh tra tỉnh Hậu Giang kiến nghị Chủ tịch UBND TP Vị Thanh có trách nhiệm nộp vào tài khoản chờ xử lý của Thanh tra tỉnh tổng số tiền hơn 1 tỷ đồng; kiến nghị giảm trừ quyết toán tổng số tiền hơn 1,48 tỷ đồng.

Đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang có văn bản giao Sở Nội vụ phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan, căn cứ tính chất, mức độ sai phạm, tiến hành kiểm điểm trách nhiệm thường trực UBND TP Vị Thanh và Chủ tịch UBND TP (thời kỳ thanh tra) về công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành các đơn vị trực thuộc do để xảy ra những hạn chế, sai sót.